平安,民之所盼、發(fā)展之基。新會(huì)區(qū)司法局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深化人民調(diào)解工作,進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛預(yù)防化解中的基礎(chǔ)性作用,努力構(gòu)建讓人民群眾安業(yè)、安居、安康、安心的良好社會(huì)環(huán)境,推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安新會(huì),推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化。2024年,新會(huì)區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織共化解矛盾糾紛3493宗,涉及金額約3078萬元。
融合“鄉(xiāng)治”文化,巧調(diào)善解村居糾紛
區(qū)司法局將啟超“鄉(xiāng)治”文化應(yīng)用到新時(shí)代基層治理中、引入到矛盾糾紛化解中,堅(jiān)持法治、突出德治、強(qiáng)調(diào)自治,積極打造“禾美新會(huì)”調(diào)解品牌,以培育工作為抓手,發(fā)揮人民調(diào)解組織中本土調(diào)解員、網(wǎng)格員、老黨員人熟地熟情況熟的優(yōu)勢(shì),在田間巷頭處、在閑話家常時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)“弱信號(hào)”,就地開展調(diào)解引導(dǎo),將法德并舉、互幫互助、家風(fēng)家教等文化內(nèi)涵運(yùn)用到調(diào)解工作中,將矛盾糾紛化解在一線。
在大鰲鎮(zhèn),水鄉(xiāng)人民有著濃厚的鄉(xiāng)土情結(jié),宅基地房屋相關(guān)糾紛較為常見,大鰲司法所充分調(diào)動(dòng)各村調(diào)委會(huì)、網(wǎng)格員、老黨員,通過“流動(dòng)走訪+敲門入戶+巡回問診”,鋪開一張排查糾紛的“天羅地網(wǎng)”,快速將調(diào)解服務(wù)送到群眾的“家門口”。2024年,大鰲鎮(zhèn)共調(diào)處化解宅基地房屋相關(guān)糾紛188宗。“調(diào)解要快慢結(jié)合、剛?cè)岵⒂谩?焓堑谝粫r(shí)間發(fā)現(xiàn)并化解糾紛,慢是用心傾聽、耐心說理,剛是堅(jiān)持依法調(diào)處,柔是引導(dǎo)共情、互助。”大鰲司法所所長(zhǎng)陳東勝分享道。而圭峰會(huì)城是我區(qū)城鎮(zhèn)中心,商品房和商圈林立,住戶或商戶之間,住戶、商戶與物業(yè)之間糾紛多發(fā)。對(duì)此情況,會(huì)城司法所通過加強(qiáng)對(duì)社區(qū)調(diào)委會(huì)的指導(dǎo),推進(jìn)“社物合力、協(xié)同共治”模式,廣泛深入排查化解糾紛。2024年,圭峰會(huì)城調(diào)處化解小區(qū)住戶之間糾紛97宗,幫助過千商戶解決物業(yè)合同糾紛。
(大鰲司法所開展宅基地糾紛調(diào)解現(xiàn)場(chǎng))
善用調(diào)解“小切口”,優(yōu)化營(yíng)商“大環(huán)境”
區(qū)司法局踐行以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展理念,著力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。一是“格內(nèi)”精準(zhǔn)摸排涉企糾紛,發(fā)揮全區(qū)307個(gè)調(diào)解組織職能作用,以及817個(gè)智慧網(wǎng)格精細(xì)化管理優(yōu)勢(shì),吸納相關(guān)行業(yè)組織專業(yè)人員、商協(xié)會(huì)成員等加入調(diào)解隊(duì)伍,做到排查全覆蓋、糾紛全介入。二是發(fā)揮區(qū)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共法律服務(wù)中心的調(diào)解功能,成立商事調(diào)解專家?guī)欤嵘婕吧淌隆⑵髽I(yè)糾紛化解質(zhì)效。三是提高涉外涉僑糾紛排查化解能力,依托區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái),深入排查各行業(yè)、各領(lǐng)域存在的涉外涉僑糾紛,盡早、盡小介入調(diào)處化解。四是高效化解涉企糾紛,對(duì)排查出的合同糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等涉企糾紛類型,優(yōu)先即時(shí)調(diào)處;對(duì)疑難復(fù)雜的糾紛,優(yōu)選調(diào)解力量,提供“不打烊”調(diào)解服務(wù),跑出調(diào)解加速度。2024年,全區(qū)人民調(diào)解組織化解涉企糾紛1199宗。
(睦洲司法所開展涉及外籍人員的貨款糾紛調(diào)解現(xiàn)場(chǎng))
聯(lián)動(dòng)部門發(fā)力,深化“1+6+N”體系建設(shè)
新會(huì)區(qū)深入推進(jìn)“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè),建立“基層吹哨、部門響應(yīng)”機(jī)制,構(gòu)建基層治理新格局。區(qū)司法局主動(dòng)融入“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè),積極“應(yīng)哨”處置各類基層矛盾糾紛,推動(dòng)矛盾就地化解。與區(qū)法院、公安、檢察院加強(qiáng)協(xié)作,共同發(fā)揮政法部門主力軍的作用,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)“N力量”作用,構(gòu)建協(xié)同共治的訴源治理格局,推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解。2024年,全區(qū)人民調(diào)解組織參與各鎮(zhèn)街綜治中心開展協(xié)同調(diào)處化解工作867次。與區(qū)法院簽署《關(guān)于人民調(diào)解與司法確認(rèn)銜接的工作機(jī)制》,高效推行“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”模式,助力矛盾糾紛高效化解。2024年全區(qū)經(jīng)調(diào)解成功并辦理司法確認(rèn)的糾紛319宗。目前,區(qū)司法局與區(qū)法院正在進(jìn)一步探索人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接工作,持續(xù)推進(jìn)調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展。
(區(qū)司法局與區(qū)法院召開人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接工作座談會(huì))
下一步,新會(huì)區(qū)司法局將不斷加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新調(diào)解工作機(jī)制和方法,拓寬調(diào)解領(lǐng)域,切實(shí)做好矛盾糾紛源頭防范和調(diào)處化解,提升基層治理效能,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。