2014年,新會區(qū)根據(jù)上級的決策部署和文件要求,全面推行“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,全區(qū)236個村(社區(qū))實現(xiàn)法律顧問全覆蓋。十年來,廣大村(社區(qū))法律顧問認(rèn)真履職,為基層干部群眾提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),切實提升基層社會治理效能,助推“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”行穩(wěn)致遠。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)村(社區(qū))法律顧問年均為村(社區(qū))治理提供法律意見354次,提供法律咨詢超30000人次,參與化解矛盾糾紛800余宗,舉辦法治宣傳、講座944場次。
堅持“普法+審查”,做好法治“宣講員”
創(chuàng)新搭建“榕樹下的法治講堂”平臺,在司前鎮(zhèn)村(社區(qū))法律顧問到村內(nèi)的榕樹下、法治文化公園、新時代文明實踐站等群眾集聚點提供法律咨詢,開展法治宣傳教育講座,送法上門……以接地氣的方式讓群眾享受“家門口”的免費法律服務(wù)。
在三江鎮(zhèn),臨步村法律顧問陳亮才一周連續(xù)兩天從律所開車到村,協(xié)助審查村規(guī)民約、經(jīng)濟合同,幫助困難群眾依法申請法律援助。“租賃合同的期限是二十年,承包合同的期限要根據(jù)土地用途確定……”謝禾村法律顧問黃華婧在審查合同的時候耐心向村干部解釋。隨著基層干部群眾法律意識的增強,村(社區(qū))法律顧問在法律審查方面的作用日益顯現(xiàn)。
堅持“調(diào)解+釋法”,做村居治理“智囊團”
“承包款逾期不交,多次催收無效,難道我們真的拿他沒辦法了?”——羅坑司法所在走訪中了解到村級普遍面臨著承包款催收難題,迅速組織各村法律顧問行動起來,積極協(xié)助村級處理承包款糾紛。各村法律顧問積極響應(yīng),采用調(diào)解和律師函非訴方式為主,輔以訴訟方式作補充的方案,快速破解承包款難題。近三年,全區(qū)村(社區(qū))法律顧問協(xié)助成功處理承包款糾紛500余宗,有效幫助集體挽回經(jīng)濟損失。據(jù)悉,村(社區(qū))法律顧問工作自推行以來,法律顧問發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,參與遺產(chǎn)繼承糾紛、鄰里糾紛、土地流轉(zhuǎn)、婚姻家庭、借貸糾紛等各類調(diào)解近8000余宗,為村集體、群眾節(jié)省了訴訟成本,為平安新會建設(shè)貢獻力量。
堅持“獻計+獻力”,畫好基層治理“同心圓”
在1+6+N基層社會治理體系建設(shè)中,村(社區(qū))法律顧問扮演著重要的、專業(yè)的“N力量”角色。司前鎮(zhèn)村(社區(qū))法律顧問黃萬科協(xié)助司法所等部門調(diào)處一宗較為復(fù)雜的商戶租賃合同糾紛。經(jīng)過4個月的不懈努力,最終處理好出租方、承租方、18家商戶之間解除合同及騰退場地事宜。會城街道同德社區(qū)一居民樓管道滲漏,面對只有個別住戶愿意協(xié)商處理的困境,法律顧問藍彩虹協(xié)助相關(guān)部門、居委會通過張貼公示、電話溝通核實并邀請樓長見證等方式,最終順利通過維修方案并迅速施工修復(fù),及時解決了群眾急難愁盼問題。
堅持“結(jié)對+公益”,打好法治幫扶“組合拳”
推動律師行業(yè)黨組織與村(社區(qū))、兩新黨組織結(jié)對共建,先后推動廣東圭峰律師事務(wù)所黨支部與三江鎮(zhèn)深呂村黨委結(jié)對,新會區(qū)律師聯(lián)合黨支部與新會陳皮村市場股份有限公司黨支部結(jié)對,促進雙方黨組織資源共享、優(yōu)勢互補、互融互促。遴選優(yōu)秀的村(社區(qū))法律顧問組建未成年人權(quán)益保護公益律師團、商事調(diào)解專家?guī)斓龋苑ㄖ伪U现?jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)動全區(qū)村(社區(qū))法律顧問參加“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”捐助活動,籌集幫扶資金用于幫扶村修繕基礎(chǔ)設(shè)施、開展困難學(xué)生助學(xué)、困難群眾慰問活動。
村(社區(qū))法律顧問工作實施十年以來,我市村(社區(qū))法律顧問律師經(jīng)歷了從連坐幾個月“冷板凳”,到收獲村民信任,法律問題事事顧問的轉(zhuǎn)變;從村委合同不滿幾百字,到現(xiàn)在凡是合同必先給律師過目的轉(zhuǎn)變,駐村律師對村民、村干部的法律意識和法律習(xí)慣養(yǎng)成產(chǎn)生了深遠影響,也收獲了職業(yè)上的成長和進步,以及村民的情誼和信任,更為維護基層和諧穩(wěn)定、提升基層法治水平發(fā)揮了重要作用
下一步,我市將持續(xù)深化村(社區(qū))法律顧問工作,堅持黨建引領(lǐng),不斷提升和擴大村(社區(qū))法律顧問在基層治理的參與度和覆蓋面,推動律師在基層社會治理法治化進程中賦能加速,助力打通基層社會治理“末梢神經(jīng)”,以高質(zhì)量的法律服務(wù)護航鄉(xiāng)村振興。