法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。改革與法治如“鳥之兩翼、車之兩輪”,相輔相成、相伴而行。黨的二十屆三中全會將“堅持全面依法治國”確定為全面深化改革“六個堅持”的重大原則之一,吹響了進一步全面深化法治領(lǐng)域改革的號角。今年是蓬江區(qū)建區(qū)40周年,近年來,蓬江區(qū)始終堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治,走出了一條具有蓬江特色的法治建設(shè)路徑。
學(xué)深悟透,將法治思想轉(zhuǎn)化為實踐偉力
一是堅持和加強黨對法治建設(shè)的絕對領(lǐng)導(dǎo),將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重中之重抓緊抓實。將習(xí)近平法治思想列入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容,納入?yún)^(qū)委黨校重點課程,舉辦區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組(擴大)學(xué)習(xí)會;在全省率先開展縣級黨政部門“一把手”述法評議,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想情況作為述法清單重中之重,連續(xù)5年開展述法工作,“關(guān)鍵少數(shù)”的法治意識明顯增強;建成法治思想主題公園,以法治思維推進老舊小區(qū)改造、碧道建設(shè)等工作,把習(xí)近平法治思想貫徹到全民普法的全過程、各環(huán)節(jié)。二是以開展法治建設(shè)規(guī)范化先行試點為契機,推動落實法治建設(shè)“述、評、督、考、責(zé)”聯(lián)動機制,進一步整合優(yōu)化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳陣地資源,推動習(xí)近平法治思想在蓬江落地生根、開花結(jié)果。
(圖為:做客第二十七期“法治政府面對面”專題訪談節(jié)目)
改革創(chuàng)新,聚焦“百千萬工程”賦能城鄉(xiāng)融合發(fā)展
一是深化鎮(zhèn)(街)綜合行政執(zhí)法改革,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。堅持問題導(dǎo)向,靶向治理,思路清、高標準、硬措施持續(xù)推進,為強鎮(zhèn)賦能和基層治理探索經(jīng)驗,鎮(zhèn)(街)綜合行政執(zhí)法改革工作獲得司法部、省司法廳和市相關(guān)部門充分肯定。以白沙街道執(zhí)法辦為范例起草編制的鎮(zhèn)(街)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指引被推薦為國家試點項目,白沙街道、杜阮鎮(zhèn)執(zhí)法辦被列入司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)班現(xiàn)場教學(xué)點,首創(chuàng)“導(dǎo)師制”培訓(xùn)機制,全省推廣。二是深入實施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動,根據(jù)基層實際需要,推動執(zhí)法主體相對集中,執(zhí)法責(zé)任更加明晰,執(zhí)法效能逐步提高,構(gòu)建“區(qū)政府+區(qū)級部門+鎮(zhèn)(街)+司法所+其他監(jiān)督力量”的“4+X”基層執(zhí)法監(jiān)督新格局,努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法決定中感受到公平正義,推動“百千萬工程”加力提速。
循法而治,為全力沖刺千億GDP強區(qū)保駕護航
一是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,推動“高效辦成一件事”,97項中高頻涉企事項審批時限從平均20.1天壓縮至平均4.8天,審批速度提升76%;打造“5分鐘政務(wù)服務(wù)圈”,全新推出“中午不打烊”服務(wù)模式、“政務(wù)服務(wù)體驗官”“政企面對面”等工作機制,構(gòu)建全民覆蓋的“視頻辦”政務(wù)服務(wù),企業(yè)群眾“不出家門”即可辦理341個事項;持續(xù)健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,入選國家知識產(chǎn)述權(quán)強縣建設(shè)試點縣,司法服務(wù)延伸到杜阮涼瓜種植田間,“杜阮涼瓜”地理標志證明商標得到有效保護。二是法治護航高質(zhì)量發(fā)展成效顯著,2023年蓬江區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達918.24億元,逼近千億大關(guān);“3+2”產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值685.4億元,工業(yè)投資突破百億、同比增速排名全市第一;國家高新技術(shù)企業(yè)617家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)增至5家、高層次人才2481人,各類創(chuàng)新平臺、人才數(shù)量質(zhì)量排名全市前列。三是深化政務(wù)服務(wù)提升專項行動,持續(xù)推進國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點縣工作,實現(xiàn)涉企中高頻事項提速70%以上,全方位提升“視頻辦”“粵系列”覆蓋面,推動全區(qū)政務(wù)服務(wù)中心標準化規(guī)范化便利化建設(shè),營造“程序最簡、效率最高、成本最低”辦事環(huán)境,激發(fā)市場活力,為經(jīng)營主體厚植投資興業(yè)沃土,助推新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。
(圖為:開展“法治City Walk”系列活動)
法治為民,詮釋中心城區(qū)發(fā)展的初心和底色
一是持續(xù)強化法治鄉(xiāng)村建設(shè),打造省級“民主法治示范村(社區(qū))”10個、“全國民主法治示范村(社區(qū))”2個;堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,白沙司法所獲評“全國模范司法所”,杜阮鎮(zhèn)、白沙街道獲評全省信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。二是社會治安形勢持續(xù)向好,今年上半年蓬江區(qū)刑事治安總警情同比下降16.62%、新收民事訴訟案件同比下降13.3%,信訪案件量同比下降30.3%,群眾法治獲得感、幸福感、安全感、滿意度持續(xù)增強,社會大局和諧穩(wěn)定。三是深入推進全民守法,壓緊壓實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,開展外來務(wù)工人員和青少年等重點人群專項普法行動。加快健全涉外法治工作布局,開展“律企‘邑’路同行、法護高質(zhì)量發(fā)展”律師進園區(qū)活動。深化“1+6+N”基層社會治理體系建設(shè),培育“禾美五邑”調(diào)解品牌,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全同頻共振。
大“蓬”展翅,翼展風(fēng)云,
終能“蓬”程萬里。
法治強區(qū),行穩(wěn)致遠。