橫江村位于廣東省開平市月山鎮(zhèn)東南部,總面積約1.23平方公里,共有12個村民小組。走進月山鎮(zhèn)橫江村,映入眼簾的是古色古香的建筑,墻上繪有諺語、名言警句、家風(fēng)家訓(xùn)和各類倡導(dǎo)新時代文明新風(fēng)的彩畫。近年來,開平市月山鎮(zhèn)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以橫江村委會為試點,積極探索“農(nóng)家書屋+N”共建模式,新時代文明實踐工作為載體,推動橫江紹賢學(xué)校法治文化建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展有機融合,最大限度把各類矛盾糾紛風(fēng)險防范在源頭,形成了獨具特色的“禾美橫江”品牌。
濃濃書香進鄉(xiāng)村,文明賦能助振興
橫江的紹賢學(xué)校前身是月山鎮(zhèn)完全小學(xué),創(chuàng)建于1918年,校園占地面積達(dá)到2000平方米,歷史悠久,是開平一所由華僑倡建的正式學(xué)校,是華僑愛國興學(xué)的見證,更是研究僑鄉(xiāng)社會和華僑歷史的重要物證。2018年,紹賢學(xué)校修繕工程啟動,以修舊如舊的方式,保持原有歷史建筑風(fēng)貌,讓百年古校換新顏。橫江村著力將紹賢學(xué)校打造成農(nóng)家書屋和村級綜合性文化中心,成為橫江村鄉(xiāng)村振興的重要陣地。學(xué)校里面還設(shè)置了村級人大聯(lián)絡(luò)站、電子培訓(xùn)室、圖書閱覽室、調(diào)解室,書吧采用了清新明亮的設(shè)計風(fēng)格,配置了木色書臺、書架以及各種紅色書籍、法律書籍、惠農(nóng)政策書籍等四千多冊。橫江村充分利用農(nóng)家書屋陣地,持續(xù)開展群眾喜聞樂見的閱讀、宣傳、培訓(xùn)等活動,積極引導(dǎo)群眾傳承良好的家風(fēng)、民風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng),讓文明新風(fēng)在橫江落地生根。
(橫江村農(nóng)家書屋內(nèi)景)
黨建引領(lǐng)系民心,用心化解促和諧
橫江村堅持以黨建引領(lǐng)基層治理,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為社會治理效能,發(fā)揮黨支部政治引領(lǐng)、牽頭抓總的作用。一是把紹賢學(xué)校舊址精心打造成矛盾糾紛調(diào)處議事中心,筑牢矛盾糾紛化解實體化陣地,為群眾表達(dá)訴求、解決矛盾糾紛提供更為便捷的平臺;二是村黨支部書記及黨員干部堅持工作重心下移,進村入戶走訪排查,用腳步丈量民情,用心排查矛盾糾紛線索,村委干部主動前往一線、靠前指揮,強化矛盾糾紛的源頭預(yù)防和前沿化解,實現(xiàn)“小事不出村,矛盾不上交”,有效維護鄰里和睦、鄉(xiāng)村穩(wěn)定。有一村民余某修建房子中,不小心損壞了隔壁鄰居的房子屋頂一角,雙方因維修問題爭執(zhí)不下引發(fā)雙方親屬聚集,矛盾愈演愈烈。村委會得知情況后第一時間組織調(diào)解人員前往現(xiàn)場,控制局面,并且通過耐心的溝通調(diào)解,促使雙方握手言和。三是推行“網(wǎng)格+警格”相互聯(lián)動、優(yōu)勢互補,打造“網(wǎng)格員+民警+駐村律師+村賢達(dá)士”矛盾糾紛調(diào)處隊伍,充實矛盾糾紛調(diào)解力量。對警務(wù)類警情第一時間與轄區(qū)民警聯(lián)系,并協(xié)同化解一般性矛盾糾紛;針對復(fù)雜的鄰里、家庭糾紛等矛盾糾紛事件,由村委會黨員干部、駐村律師等調(diào)解力量參與調(diào)處,發(fā)揮民警控局面、村賢說道理、律師講法律的多重積極作用,推動矛盾糾紛在“網(wǎng)”內(nèi)響應(yīng)、“格”內(nèi)解決。
(橫江村法律顧問為村民開展法治講座)
(矛盾糾紛調(diào)處現(xiàn)場)
“三治”融合顯成效,共建禾美新篇章
橫江村積極探索群防共治新模式,大力推動自治、法治、德治 “三治融合”,不斷強化社會聯(lián)動。通過自治增添活力,以法治確立規(guī)矩,借德治弘揚正氣,逐漸形成獨具特色的“禾美”品牌。一是強化自治的基礎(chǔ)作用。健全群眾自治組織,推行“三上三下”民主議決事、“四議兩公開”等制度,促進民事民議、民辦、民管,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。二是強化法治的保障作用。聯(lián)合駐村律師、司法所和綜治辦等專業(yè)人員,開展法治宣傳進村入戶活動,強化群眾的法律意識,引導(dǎo)群眾依法維權(quán),形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。三是強化德治的引領(lǐng)作用。發(fā)揮鄉(xiāng)賢、道德榜樣、村規(guī)民約、家訓(xùn)家風(fēng)的教化作用,規(guī)范鄉(xiāng)村秩序,約束村民行為,平息矛盾糾紛,促進家庭和諧、鄰里和睦。
(月山鎮(zhèn)在橫江村開展“國家家庭日”主題活動)
(月山鎮(zhèn)在橫江仁和村舉辦首屆冬種農(nóng)業(yè)嘉年華活動)