近年來(lái),江門市聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求和群眾、企業(yè)所需所盼,著力打造市行政復(fù)議服務(wù)中心、市公共法律服務(wù)中心(華僑華人離岸公共法律服務(wù)中心)、深圳國(guó)際仲裁院江門中心以及市智慧社區(qū)矯正服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)“四大中心”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),聚合發(fā)力,譜寫(xiě)新時(shí)代僑都高質(zhì)量發(fā)展法治新篇章。
前端治理:市行政復(fù)議服務(wù)中心
——實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了,既解“法結(jié)”,又解“心結(jié)”
(圖為:江門市行政復(fù)議服務(wù)中心)
江門市本級(jí)行政復(fù)議服務(wù)中心于2021年7月1日正式投入使用。中心位于蓬江區(qū)西園里中三號(hào)之一江門市人民政府西側(cè)門,面積約130平方米,集接待、立案、閱卷、調(diào)解、聽(tīng)證、審理和檔案管理等功能于一體,設(shè)有接待大廳、調(diào)解室、聽(tīng)證室、庭審室和檔案室,配備了專業(yè)的錄音錄像設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)施和信息化辦公系統(tǒng),為群眾來(lái)電來(lái)訪咨詢、參與行政復(fù)議審理活動(dòng)等提供“一站式”服務(wù)。
中心立足行政復(fù)議“公正高效、便民為民”的制度優(yōu)勢(shì),探索行政復(fù)議網(wǎng)上申請(qǐng)、客戶端申請(qǐng)等方式,拓展行政復(fù)議受理平臺(tái),同時(shí)加大案件協(xié)調(diào)調(diào)解力度,積極發(fā)揮好行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用,對(duì)案件實(shí)行“一窗口辦理”,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”,提高群眾滿意度,提升社會(huì)治理法治化、精細(xì)化水平。
2024年,全市兩級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)新收新政復(fù)議申請(qǐng)1631件,同比增長(zhǎng)54.01%,149件復(fù)議案件調(diào)解結(jié)案,同比增長(zhǎng)63.74%,行政復(fù)議實(shí)質(zhì)化解率達(dá)91.17%。
便民惠民:市公共法律服務(wù)中心
——讓僑鄉(xiāng)群眾享受更加便捷高效優(yōu)質(zhì)的公共法律服務(wù)
(圖為:江門市公共法律服務(wù)中心)
江門市公共法律服務(wù)中心對(duì)原市總工會(huì)職校大樓活化改造而成,位于蓬江區(qū)廣新路9號(hào),中心共6層,建筑面積達(dá)3193平方米,于2021年11月建成投入使用。集合法律咨詢、公證辦理、矛盾調(diào)解、法律援助、法治宣傳等功能一體,主動(dòng)對(duì)接布點(diǎn)全球100個(gè)國(guó)家和地區(qū)、190個(gè)國(guó)際城市的法律服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)建“全球一小時(shí)法律服務(wù)生態(tài)圈”,為僑鄉(xiāng)群眾提供“一站式”涉外法律服務(wù)。
按照江門市第十四次黨代會(huì)要求,市司法局依托市公共法律服務(wù)中心,建成市華僑華人離岸公共法律服務(wù)中心,先后研發(fā)推出“江門智慧司法”和“江門涉外法律服務(wù)地圖”微信小程序。“江門智慧司法”小程序開(kāi)設(shè)電話咨詢、在線咨詢、留言咨詢;提供公證服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、行政復(fù)議、司法鑒定、網(wǎng)絡(luò)仲裁等6種法律服務(wù)在線申辦;“江門涉外法律服務(wù)地圖”小程序提供18個(gè)類別國(guó)內(nèi)4452個(gè)本地法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和國(guó)外171個(gè)法律服務(wù)點(diǎn)的導(dǎo)航指引。
截至2025年2月,江門市離岸公共法律服務(wù)中心累計(jì)辦理法律咨詢4592宗,法律援助1422件,公證16855件,其中涉外公證9363件。
助企出海:深圳國(guó)際仲裁院江門中心
——打造華僑華人國(guó)際仲裁法律服務(wù)首選地
(圖為:深圳國(guó)際仲裁院江門中心)
2021年1月,江門市政府與深圳國(guó)際仲裁院簽定協(xié)議共建創(chuàng)新型區(qū)域性仲裁平臺(tái),實(shí)行深圳國(guó)際仲裁院江門中心、江門仲裁委員會(huì)“兩塊牌子、一套人馬”的管理模式。深圳國(guó)際仲裁院江門中心位于江門市江海區(qū)金甌路233號(hào)高新區(qū)金融中心17層,面積約1400平方米,擁有健全辦公設(shè)施和先進(jìn)電子設(shè)備,設(shè)有展廳(接待區(qū))、多功能會(huì)議廳、立案室、中西式仲裁庭室、合議室、開(kāi)放辦公區(qū)、整卷室及檔案室等,開(kāi)發(fā)了先進(jìn)的案件管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)仲裁程序和日常工作的網(wǎng)絡(luò)化管理。
2022年12月6日,深圳國(guó)際仲裁院江門中心正式啟動(dòng)運(yùn)行,建成中國(guó)(深圳)證券仲裁中心江門聯(lián)絡(luò)處、深圳國(guó)際仲裁院江門中心金融工作部以及華僑華人國(guó)際商事調(diào)解中心等三大爭(zhēng)議解決平臺(tái)。首創(chuàng)“華僑調(diào)解+國(guó)際仲裁+司法確認(rèn)”模式,探索開(kāi)展海事仲裁服務(wù),有效破解涉僑商事法律事務(wù)辦理難、域外法律查明難等問(wèn)題。
運(yùn)行以來(lái),深圳國(guó)際仲裁院江門中心共辦理英國(guó)、加拿大、俄羅斯等10個(gè)國(guó)家和地區(qū)的涉外仲裁案件1276宗,標(biāo)的總額約106.02億元,成為全國(guó)首個(gè)涉外案件獲得法院開(kāi)具仲裁協(xié)助調(diào)查令的仲裁機(jī)構(gòu),助力江門乃至粵港澳大灣區(qū)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
夯實(shí)底座:市智慧社區(qū)矯正服務(wù)中心
——守牢社會(huì)安全穩(wěn)定“最后一道防線”
(圖為:市智慧社區(qū)矯正服務(wù)中心)
社區(qū)矯正對(duì)象的教育管理,關(guān)系著群眾的法治獲得感、幸福感、安全感,是一座城市安全穩(wěn)定的底線。
2023年8月,江門市高質(zhì)量建成市本級(jí)智慧社區(qū)矯正服務(wù)中心,因地制宜設(shè)置宣告室、心理輔導(dǎo)室、教育技能培訓(xùn)室等功能室,著力打造集宣傳、交流、督導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)為一體的市級(jí)社區(qū)矯正工作平臺(tái)。
中心不斷完善軟件建設(shè),利用宣傳欄、電子顯示屏,充分展示社矯工作的發(fā)展歷史、工作要求、業(yè)務(wù)流程等,全方位宣傳社矯工作。發(fā)揮市社區(qū)矯正委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)成員單位在中心開(kāi)展工作協(xié)商、業(yè)務(wù)溝通,充分調(diào)動(dòng)各部門參與社矯工作的積極性、主動(dòng)性。組織召開(kāi)業(yè)務(wù)研討,對(duì)全市社矯工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查。定期組織社矯機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升工作能力和水平。充分發(fā)揮律師、社會(huì)工作者、抽調(diào)警察的職業(yè)優(yōu)勢(shì),對(duì)社矯對(duì)象進(jìn)行法治、道德等教育,提高其道德素質(zhì)和悔罪意識(shí),并為司法所社矯日常的訓(xùn)誡、心理輔導(dǎo)、培訓(xùn)等工作開(kāi)展提供便利的場(chǎng)地服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
中心運(yùn)營(yíng)以來(lái),累計(jì)接待參觀、組織業(yè)務(wù)協(xié)商等110場(chǎng)次,1500人次參與,進(jìn)一步提升了社矯工作的知曉度與認(rèn)可度。社矯對(duì)象的重新犯罪率連年下降,基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可控,群眾的法治獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
涓涓細(xì)流,匯聚成海。市行政復(fù)議服務(wù)中心注重行政爭(zhēng)議前端化解,市公共法律服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)公法服務(wù)便民惠民,深圳國(guó)際仲裁院江門中心商事仲裁助企出海,市智慧社區(qū)矯正服務(wù)中心夯實(shí)平安建設(shè)底座。“四大中心”如法治江門建設(shè)的“四梁八柱”,夯基壘臺(tái),穩(wěn)固扎實(shí);又如“四架馬車”齊驅(qū)并駕,策馬奔騰,護(hù)航新時(shí)代僑都高質(zhì)量發(fā)展。