“十步一茅椽,非村非市塵,行人思店飯,過鳥避墟煙。”這是一代碩儒陳白沙先生寫下的詩句,道出了歷史上廣東江門墟街的繁華。白沙街道因“嶺南一人”陳白沙先生而得名,身處飽經(jīng)歷史滄桑的墟街,漫步于三十三級青石板梯的水埠頭,仿佛穿越歷史塵煙,與陳白沙先生進行一場心學論道。
白沙司法所作為全國模范司法所充分發(fā)揮“標桿所”的示范引領(lǐng)輻射作用,積極探尋“白沙心學”與人民調(diào)解的共通點、結(jié)合點,將心學智慧融入調(diào)解工作中,融合打造江門市“和諧社會 禾美五邑”調(diào)解品牌體系,形成獨具特色的“禾美白沙”調(diào)解品牌,以“調(diào)解之力”助推“基層之治”。近兩年來,白沙司法所指導轄區(qū)調(diào)委會化解糾紛1429件,所長黃碧珊在2023年廣東省人民調(diào)解員職業(yè)技能競賽榮獲“個人三等獎”,其解紛案例入選2023年廣東中立法律服務(wù)社典型事例并獲評“優(yōu)秀個人”。
心學創(chuàng)道
助紛爭平息于微瀾
白沙司法所傳承陳白沙先生開創(chuàng)中國哲學領(lǐng)域嶺南學派的開拓創(chuàng)新精神,探索構(gòu)建“三端共治”全閉環(huán)調(diào)解新模式,不斷提升社會矛盾糾紛預防化解能力。
助力“百千萬工程”,“一筆一劃”勾勒法治白沙新景象。
一、注重“前端”預防,實現(xiàn)源頭治理
堅持個案“治標”與“治本”并重,依托“常年法律顧問+公職律師”法律服務(wù)機制,精細化、全方位培育社區(qū)調(diào)解員,提高依法辦事、用法服務(wù)、守法為民的能力,想方設(shè)法預防糾紛。
二、聚焦“中端”調(diào)解,為民紓憂解紛
積極探索“人民調(diào)解+”新模式,發(fā)掘基層矛盾糾紛化解新路徑、新舉措,以“人民調(diào)解+邑碼解紛”“人民調(diào)解+警格協(xié)作”等多元化調(diào)解機制助紛爭平息于微瀾。
三、夯實“末端”保障,強化調(diào)解效力
完善“庭所共建”協(xié)同機制,在白沙司法所設(shè)立“微法庭”,依法對調(diào)解協(xié)議賦予強制執(zhí)行效力,持續(xù)構(gòu)建人民調(diào)解與司法確認優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的“大調(diào)解”工作格局。
靜坐悟道
促情緒悅納于本心
陳白沙先生主張“靜坐中養(yǎng)出端倪”,講究“盡心知性”“從心出發(fā)”。白沙司法所將陳白沙先生“靜坐”理念融入人民調(diào)解工作中,力求以“靜”回歸本心,持續(xù)推廣“靜下來大家好好談”的工作態(tài)度,要求廣大調(diào)解員持平公正,在調(diào)解中認真聽取和分析矛盾糾紛關(guān)鍵點,以平和姿態(tài)尋找調(diào)解破題方法。
結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展新要求,“一磚一瓦”搭建法律服務(wù)新載體。受陳白沙先生“靜坐”啟發(fā),推動在白沙街道辦事處公共服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、歷史街區(qū)多處設(shè)置公共法律服務(wù)站,并上線運行“多領(lǐng)域法律服務(wù)”項目,打造集品牌調(diào)解、溫情法援、復議受理等“多領(lǐng)域法律服務(wù)”項目于一體的法律服務(wù)窗口,建成群眾家門口的免費“法律超市”,延伸公益法律服務(wù)觸角。同時,白沙司法所設(shè)立“安心調(diào)解工作室”、心理咨詢室,旨在提供專業(yè)調(diào)解服務(wù)和心理疏導服務(wù),既為群眾解“事結(jié)”,更為群眾化“心結(jié)”。今年以來,“安心調(diào)解工作室”累計調(diào)解矛盾糾紛14宗,心理咨詢室累計提供心理疏導服務(wù)21次。2023年初,白沙司法所調(diào)解員在調(diào)解一起加裝電梯糾紛時,發(fā)現(xiàn)當事人情緒激動,無法展開有效溝通。于是,調(diào)解員以“靜坐”之法對當事人進行情緒疏導,引導其坐下來、靜下來、穩(wěn)下來,開展“背對背”柔性調(diào)解,成功避免了此次矛盾糾紛滾雪球式演變激化。
孝親明道
以良法敬呈于銀發(fā)
陳白沙先生終生銘記母親的付出和關(guān)懷,與母親感情十分深厚,世人皆為白沙先生的孝道所感動。白沙司法所弘揚中華孝道,把陳白沙先生的孝母敬老精神融入人民調(diào)解工作,為轄區(qū)長者提供“點單式”解紛服務(wù)。
護航老城區(qū)的傳承與發(fā)展,“一針一線”編織老人的幸福晚年。白沙司法所啟動“1名法律顧問+N名法律明白人”機制,廣泛發(fā)動人民調(diào)解員、社區(qū)法律顧問、“法律明白人”等基層法治人才,巧用“嘮家常”親近、“大白話”說法、“心換心”開導等方式切入涉老矛盾糾紛,群策群力推動釋法明理、解紛化難工作,努力實現(xiàn)老人贍養(yǎng)、適老改造、鄰里家事、遺產(chǎn)繼承等涉老矛盾糾紛排查、調(diào)解全覆蓋。2024年至今,白沙街道各調(diào)委會共調(diào)解涉老矛盾糾紛28件,持續(xù)助力養(yǎng)老配套法律服務(wù)提檔升級,為白沙老城區(qū)實現(xiàn)“及人之老”貢獻法治力量。
白沙司法所供稿的案例被2023年廣東中立法律服務(wù)社典型事例采納。白沙街道某住宅樓征得多數(shù)業(yè)主同意且取得了規(guī)劃許可證并開始進行加裝電梯工程的籌備建設(shè)。期間,首層商鋪業(yè)主黃女士多次阻撓該工程開展,其表示該住宅樓首層及二層屬于商鋪規(guī)劃用途,加裝電梯影響其招商經(jīng)營。調(diào)解員通過“背對背”“面對面”的方式,以情理法引導加裝方與黃女士互諒互讓,溝通協(xié)商合理訴求。經(jīng)過調(diào)解員的多輪釋法調(diào)解,黃女士最終同意不再阻止工程施工。如今,該加裝電梯項目已竣工驗收并投入使用。本案的成功調(diào)解,是調(diào)解員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、有效定紛止爭的生動寫照,為蓬江區(qū)老舊小區(qū)加裝電梯引發(fā)的矛盾糾紛提供了化解范本。2023年,白沙街道完成舊樓加裝電梯35部,期間有效預防和化解11件矛盾糾紛,實現(xiàn)了以點帶面、全面輻射的社會效果。
仰嶺學儒宗之遺風,傳白沙心學之精神。白沙司法所將持續(xù)深學細悟,在“白沙心學”中領(lǐng)悟調(diào)解工作機理,在調(diào)解工作中滲透“白沙心學”的哲學內(nèi)涵,進一步推動構(gòu)建江門市“和諧社會 禾美五邑”調(diào)解品牌體系,全面推進人民調(diào)解工作提質(zhì)增效。