征途如虹,初心如故。2024年,江門市調(diào)解工作以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù),以滿腔的熱情和堅定的決心,為經(jīng)濟社會的穩(wěn)健前行保駕護航,為法治江門增添絢麗色彩,為平安江門注入不竭動力。這一年,江門市各級人民調(diào)解委員會堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)了社會治理效能的顯著提升。全市共開展矛盾糾紛排查約2.4萬次,調(diào)處矛盾糾紛超1.3萬件,調(diào)解成功率達95%以上,涉及金額高達6.5億元。這一串串?dāng)?shù)字背后,是調(diào)解員們夜以繼日的辛勤付出,是人民群眾對和諧社會的熱切期盼。這一年,我們見證了調(diào)解工作的新?lián)?dāng)、新作為,書寫出了一份有厚度、有溫度的精彩華章。
品牌創(chuàng)建
展現(xiàn)僑鄉(xiāng)調(diào)解新風(fēng)采
以新時代“楓橋經(jīng)驗”為引領(lǐng),結(jié)合五邑僑鄉(xiāng)文化特色,精心打造了江門僑鄉(xiāng)特色的“和諧社會 禾美五邑”調(diào)解品牌。這一品牌的創(chuàng)建,不僅彰顯了江門調(diào)解工作的獨特魅力,更為華僑華人提供了更加貼心、專業(yè)的法律服務(wù)。
我們上線了“禾美+”涉僑調(diào)解地圖,將71個調(diào)解組織串聯(lián)起來,織就了一張服務(wù)觸手可及的網(wǎng)絡(luò)。這張網(wǎng)絡(luò)不僅為華僑華人提供了便捷的法律服務(wù),更成為了華僑華人離岸公共法律服務(wù)中心的有效延伸和重要助力。
同時,“禾美”系列文章在多個媒體平臺發(fā)布,進一步擴大了調(diào)解品牌的影響力。從《遍地競開“和諧花”“禾美”開平入畫來 ——開平市培育“禾美+”調(diào)解品牌賦能法治鄉(xiāng)村建設(shè)》到《中國僑都”江門奏響“禾美五邑”交響曲 繪就新時代“楓橋經(jīng)驗”新畫卷》,共計53篇信息被地級市以上媒體采用,每一篇文章都記錄了江門調(diào)解工作的點滴進步和顯著成效。
多調(diào)聯(lián)動
織就社會治理新網(wǎng)絡(luò)
為了進一步提升調(diào)解效率,江門市積極推動多調(diào)聯(lián)動機制。我們深化訴調(diào)對接機制,出臺了《關(guān)于進一步加強訴調(diào)對接工作的實施意見(2024年修訂)》,細(xì)化了“調(diào)解-司法確認(rèn)”流程,依托公共法律服務(wù)中心建成了江門市“一站式”非訴訟糾紛化解中心。這一平臺的建立,不僅提升了調(diào)解工作的專業(yè)化水平,更為群眾提供了更加便捷、高效的糾紛解決途徑。
同時,我們還加強了行政調(diào)解與法院的銜接聯(lián)動,出臺了《關(guān)于我市行政爭議調(diào)解中心建設(shè)的工作意見》,設(shè)立了江門市行政爭議調(diào)解中心。這一舉措有效推動了行政爭議的全流程實質(zhì)化解,為群眾提供了更加公正、透明的調(diào)解服務(wù)。
在涉稅費糾紛方面,我們聯(lián)合國家稅務(wù)總局江門市稅務(wù)局、江門市中級人民法院共同印發(fā)了《國家稅務(wù)總局江門市稅務(wù)局+江門市中級人民法院+江門市司法局涉稅費糾紛多元化解工作機制》。這一機制的建立,為預(yù)防和有效化解涉稅費糾紛提供了有力保障,為營造法治化營商環(huán)境奠定了堅實基礎(chǔ)。
典型案例
以案釋法促調(diào)解
我們在江門普法公眾號開設(shè)了“五邑調(diào)解”欄目。欄目精心挑選了具備代表性的典型人民調(diào)解案例,涉及醫(yī)療、勞資、合同和婚姻家庭矛盾糾紛等與群眾生活密切相關(guān)的各類糾紛。這些案例不僅具有很強的實操性和指導(dǎo)性,更為我市調(diào)解員提供了更多新的思路和調(diào)解方法。
白沙司法所通過擴大糾紛事項排查渠道,助力江門長堤歷史文化街道打造“安心”舊廠街的經(jīng)驗做法被省司法廳公眾號采用,成為全省司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)的典范。這一典型案例的成功實踐,充分展示了江門調(diào)解工作的創(chuàng)新精神和務(wù)實作風(fēng)。
業(yè)務(wù)提升
打造高素質(zhì)調(diào)解隊伍
調(diào)解員隊伍是調(diào)解工作的核心力量。為了提升調(diào)解員隊伍的整體素質(zhì)和專業(yè)水平,我們出臺了《江門市調(diào)解員等級評定工作實施細(xì)則(試行)》,全面啟動了調(diào)解員等級評定工作。在2024年,我們共評定出二級調(diào)解員8名、三級調(diào)解員16名、四級調(diào)解員21名。這些優(yōu)秀調(diào)解員的涌現(xiàn),為江門市的調(diào)解工作注入了新的活力和動力。
同時,我們還加強了調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。與珠海市聯(lián)合舉辦了大灣區(qū)調(diào)解行業(yè)培訓(xùn)5期,這些培訓(xùn)課程不僅涵蓋了調(diào)解工作的基本理論和實操技能,更結(jié)合了當(dāng)前社會熱點和難點問題進行了深入探討和交流。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí),調(diào)解員們的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)得到了有效提升。
強化指導(dǎo)
推動調(diào)解工作向縱深發(fā)展
為了推動調(diào)解工作向縱深發(fā)展,我們不斷強化對基層調(diào)解工作的指導(dǎo)和支持。我們指導(dǎo)江門市住房公積金管理中心成立了全省首個住建領(lǐng)域住房公積金調(diào)解工作室,為住房公積金糾紛的化解提供了更加便捷、高效的途徑。同時,我們還以創(chuàng)新的實踐將人民調(diào)解機制引入央企廣東江門石油分公司,為矛盾糾紛的快速響應(yīng)和有效處理提供了有力保障。這一舉措不僅實現(xiàn)了企業(yè)與員工的雙贏局面,更為江門市的調(diào)解工作樹立了新的典范。
公積金糾紛現(xiàn)場調(diào)解
商事調(diào)解
探索創(chuàng)新之路
在商事調(diào)解方面,江門市調(diào)解工作同樣取得了顯著成效。我們堅持以人民調(diào)解為基礎(chǔ),積極探索商事調(diào)解創(chuàng)新之路。江門市調(diào)解協(xié)會成立了商事調(diào)解工作委員會,積極開展商事調(diào)解理論研究和實踐探索工作。同時,我們還推動設(shè)立了江門市五邑商事調(diào)解服務(wù)中心,這是江門市首個由江門市司法局作為業(yè)務(wù)主管部門的民辦非企業(yè)性質(zhì)商事調(diào)解組織。
江門市五邑商事調(diào)解服務(wù)中心現(xiàn)場調(diào)解案件
為了提升商事調(diào)解的專業(yè)化水平,我們還推薦了3名調(diào)解員參加2024年廣東省粵港澳大灣區(qū)調(diào)解員培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí),這些調(diào)解員不僅提升了自身的專業(yè)素養(yǎng)和調(diào)解技能,更為江門市的商事調(diào)解工作注入了新的活力和動力。
回首2024年,江門市的調(diào)解工作取得了顯著成效和豐碩成果。展望未來,江門市司法局將深入貫徹落實省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排,做優(yōu)做強僑鄉(xiāng)調(diào)解工作,以高水平調(diào)解服務(wù)保障僑都高質(zhì)量發(fā)展。