習(xí)近平總書(shū)記指出,法治同開(kāi)放相伴而行,對(duì)外開(kāi)放向前推進(jìn)一步,涉外法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。今年以來(lái),新會(huì)區(qū)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)涉外法治工作和發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的重要論述精神,堅(jiān)持“善謀、激活、提升、破難”,扎實(shí)做好涉外法治建設(shè)工作,為我市高水平對(duì)外開(kāi)放提供法治保障。
一、構(gòu)建大協(xié)同格局,善謀工作總體布局
新會(huì)區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),以健全工作機(jī)制、堅(jiān)強(qiáng)組織保障為抓手,加快推進(jìn)涉外法治建設(shè),不斷提升涉外法治建設(shè)能力。一是加強(qiáng)涉外法治統(tǒng)籌謀劃。制定《江門市新會(huì)區(qū)涉外法治工作方案》,一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)、法治人才培養(yǎng)等方面工作,為新會(huì)區(qū)涉外法治建設(shè)工作畫(huà)好“施工圖”。二是健全涉外法治協(xié)作機(jī)制。成立新會(huì)區(qū)涉外法治工作專班,建立《關(guān)于加強(qiáng)涉僑刑事案件辦理的協(xié)作機(jī)制》《關(guān)于加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)司法保護(hù)工作的協(xié)作機(jī)制》等多項(xiàng)協(xié)作制度,強(qiáng)化涉外法治建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。三是強(qiáng)化涉外綜合管理與服務(wù),一體推進(jìn)涉外公共法律服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)督、司法保護(hù)、證照辦理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培養(yǎng)和法治宣傳等領(lǐng)域發(fā)展。四是搭建涉外交流平臺(tái)。召開(kāi)涉外法治建設(shè)工作會(huì)議,推動(dòng)跨境人才與實(shí)務(wù)交流,深化涉外法治領(lǐng)域交流互鑒。
(圖為召開(kāi)新會(huì)區(qū)涉外法治建設(shè)工作會(huì)議)
二、優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境,激活灣區(qū)發(fā)展動(dòng)能
搶抓“大橋經(jīng)濟(jì)”黃金機(jī)遇,深入實(shí)施“僑都賦能”“港澳融合”工程,不斷優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)活力,助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。一是服務(wù)企業(yè)揚(yáng)帆出海。成立新會(huì)區(qū)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共法律服務(wù)中心,研發(fā)涉外法律服務(wù)產(chǎn)品項(xiàng)目,舉辦《企業(yè)出海法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)》專題講座,召開(kāi)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)、廣交會(huì)及相關(guān)政策宣講會(huì),邀請(qǐng)香港生產(chǎn)力促進(jìn)局開(kāi)展對(duì)接交流活動(dòng),以法治之力護(hù)航企業(yè)“乘風(fēng)出海”。二是升級(jí)僑企司法服務(wù)。不斷完善“N+僑”服務(wù)平臺(tái),繼續(xù)推進(jìn)“法澤歸雁”項(xiàng)目,設(shè)立涉僑巡回審判站,充分運(yùn)用“云上法庭”方便涉外當(dāng)事人線上參與訴訟;加強(qiáng)對(duì)涉僑企僑商案件的訴訟監(jiān)督,打造“檢僑·360”特色品牌;開(kāi)展“以法慧企 粵行越穩(wěn)”涉外法律服務(wù)系列活動(dòng),為企業(yè)提供法律咨詢、法律宣傳等服務(wù)。三是提升政務(wù)服務(wù)水平。實(shí)行外商投資登記在區(qū)內(nèi)就近辦,今年辦理外資登記業(yè)務(wù)267宗。放寬港澳居民個(gè)體工商戶登記條件,年內(nèi)辦理該類登記43宗,資金數(shù)額202.7萬(wàn)元。深化實(shí)施華僑回國(guó)定居申請(qǐng)、往來(lái)港澳人才簽注“線上預(yù)約”“送證上門”等便民舉措,持續(xù)拓展“跨域通辦”服務(wù)事項(xiàng),共接待服務(wù)群眾585人,辦理業(yè)務(wù)383宗。
(圖為開(kāi)展“出海法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)”專題法律講座)
三、強(qiáng)化法律服務(wù)供給,提升涉外法律服務(wù)質(zhì)效
健全涉外法律服務(wù)體系,不斷提升法律咨詢、人民調(diào)解、公證服務(wù)、普法宣傳、法律援助等公共法律服務(wù)質(zhì)效,回應(yīng)人民與日俱增的涉外法治需求。一是打造涉外涉僑公共法律服務(wù)平臺(tái)。在區(qū)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建立涉外公共法律服務(wù)專區(qū)、專窗,今年共解答涉外法律咨詢超8000人次,辦理涉外公證3837宗。充分發(fā)揮僑夢(mèng)苑、南粵僑創(chuàng)基地等平臺(tái)作用,建立華僑華人(知識(shí)產(chǎn)權(quán))維權(quán)互助服務(wù)快速響應(yīng)工作站,提供政策支持、法律宣講等服務(wù)。二是推動(dòng)涉外糾紛多元化解。成立商事調(diào)解專家?guī)欤e極發(fā)揮深圳國(guó)際仲裁院江門中心新會(huì)聯(lián)絡(luò)站作用,創(chuàng)建涉外商事糾紛優(yōu)選地。加強(qiáng)人民調(diào)解與司法確認(rèn)銜接工作聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步深化訴源治理,今年法院共審理涉外涉僑案件424宗。三是加強(qiáng)法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集。引進(jìn)華南地區(qū)規(guī)模排名前三的律師事務(wù)所在新會(huì)設(shè)立分所,便捷對(duì)接總所涉外律師團(tuán)隊(duì)。設(shè)立粵港澳大灣區(qū)法律顧問(wèn)工作室,促進(jìn)跨境法律實(shí)務(wù)交流。
(圖為華僑華人(知識(shí)產(chǎn)權(quán))維權(quán)互助服務(wù)快速響應(yīng)工作站揭牌成立)
四、開(kāi)創(chuàng)活水涌流新局,破解法治人才難題
培養(yǎng)高素質(zhì)涉外法治人才是涉外法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程。新會(huì)區(qū)制定《新會(huì)區(qū)加強(qiáng)新時(shí)代法治人才培養(yǎng)工作措施》,加強(qiáng)涉外法治人才規(guī)劃引領(lǐng),大力引進(jìn)培養(yǎng)用好涉外法治人才。一是強(qiáng)化法治人才引進(jìn)。成立江門在深圳首個(gè)駐點(diǎn)人才工作站——江門市新會(huì)區(qū)駐深圳人才工作站,打通港澳人才往來(lái)“最后一公里”。聘請(qǐng)粵港澳大灣區(qū)執(zhí)業(yè)律師、“廣東省涉外律師領(lǐng)軍人才”擔(dān)任涉外法律顧問(wèn),進(jìn)一步充實(shí)我區(qū)涉外法律人才隊(duì)伍。派員參加全國(guó)涉外涉港澳臺(tái)公證業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,目前新會(huì)公證處5名公證員全部具備涉外公證員資格。二是強(qiáng)化涉外人才交流。充分發(fā)揮南粵僑創(chuàng)基地、新會(huì)統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心圓”工作站、江門“僑夢(mèng)苑”港澳臺(tái)僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、新會(huì)區(qū)臺(tái)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等平臺(tái)作用,組織各類僑界新生力量、留學(xué)生開(kāi)展和參與多種主題、多類型交流活動(dòng)達(dá)1000多人次。
(圖為舉行涉外法律顧問(wèn)聘書(shū)頒發(fā)儀式)
善謀者行遠(yuǎn),實(shí)干者乃成。未來(lái),新會(huì)區(qū)將繼續(xù)在健全涉外法律服務(wù)體系、深化涉外法律服務(wù)品牌、加強(qiáng)涉外法治人才引育等方面發(fā)力,推動(dòng)涉外法治建設(shè)再上新臺(tái)階,以法治賦能高水平對(duì)外開(kāi)放,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。