今年以來(lái),江海區(qū)司法局扎實(shí)推動(dòng)“1名村(居)法律顧問(wèn)+N名法律明白人”行動(dòng),著力提升“法律明白人”培養(yǎng)質(zhì)效,充分發(fā)揮“村(居)法律顧問(wèn)”專業(yè)優(yōu)勢(shì)和“法律明白人”鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化相互促進(jìn),形成工作合力,為實(shí)施“百千萬(wàn)工程”提供堅(jiān)實(shí)的基層法治力量。全區(qū)64個(gè)村(社區(qū))共培育“法律明白人”372人,超額完成每個(gè)村(社區(qū))至少4名“法律明白人”的目標(biāo)任務(wù)。
“多場(chǎng)景”隊(duì)伍培訓(xùn)
一是集中學(xué)+實(shí)時(shí)訓(xùn)。以“區(qū)級(jí)集中學(xué)+村(社區(qū))實(shí)時(shí)訓(xùn)”分級(jí)強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn),由區(qū)司法局牽頭對(duì)“法律明白人”開(kāi)展集中培訓(xùn),確保每人每年完成不少于8課時(shí)的學(xué)習(xí)輔導(dǎo);村(社區(qū))組織普法講師團(tuán)及村(社區(qū))法律顧問(wèn)常態(tài)化對(duì)“法律明白人”開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)教育,注重提升依法解決矛盾糾紛能力和技巧。今年以來(lái),推動(dòng)村(社區(qū))“法律明白人”開(kāi)展培訓(xùn)、講座共計(jì)26場(chǎng)次,716人次接受培訓(xùn)。二是線上+線下結(jié)合。線上依托全國(guó)智慧普法統(tǒng)一平臺(tái),為“法律明白人”提供網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、法律知識(shí)在線咨詢等服務(wù),組建線上群組,不定期推送法律知識(shí)、法治信息、案例解讀等,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面;線下組織“法律明白人”現(xiàn)場(chǎng)觀摩人民調(diào)解、法院庭審、村民議事等法治實(shí)務(wù),并開(kāi)展法治擂臺(tái)賽,組織法律知識(shí)考試等,全面提升法治實(shí)踐能力。
“多渠道”發(fā)揮作用
一是發(fā)揮法律法規(guī)宣傳員作用。充分利用“12·4”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周、民法典宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),以“鄉(xiāng)村振興 法治同行”“公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)”等主題為載體,組織“法律明白人”積極宣講民法典、憲法電信詐騙、婚姻家庭等方面法律法規(guī),為群眾義務(wù)解答法律問(wèn)題和提供法律服務(wù)。今年以來(lái),全區(qū)“法律明白人”共參與政策法規(guī)宣講30余場(chǎng)次。二是發(fā)揮矛盾糾紛化解員作用。延伸法律服務(wù)觸角,推動(dòng)“法律明白人”列入“網(wǎng)格+警格+調(diào)解”隊(duì)伍,組成村(社區(qū))“流動(dòng)調(diào)解”隊(duì),充分發(fā)揮“法律明白人”人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢(shì),將村(居)民間的小矛盾、小糾紛通過(guò)思想疏導(dǎo)、說(shuō)服教育、及時(shí)勸阻等方式解決在“家門口”。今年以來(lái),“法律明白人”共參與化解各類矛盾糾紛158件。三是發(fā)揮法治鄉(xiāng)村建設(shè)引導(dǎo)員作用。依托民主議事會(huì)、調(diào)委會(huì)等平臺(tái),推動(dòng)“法律明白人”深入法治服務(wù)實(shí)踐,積極組織“法律明白人”深度參與基層社會(huì)治理工作,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)把握群眾日常困難以及法律需求,為村 (社區(qū))發(fā)展出謀劃策,助力提升基層治理法治化水平。
“1+N”有效聯(lián)動(dòng)
一是常態(tài)化培訓(xùn)提升素養(yǎng)。將指導(dǎo)、培訓(xùn)“法律明白人” 參與法治實(shí)踐工作納入村(居)法律顧問(wèn)職責(zé)范圍,村(居)法律顧問(wèn)在一月一次駐村“問(wèn)診”期間,邀請(qǐng)“法律明白人”現(xiàn)場(chǎng)觀摩,通過(guò)以案釋法,進(jìn)一步提高“法律明白人”處理法律問(wèn)題的能力和法律知識(shí)儲(chǔ)備量。二是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)形成合力。將司法所、公共法律服務(wù)工作站、人民調(diào)解室等場(chǎng)所打造成“1+N”協(xié)作平臺(tái),重大矛盾糾紛化解、法律咨詢、村規(guī)民約修訂、集體經(jīng)濟(jì)合同擬定、重大決策制定等關(guān)系村民利益的事務(wù)均由村(居)法律顧問(wèn)和“法律明白人”全程參加。今年以來(lái),村(居)法律顧問(wèn)指導(dǎo)“法律明白人”為群眾提供法律咨詢1500人次,共同參與調(diào)解35次,審查合同、提供法律意見(jiàn)100余份,在“手把手”輔導(dǎo)中靶向精準(zhǔn)提升“法律明白人”法治實(shí)踐能力。