為切實(shí)發(fā)揮縣（市、區(qū)）司法局在“1+7+N”聯(lián)動(dòng)機(jī)制中紐帶傳動(dòng)作用，協(xié)助推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)的高質(zhì)量發(fā)展，近日，市司法局結(jié)合氣象災(zāi)害防御立法審查工作，偕同市人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委、起草單位江門市氣象局深入江門市臺(tái)山市廣海鎮(zhèn)與恩平市開(kāi)展了專項(xiàng)調(diào)研，踐行政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)“1+7+N”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，旨在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為條文修改提供依據(jù)。

　　臺(tái)山市司法局、恩平市司法局充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制樞紐傳動(dòng)功能，依靠屬地調(diào)研組織優(yōu)勢(shì)，結(jié)合轄區(qū)氣象災(zāi)害防御特點(diǎn)，有針對(duì)性地邀請(qǐng)了相關(guān)重點(diǎn)氣象災(zāi)害防御單位和屬地政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)，并為相關(guān)單位提供法律資源支持，將民聲轉(zhuǎn)化為法言法語(yǔ)，通過(guò)以點(diǎn)擴(kuò)面增強(qiáng)了聯(lián)系力量，提升立法調(diào)研質(zhì)效。

　　在臺(tái)山市廣海鎮(zhèn)，調(diào)研組重點(diǎn)關(guān)注了沿海區(qū)域的氣象災(zāi)害防御工作。廣海鎮(zhèn)作為沿海第一線，在臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害防御上任務(wù)艱巨。臺(tái)山市司法局積極組織跨領(lǐng)域、跨行業(yè)立法座談會(huì)，通過(guò)座談得知，鎮(zhèn)里在收到氣象災(zāi)害預(yù)警后，能夠迅速響應(yīng)，落實(shí)24小時(shí)值班值守制度，并組織應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命。如在臺(tái)風(fēng)“摩羯”來(lái)襲時(shí)，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部開(kāi)展“敲門行動(dòng)”，宣傳臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息和防風(fēng)安全指南，檢查獨(dú)居老人家中門窗與用電設(shè)施，設(shè)置應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所并配備物資。同時(shí)，抓住沿海重點(diǎn)工作，采取“定人聯(lián)船”機(jī)制，所有漁船全部落實(shí)靠岸避風(fēng)，堅(jiān)決落實(shí)防臺(tái)風(fēng)“六個(gè)百分百”要求。不過(guò)，調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，部分漁民對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的重視程度有待提高，存在收到預(yù)警后仍不愿提前回港避風(fēng)的情況。此外，沿海一些老舊房屋的防風(fēng)加固措施不足，在強(qiáng)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)存在較大安全隱患。

　　在恩平市，調(diào)研團(tuán)隊(duì)圍繞山區(qū)與城區(qū)的氣象災(zāi)害防御展開(kāi)調(diào)研。恩平司法局發(fā)揮職能，邀請(qǐng)了相關(guān)重點(diǎn)氣象災(zāi)害防御單位參與座談，了解到恩平市針對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對(duì)流等氣象災(zāi)害，建立了較為完善的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。在臺(tái)風(fēng)“小犬”影響期間，迅速激活三防應(yīng)急指揮體系，啟動(dòng)“三個(gè)聯(lián)系”工作機(jī)制，縣鎮(zhèn)村三級(jí)共1000多名三防責(zé)任人均在崗履職，加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警。海上防風(fēng)工作也落實(shí)到位，本地漁船和作業(yè)人員全部回港上岸，內(nèi)陸河船只也做好對(duì)接與避險(xiǎn)準(zhǔn)備。但在山區(qū)，存在氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播渠道有限的問(wèn)題，部分偏遠(yuǎn)山村僅依靠大喇叭傳播信息，遇到斷電等情況，信息就無(wú)法及時(shí)傳達(dá)。另外，一些群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防范意識(shí)薄弱，在強(qiáng)降雨期間仍在危險(xiǎn)區(qū)域活動(dòng)。

　　這是政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)“1+7+N”聯(lián)動(dòng)機(jī)制的一個(gè)縮影，市司法局將對(duì)收集到的問(wèn)題和建議進(jìn)行梳理總結(jié)，通過(guò)條文反映基層民意，推動(dòng)氣象災(zāi)害防御在基層更好地落地實(shí)施，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。