江司辦〔2023〕39號(hào)
江門市司法局關(guān)于印發(fā)《江門市深化“一證即辦”公證服務(wù)工作方案》的通知
各縣(市、區(qū))司法局,市公證協(xié)會(huì),江門公證處、五邑公證處:
現(xiàn)將《江門市深化“一證即辦”公證服務(wù)工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。實(shí)施中遇到的問(wèn)題,及時(shí)向市局公共法律服務(wù)管理科反映。
江門市司法局
2023年6月28日
江門市深化“一證即辦”公證服務(wù)工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“放管服”改革部署要求和司法部《關(guān)于優(yōu)化公證服務(wù)更好利企便民的意見(jiàn)》的要求,深入推進(jìn)流程再造工作,全面優(yōu)化提升我市營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步鞏固江門市推行“一證即辦”公證服務(wù)的成果,不斷深化“一證即辦”公證服務(wù)走深走實(shí),特制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“放管服”改革部署要求和司法部《關(guān)于優(yōu)化公證服務(wù)更好利企便民的意見(jiàn)》的要求,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)業(yè)為民,深化“一證即辦”公證服務(wù),進(jìn)一步調(diào)整“一證即辦”公證服務(wù)事項(xiàng)范圍,進(jìn)一步縮短辦證周期,利用信息化技術(shù)提升服務(wù)效能,通過(guò)優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)助力社會(huì)主義現(xiàn)代化新僑都高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
在全市范圍內(nèi)深化“一證即辦”公證服務(wù),進(jìn)一步調(diào)整“一證即辦”公證服務(wù)事項(xiàng)范圍,使納入事項(xiàng)范圍更符合實(shí)際需要。進(jìn)一步縮短辦證周期,“一證即辦”公證服務(wù)辦證期限從3個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日。深化“一證即辦”公證服務(wù)+告知承諾制,制定江門市“一證即辦”+告知承諾制指引,推行公證代查服務(wù),提供公證辦理容缺受理服務(wù)。各公證機(jī)構(gòu)探索通過(guò)APP、小程序等互聯(lián)網(wǎng)方式逐步為群眾提供“一證即辦”的公證事項(xiàng)遠(yuǎn)程公證服務(wù),實(shí)現(xiàn)“零接觸、零距離”線上公證業(yè)務(wù)辦理。
三、工作內(nèi)容、步驟和時(shí)限
(一)進(jìn)一步調(diào)整“一證即辦”公證服務(wù)事項(xiàng)范圍。在“一證即辦”公證服務(wù)事項(xiàng)清單基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)整“一證即辦”公證服務(wù)事項(xiàng)范圍,使納入事項(xiàng)范圍更符合實(shí)際需要。(公示在6月30日前完成;執(zhí)行工作長(zhǎng)期推進(jìn))
(二)進(jìn)一步縮短辦證周期。“一證即辦”公證服務(wù)辦證期限從3個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日。鼓勵(lì)各公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自身實(shí)際,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日辦”,“半日辦”等便民舉措。(公示在6月30日前完成;執(zhí)行工作長(zhǎng)期推進(jìn))
(三)深化“一證即辦”公證服務(wù)+告知承諾制。制定江門市“一證即辦”+告知承諾制指引,對(duì)納入指引事項(xiàng)嚴(yán)格按照“一證即辦”公證服務(wù)+告知承諾制執(zhí)行,鼓勵(lì)各公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自身實(shí)際,對(duì)更多公證項(xiàng)目推行告知承諾制。(公示在6月30日前完成;執(zhí)行工作長(zhǎng)期推進(jìn))
(四)推行公證代查服務(wù)。各公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自身實(shí)際,組建公證調(diào)查核查團(tuán)隊(duì),根據(jù)當(dāng)事人提供的基本信息和證據(jù)線索,提供公證代查服務(wù)。(公示在6月30日前完成;執(zhí)行工作長(zhǎng)期推進(jìn))
(五)提供公證辦理容缺受理服務(wù)。各公證機(jī)構(gòu)在辦理非“一證即辦”公證服務(wù)時(shí),申請(qǐng)人基本條件具備、主要材料齊全且符合條件,但因非關(guān)鍵性材料存在瑕疵或缺失的,可允許申請(qǐng)人在作出補(bǔ)正或撤換的書面承諾基礎(chǔ)上,先行受理,并進(jìn)入審核程序,待申請(qǐng)人在承諾期內(nèi)提交相關(guān)補(bǔ)正材料后,公證機(jī)構(gòu)及時(shí)出具相關(guān)公證書。(執(zhí)行工作長(zhǎng)期推進(jìn))
(六)利用信息化技術(shù)提升服務(wù)效能。加大公證行業(yè)信息化建設(shè)力度,加快建設(shè)步伐,促進(jìn)公證工作與現(xiàn)代科技應(yīng)用進(jìn)一步融合,充分運(yùn)用信息化技術(shù)提升公證服務(wù)效能。加快做好公證行業(yè)信息系統(tǒng)與“12348廣東法網(wǎng)”、省政府“粵省事”微信小程序、“江門智慧司法”小程序?qū)尤诤希瑸槿罕娹k理公證提供統(tǒng)一平臺(tái),實(shí)現(xiàn)多渠道“一證即辦”。推動(dòng)各公證機(jī)構(gòu)開(kāi)展遠(yuǎn)程公證辦理服務(wù)。探索通過(guò)APP、小程序等互聯(lián)網(wǎng)方式逐步為群眾提供“一證即辦”的公證事項(xiàng)遠(yuǎn)程公證服務(wù),實(shí)現(xiàn)“零接觸、零距離”線上公證業(yè)務(wù)辦理。(長(zhǎng)期推進(jìn))
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)本地區(qū)“一證即辦”公證服務(wù)工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和公證管理部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。市公證協(xié)會(huì)要將該工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),按照職責(zé)分工開(kāi)展工作。
(二)把握工作原則。深化“一證即辦”公證服務(wù)工作要堅(jiān)持“質(zhì)量先行”原則,要以確保公證質(zhì)量為前提。要堅(jiān)持“因地制宜”原則,各地、各公證機(jī)構(gòu)根據(jù)具體實(shí)際采取有針對(duì)性的、可行性的便民舉措。
(三)做好宣傳工作。各地要充分利用電視、微信公眾號(hào)等各種媒體,大力宣傳深化“一證即辦”公證服務(wù)工作的措施和要求,宣傳取得的成效,為公證事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
附件:1.江門市“一證即辦”公證事項(xiàng)范圍、服務(wù)對(duì)象和辦證指引
2.江門市“一證即辦”+告知承諾制指引
3.江門市“一證即辦”公證服務(wù)代查事項(xiàng)范圍、代查區(qū)域和指引
附件1
江門市“一證即辦”公證服務(wù)事項(xiàng)范圍、服務(wù)對(duì)象和辦證指引
附件2
江門市“一證即辦”+告知承諾制指引
當(dāng)事人在申辦以上公證時(shí)無(wú)法提供相關(guān)證明材料,但根據(jù)已知的事實(shí)和日常生活經(jīng)驗(yàn)法則可以推定出相關(guān)事實(shí)的,可以由當(dāng)事人作出書面承諾,不再要求提供證明材料。
附件3
江門市“一證即辦”公證服務(wù)代查事項(xiàng)范圍、代查區(qū)域和指引