奮斗中送走歲月，實(shí)干中鑄就輝煌。2024年，江門市兩級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以新修訂的行政復(fù)議法實(shí)施為契機(jī)，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用，服務(wù)和保障高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作取得新成效。

　　一、案件量大幅增長，主渠道作用充分彰顯

　　打造集咨詢接待、釋法說理、立案受理、協(xié)調(diào)化解等功能的一站式行政復(fù)議服務(wù)中心；暢通申請渠道，推廣使用“江門智慧司法”小程序，讓群眾足不出戶即可申請行政復(fù)議。強(qiáng)化前端引流，讓更多行政爭議進(jìn)入復(fù)議渠道，落實(shí)受理申請“一次性告知”、“容缺受理”，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)收盡收”。2024年全市共新收行政復(fù)議申請1631宗，同比增長54.01%，行政復(fù)議案件與行政一審案件比例達(dá)到2.1:1，經(jīng)復(fù)議后進(jìn)入行政訴訟程序144宗，行政復(fù)議實(shí)質(zhì)化解率91.17%，多數(shù)行政爭議止于行政復(fù)議，行政復(fù)議主渠道作用充分彰顯。

　　二、廣泛宣傳新法，有爭議找復(fù)議深入人心

　　抓住“關(guān)鍵少數(shù)”開展宣傳，市政府常務(wù)會(huì)議先后4次專題聽取行政復(fù)議工作匯報(bào)并學(xué)習(xí)行政復(fù)議法；每季度組織行政機(jī)關(guān)旁聽復(fù)議聽證，推出典型案例并將行政復(fù)議法納入機(jī)關(guān)干部學(xué)法考試，組建行政復(fù)議宣講團(tuán)，派出復(fù)議業(yè)務(wù)骨干為全市各級(jí)政府及部門開展行政復(fù)議法培訓(xùn)13次；開展行政復(fù)議開放日和行政復(fù)議進(jìn)社區(qū)、園區(qū)、企業(yè)活動(dòng)，開設(shè)“以案釋法”專欄，發(fā)布復(fù)議案例評(píng)析15篇，開通“踐行復(fù)議便民為民 提升依法行政水平”網(wǎng)絡(luò)直播，收看人次達(dá)3萬人。

　　三、注重全過程調(diào)解，既解法結(jié)又解心結(jié)

　　加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，市司法局聯(lián)合市中級(jí)人民法院出臺(tái)《關(guān)于我市行政爭議調(diào)解中心建設(shè)的工作意見》，依托江門市公共法律服務(wù)中心設(shè)立江門市行政爭議調(diào)解中心，并在各縣（市、區(qū)）設(shè)立分中心，形成復(fù)議訴訟“信息共享、業(yè)務(wù)研討、爭議共調(diào)、問題共治”新格局。強(qiáng)化行政爭議協(xié)同化解，落實(shí)《江門市行政復(fù)議調(diào)解工作規(guī)定》，發(fā)揮江門市行政復(fù)議調(diào)解中心、道路交通執(zhí)法領(lǐng)域復(fù)議調(diào)解工作室等調(diào)解平臺(tái)作用，聯(lián)合兩級(jí)法院建立全市行政機(jī)關(guān)調(diào)解聯(lián)絡(luò)員名冊，助力行政復(fù)議更好發(fā)揮化解行政爭議“小、快、靈”優(yōu)勢。

　　2024年，全市兩級(jí)復(fù)議機(jī)構(gòu)調(diào)解和解案件（含立案前）249宗，同比增長29.02%。行政復(fù)議調(diào)解成功率30.11%，同比上升1.69個(gè)百分點(diǎn)。

　　四、監(jiān)督精準(zhǔn)有力，助推法治政府建設(shè)

　　加大復(fù)議審查力度，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，發(fā)揮復(fù)議監(jiān)督效能。對審查發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法共性、突出問題，用好用足復(fù)議意見書、建議書等監(jiān)督措施，落實(shí)復(fù)議抄告制度、風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制，引導(dǎo)督促行政機(jī)關(guān)及時(shí)啟動(dòng)自糾程序。2024年，全市兩級(jí)復(fù)議機(jī)構(gòu)累計(jì)糾正違法或不當(dāng)行政行為78宗，直接糾錯(cuò)率為9.43%，發(fā)出復(fù)議意見書、建議書42件，發(fā)出提示函4件，有效促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。

　　五、用足新法工具箱，辦案質(zhì)效持續(xù)提升

　　嚴(yán)格落實(shí)新修訂行政復(fù)議法規(guī)定的新程序、新機(jī)制，廣泛運(yùn)用當(dāng)面聽取意見、組織聽證會(huì)、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加聽證、現(xiàn)場調(diào)查、案件繁簡分流等制度工具辦理復(fù)議案件并取得良好成效。2024年，全市兩級(jí)復(fù)議機(jī)構(gòu)累計(jì)組織召開聽證會(huì)102次，通過電話或當(dāng)面聽取當(dāng)事人意見387次，全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加聽證92次，展現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)化解行政爭議的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和真心實(shí)意。

　　六、護(hù)企高質(zhì)量發(fā)展，打造法治化營商環(huán)境

　　江門市司法局、江門市發(fā)展改革局、江門市工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)實(shí)施行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案，提出“六個(gè)一”工作舉措。建立涉企行政復(fù)議“三快通道”，即“快調(diào)、快審、快結(jié)”，優(yōu)化涉企行政復(fù)議咨詢、受理、審理等操作流程，助力企業(yè)“輕裝上陣”。江門市復(fù)議辦、開平市復(fù)議辦聯(lián)合兩級(jí)工商聯(lián)、部分行政執(zhí)法單位在開平市開元工業(yè)區(qū)召開行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作座談會(huì)，充分聽取企業(yè)代表意見。2024年，全市兩級(jí)復(fù)議機(jī)構(gòu)共收到涉企案件317宗，調(diào)解和解47宗，糾錯(cuò)14宗，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失2228.41萬元。

　　七、兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同出庭，告官見官成常態(tài)

　　我市堅(jiān)持把行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴作為實(shí)質(zhì)化解行政爭議、推動(dòng)依法行政的有力手段和提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力的重要抓手。不斷完善行政應(yīng)訴制度機(jī)制，搭建府院聯(lián)動(dòng)解紛平臺(tái)。2024年，全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴737宗，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%，群眾告官見官成為常態(tài)。11月7日，江門市副市長、臺(tái)山市副市長共同出庭應(yīng)訴，這也是我市首次兩級(jí)政府負(fù)責(zé)人共同出庭應(yīng)訴。

　　八、首發(fā)工作白皮書，業(yè)務(wù)指導(dǎo)上臺(tái)階

　　江門市復(fù)議辦進(jìn)一步加強(qiáng)對全市行政復(fù)議工作的指導(dǎo)，印發(fā)《2023年度江門市行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作白皮書》，展示了行政復(fù)議和應(yīng)訴工作在踐行復(fù)議為民宗旨、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)質(zhì)性化解行政爭議等方面的工作成效，并選編行政復(fù)議典型案例，為全市行政復(fù)議工作提供示范和指引，推動(dòng)依法行政水平再上新臺(tái)階。

　　九、用好復(fù)議委員會(huì)，以專業(yè)贏信任

　　全市兩級(jí)復(fù)議機(jī)構(gòu)均成立了由政府部門業(yè)務(wù)骨干、高校法學(xué)教師、社會(huì)執(zhí)業(yè)律師及行業(yè)協(xié)會(huì)專家等組成的行政復(fù)議委員會(huì)，委員們通過現(xiàn)場召開案審會(huì)、書面提出咨詢意見等方式為重大、疑難、復(fù)雜案件提供外腦支援。2024年，全市兩級(jí)復(fù)議機(jī)構(gòu)累計(jì)向復(fù)議委員會(huì)征求意見131次，其中，鶴山市復(fù)議辦通過向?qū)＜椅瘑T咨詢，解決了案件辦理中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定方法等問題，有效提升復(fù)議決定的專業(yè)性、合法性和公信力。

　　十、加強(qiáng)能力建設(shè)，工作隊(duì)伍逐步壯大

　　兩級(jí)復(fù)議機(jī)構(gòu)配齊配強(qiáng)行政復(fù)議力量，通過招錄、輪崗等方式充實(shí)辦案人員，全市共增加復(fù)議人員編制18個(gè)，增加復(fù)議輔助人員19名。組織行政復(fù)議工作人員通過“走出去”“請進(jìn)來”等形式參加線上線下培訓(xùn)和“府院同堂”業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提升隊(duì)伍“軟實(shí)力”。2024年，我市累計(jì)派出復(fù)議工作人員參加集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)238人次，聚力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的行政復(fù)議工作隊(duì)伍。

　　回首2024，我們篤行不怠；展望2025，我們信心滿懷。新的一年，我市兩級(jí)復(fù)議機(jī)構(gòu)將繼續(xù)認(rèn)真踐行復(fù)議為民宗旨，以改革促提升，以實(shí)干顯擔(dān)當(dāng)，為奮力構(gòu)建新時(shí)代僑都高質(zhì)量發(fā)展新格局貢獻(xiàn)堅(jiān)強(qiáng)的法治力量！