法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。在江海，一場(chǎng)靜水流深的改革正在悄然進(jìn)行……

　　2023年以來(lái)，江海區(qū)加快推動(dòng)打造江門(mén)市首個(gè)法務(wù)集聚區(qū)，構(gòu)建集立法意見(jiàn)征集、普法宣傳、商事仲裁、司法保護(hù)、維權(quán)援助、行政服務(wù)等要素于一體的全鏈條、專(zhuān)業(yè)化法律服務(wù)生態(tài)圈，如一個(gè)強(qiáng)大的法治“磁場(chǎng)”，持續(xù)釋放法治“大能量”，把法治的基因注入城市和經(jīng)濟(jì)肌理，化作滋養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的活水，潤(rùn)澤營(yíng)商沃土，激活企業(yè)市場(chǎng)主體活力，助力江海高質(zhì)量發(fā)展。

　　一組經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以窺見(jiàn)法治護(hù)航的成效：2024年江海區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值318.61億元，增長(zhǎng)3.4%；規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)7.2%、1.5%，增速均高于省、市平均水平；進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)304.3億元，增長(zhǎng)4.3%。

　　在全球經(jīng)濟(jì)下行的態(tài)勢(shì)下實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)而上，人們不禁要問(wèn)：“何以是江海？”也許，你會(huì)在江海法務(wù)集聚區(qū)會(huì)找到答案。

　　（圖為：江海法務(wù)集聚區(qū)法治資源分布情況）

　　前瞻布局

　　筑巢引鳳打造法律服務(wù)生態(tài)圈

　　在江海區(qū)，不到110平方千米的土地上匯聚了5700多家工業(yè)企業(yè)，其中高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)62.5%，高新技術(shù)產(chǎn)值占比是全市水平的1.8倍，獲評(píng)廣東省制造業(yè)發(fā)展優(yōu)秀縣（市、區(qū)）。近年來(lái)，江門(mén)高新區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位，位列全國(guó)國(guó)家高新區(qū)中第53位。江門(mén)高新區(qū)核心區(qū)擁有5家國(guó)家級(jí)孵化載體、76家省級(jí)工程技術(shù)研究中心、672家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。

　　如何服務(wù)保障好這些企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓其在法律的規(guī)則框架下實(shí)現(xiàn)價(jià)值躍升，并形成示范效應(yīng)，輻射帶動(dòng)地方和周邊城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，成為擺在江海區(qū)面前的一道時(shí)代命題。

　　（圖為：全國(guó)人大常委會(huì)法工委江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)）

　　栽好梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。在引進(jìn)高端法治資源方面，江海區(qū)可謂誠(chéng)意滿(mǎn)滿(mǎn)，拿出最大的誠(chéng)意、最優(yōu)的政策、最好的平臺(tái)，形成“虹吸效應(yīng)”，一大批高端法治資源“雙向奔赴”，共奏法治江海“協(xié)奏曲”。

　　2019年12月，江門(mén)高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)中心正式揭牌；2020年7月，廣東省首個(gè)“國(guó)字號(hào)”全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)落戶(hù)江海；2021年11月，“兩中心一基地”掛牌成立；2022年1月，廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院江門(mén)訴訟服務(wù)處升級(jí)為廣知院江門(mén)巡回法庭；2022年2月，江門(mén)高新區(qū)（江海區(qū)）公共法律服務(wù)中心完成升級(jí)改造；2023年5月，深圳國(guó)際仲裁院江門(mén)中心正式運(yùn)營(yíng)，全國(guó)首創(chuàng)區(qū)域仲裁合作新模式；新增律師事務(wù)所4家、意向落戶(hù)1家，律所數(shù)量、律師數(shù)、律師萬(wàn)人比2022年底實(shí)現(xiàn)倍增；新增資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)各1家，以及調(diào)解、司法鑒定和公證等服務(wù)點(diǎn)4處；組建了“僑夢(mèng)苑”涉僑糾紛化解中心和涉企法律服務(wù)中心……

　　短短兩年，江海區(qū)以法治廣場(chǎng)為中心，匯聚涵蓋立法、司法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、仲裁、資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、調(diào)解、司法鑒定、公證等眾多法治資源，打造全鏈條、一站式法律服務(wù)生態(tài)圈，努力為江海區(qū)每一位創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家提供最佳的法治體驗(yàn)和最優(yōu)的法律服務(wù)。

　　（圖為：深圳國(guó)際仲裁院江門(mén)中心）

　　集聚賦能

　　法治護(hù)航企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

　　江門(mén)作為著名僑鄉(xiāng)，也是底蘊(yùn)深厚的老牌工業(yè)城市，經(jīng)濟(jì)活力十足，商業(yè)經(jīng)貿(mào)活躍。隨著貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)對(duì)涉外法律服務(wù)需求越來(lái)越迫切，無(wú)論是“走出去”還是“引進(jìn)來(lái)”，都需要優(yōu)質(zhì)高效便捷的涉外法律服務(wù)保駕護(hù)航。

　　建設(shè)法務(wù)集聚區(qū)并不是簡(jiǎn)單的疊加復(fù)制，而是要用好用足用活本地特色，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、差異化發(fā)展，打造法務(wù)集聚區(qū)的“江海模式”。作為江門(mén)唯一的國(guó)家高新區(qū)，江門(mén)高新區(qū)（江海區(qū)）充分整合用好區(qū)域內(nèi)法務(wù)、商務(wù)、政務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)“1+1+1＞3”的疊加效應(yīng)，在江門(mén)涉外法律服務(wù)這個(gè)的“棋盤(pán)”上，扮演著關(guān)鍵“棋子”的重要角色。

　　“法、商、政融合發(fā)展的環(huán)境對(duì)高端法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)都有吸引力。企業(yè)聚集，使得法律服務(wù)的業(yè)務(wù)空間更廣；高端法律資源聚集，使得企業(yè)發(fā)展之路更順。”談及選擇落戶(hù)江海，深圳國(guó)際仲裁院江門(mén)中心主任、深圳國(guó)際仲裁院院長(zhǎng)助理黃郭勇充滿(mǎn)信心。

　　事實(shí)也證明如此。深國(guó)仲江門(mén)中心首創(chuàng)“華僑調(diào)解+國(guó)際仲裁+司法確認(rèn)”模式，成立券、金融、商事調(diào)解三大爭(zhēng)議解決平臺(tái)，調(diào)處化解商事?tīng)?zhēng)議糾紛373宗，其中涉外、涉港澳案件32宗。打造華人華僑國(guó)際商事調(diào)解中心項(xiàng)目入選廣東省首批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“揭榜掛帥”創(chuàng)新項(xiàng)目。中心成立以來(lái)，累計(jì)辦理案件總計(jì)1313宗，涉及案件標(biāo)的總額約106.5億元，一宗涉外案件獲全國(guó)首份地級(jí)市法院開(kāi)具協(xié)助仲裁調(diào)查令。2025年，深國(guó)仲江門(mén)中心將探索開(kāi)展海事仲裁服務(wù)，助力江門(mén)建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)。

　　法治護(hù)航助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，江海區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作“一馬當(dāng)先”走在了全市前列。

　　2023年，江海區(qū)全面升級(jí)市區(qū)共建的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)中心，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，線(xiàn)上線(xiàn)下免費(fèi)為企業(yè)提供專(zhuān)利服務(wù)累計(jì)34981次，提供覆蓋全面、服務(wù)規(guī)范、智能高效的公共服務(wù)。2024年，在“一站式”平臺(tái)基礎(chǔ)上搭建精準(zhǔn)化、可視化、動(dòng)態(tài)化的“1+N”線(xiàn)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)信息化平臺(tái)，對(duì)接國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局大數(shù)據(jù)資源，涵蓋國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利數(shù)據(jù)1.7億條，免費(fèi)為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索服務(wù)6000余次。

　　此外，江海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合多部門(mén)簽訂《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制合作協(xié)議》，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解工作銜接機(jī)制，推動(dòng)綜合治理、源頭治理。通過(guò)采取“行政調(diào)解+司法確認(rèn)”方式快速處理專(zhuān)利糾紛案件，成功入選2023年廣東省十大專(zhuān)利行政保護(hù)典型案例，助力江門(mén)市在2023年全省地級(jí)以上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作考核中獲評(píng)優(yōu)秀。

　　“法治活水”為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，企業(yè)用真金白銀投資江海、看好江海。2024年江海區(qū)市場(chǎng)主體增長(zhǎng)4.4%，總量超5萬(wàn)戶(hù)；其中企業(yè)法人增長(zhǎng)7.2%，總量超1.7萬(wàn)戶(hù)。江海區(qū)成功入選全省“黃金內(nèi)灣商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新工程”先行區(qū)，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境成色更足，城市吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。

　　（圖為：廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院江門(mén)巡回法庭）

　　展望未來(lái)

　　全力打造更高水平的法務(wù)集聚區(qū)

　　“法務(wù)集聚區(qū)就像一個(gè)‘磁吸器’，剛開(kāi)始的作用可能還沒(méi)完全發(fā)揮出來(lái)，但隨著時(shí)間的推移和建設(shè)的深入，它的作用才能夠發(fā)揮到極致。我們的目標(biāo)就是要把它從1.0版本升級(jí)打造到3.0版本，做大做優(yōu)做強(qiáng)，服務(wù)保障江海高質(zhì)量發(fā)展。”談及未來(lái)的發(fā)展，江海區(qū)司法局主要負(fù)責(zé)人表示。

　　江海法務(wù)集聚區(qū)未來(lái)建設(shè)的路徑十分清晰，腳步篤定。一方面加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)，培育特色品牌。依托全國(guó)人大江海立法聯(lián)系點(diǎn)、深國(guó)仲江門(mén)中心、廣知院江門(mén)巡回審判法庭和“兩中心一基地”等重大平臺(tái)，并結(jié)合區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)需求，盡快制定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確功能定位、發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施步驟；加強(qiáng)政策引導(dǎo)，吸引法律服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，培育有特色的法律服務(wù)品牌，加快形成專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化且具有區(qū)域特色和影響力的法律服務(wù)生態(tài)圈。

　　另一方面，加強(qiáng)招引和培育，加速資源集聚。依托廣知院江門(mén)巡回審判法庭、深國(guó)仲江門(mén)中心，著力引進(jìn)律師、會(huì)計(jì)、稅務(wù)、審計(jì)、保險(xiǎn)、資產(chǎn)評(píng)估、咨詢(xún)管理等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，并探索組建商事調(diào)解組織，加快構(gòu)建全鏈條法務(wù)業(yè)態(tài)。大力推進(jìn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)、“兩中心一基地”、“兩館一中心”和欣正智慧黨建共建共享基地建設(shè)，因地制宜加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，推動(dòng)法治宣傳培訓(xùn)、法律科技和法律服務(wù)模式創(chuàng)新，促進(jìn)安全生產(chǎn)、政法和社會(huì)治理領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)金融保險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展等業(yè)態(tài)發(fā)展，培育濃厚的商務(wù)氛圍，提升高端法務(wù)資源吸引力，加快構(gòu)建更為完善的高能級(jí)法律服務(wù)圈。

　　此外，江海區(qū)將強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，積極爭(zhēng)取承辦舉辦高端法律行業(yè)論壇、研討會(huì)等活動(dòng)，鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展法律行業(yè)活動(dòng)，提升法務(wù)區(qū)輻射力。加大宣傳推廣力度，擴(kuò)大法務(wù)集聚區(qū)的知曉度和影響力。深化與港澳廣深等地合作，探索聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所模式，促進(jìn)不同法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作發(fā)展。依托三大“王牌”，打造江海法治IP，講好江海全過(guò)程人民民主的實(shí)踐故事、司法保護(hù)與仲裁故事。探索與省內(nèi)、市內(nèi)高校建立緊密務(wù)實(shí)的合作共建機(jī)制，充分利用校地優(yōu)質(zhì)資源，積極開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、課題調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律支持、人才培養(yǎng)等活動(dòng)，促進(jìn)理論研究與法治實(shí)踐有效銜接。

　　揚(yáng)帆啟航逐浪高，奮勇?tīng)?zhēng)先立潮頭！江海區(qū)將以法務(wù)集聚區(qū)建設(shè)為重要抓手，全力譜寫(xiě)新時(shí)代法治江海新篇章，為再造一個(gè)現(xiàn)代化新江門(mén)作出江海法治擔(dān)當(dāng)！