臺山市司法局立足司法行政職能,整合人民調(diào)解、公共法律服務(wù)、法律援助等法治力量,聚焦群體性勞資糾紛的排查化解工作。2023年以來,有效化解29宗群體性勞資糾紛,涉及人數(shù)1352人,涉及金額逾3100萬元,較好地促進了勞動關(guān)系和社會和諧穩(wěn)定,進一步夯實基層社會治理現(xiàn)代化基石。
一、延伸觸角,全方位捕捉“弱信號”
織密“縱向到底,橫向到邊”的信息網(wǎng),充分發(fā)揮司法所貼近基層一線作用,深度融入“1+6+N”基層治理體系建設(shè),密切聯(lián)系基層工會、經(jīng)濟、勞動、信訪等部門以及商會協(xié)會等組織,有效暢通勞資糾紛隱患信息的互通共享。加強園區(qū)網(wǎng)格員、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、人民調(diào)解員等前沿哨點建設(shè)和運用,堅持定期排查和重點排查相結(jié)合,密切關(guān)注轄區(qū)企業(yè)“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、減、遷”等異常信息,重視降薪欠薪裁員等個案情報研判,警惕隱蔽的群體性隱患,提前捕抓苗頭性“弱信號”。
二、靠前服務(wù),深層次挖掘“隱患源”
強化預(yù)警信息的匯總梳理研判,針對勞資糾紛隱患具體情況,及早介入引導,實施“一企一策”,提供個性化專業(yè)法律輔導,提高市場經(jīng)營主體用工規(guī)范意識。建立民營企業(yè)“法治體檢”聯(lián)席會議制度,深入開展定制化“法治體檢”專項活動。組建民營企業(yè)公共法律服務(wù)團,常態(tài)化開展“送法進企業(yè)”活動,精心打造“律師進企業(yè)每月一小時”公益活動品牌。2023年以來,組織律師進企業(yè)園區(qū)開展法律服務(wù)32場次,提供法律咨詢337次,審查完善規(guī)章制度20項,出具法律意見121份、參與化解矛盾糾紛10件,較好引導企業(yè)規(guī)范用工,勞動者理性合法維權(quán)。
三、調(diào)解先行,多部門聯(lián)動“糾紛端”
暢通群體性勞資糾紛部門間聯(lián)動化解機制,細化“訪調(diào)、裁調(diào)、訴調(diào)”對接措施,多部門共同發(fā)力,靶向調(diào)解優(yōu)先,把調(diào)解挺在第一線。組織優(yōu)秀調(diào)解力量前移下沉,實行“一案一團隊”全程跟進調(diào)處。加強對調(diào)解工作的指導,對特殊案例指派全國模范人民調(diào)解員等優(yōu)秀調(diào)解員示范帶動調(diào)處。強化勞動監(jiān)察、勞動仲裁、司法確認、司法執(zhí)行等協(xié)助支持,全面落實調(diào)解協(xié)議線上司法確認對接工作機制,共同推進糾紛化解。今年在化解一宗拖欠789名農(nóng)民工1900萬余元的群體性勞資糾紛案例中,快速啟動部門聯(lián)動化解機制,選派調(diào)解能手會同街道、人社、法院等部門單位,深入工地一線,群策群力成功化解,實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果有機統(tǒng)一。
四、援助無憂,零門檻鏈接“維權(quán)方”
廣泛開展法律援助宣傳,努力實現(xiàn)法律援助宣傳全覆蓋,提升勞動者對法律援助的知曉率,引導勞動者依法維權(quán)。便捷法律援助申請,依托覆蓋市鎮(zhèn)村三級公共法律服務(wù)實體平臺,提供法律援助咨詢受理服務(wù)。強化與工會、人社、仲裁、法院等部門銜接,暢通法律援助“綠色通道”,提供“一次辦好”法律援助服務(wù),實行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。對勞資糾紛免于經(jīng)濟困難審查,選派對群體性勞資糾紛具有豐富辦案經(jīng)驗的律師承辦,強化辦案質(zhì)量監(jiān)督,實現(xiàn)應(yīng)援盡援,應(yīng)援優(yōu)援。2023年以來,共辦理涉及農(nóng)民工討薪法律援助案件139件,受援人數(shù)124人,挽回經(jīng)濟損失316.91萬元。