黨的二十屆三中全會將堅持全面依法治國確定為進(jìn)一步全面深化改革的原則之一,強(qiáng)調(diào)法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障,將法治有機(jī)貫穿、深度融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國家安全等各領(lǐng)域改革,對完善中國特色社會主義法治體系作出重要部署,彰顯了法治對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要地位,為全面推進(jìn)國家各方面工作法治化指明了方向。
江門日報記者 郭永樂 攝
改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪,堅持在法治下推進(jìn)改革,在改革中完善法治。
江門市高度重視法治建設(shè),將法治建設(shè)列入市第十四次黨代會報告,作為市委“1+6+3”工作安排的三大保障之一,在十四屆歷次全會專題部署,及時研究解決影響法治建設(shè)的重大問題,將法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲。全力推進(jìn)法治建設(shè)“述評督考責(zé)”聯(lián)動機(jī)制和市縣法治建設(shè)規(guī)范化先行點工作,壓緊壓實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),推動領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”運用法治思維和法治方式推動改革,不斷豐富和完善習(xí)近平法治思想在江門五邑大地的生動實踐。
堅持科學(xué)立法,深入踐行全過程人民民主
堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿地方立法工作全過程各方面,聚焦改革所需、僑鄉(xiāng)特色等,立足于“小切口”“小快靈”,出臺全國首部《江門市華僑華人文化交流合作促進(jìn)條例》,起草審議《江門市社會治理網(wǎng)格化服務(wù)管理條例》《江門市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》等,以高質(zhì)量立法服務(wù)江門現(xiàn)代化建設(shè)。充分發(fā)揮好民意“直通車”作用,全國人大常委會法工委江海基層立法聯(lián)系點與18個市政府立法基層聯(lián)系點一體聯(lián)動,三年來共完成95部法律法規(guī)草案的意見征集,246條意見被采納,全面打造踐行全過程人民民主的基層單元。
立法聯(lián)系單位外海街道直沖村召開農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法(草案)討論座談會
扎實推進(jìn)依法行政,打造法治化營商環(huán)境
全面學(xué)習(xí)深圳法治先行示范城市建設(shè)經(jīng)驗,建立常態(tài)化學(xué)習(xí)借鑒機(jī)制。持續(xù)提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能,深入開展鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革,鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化項目入選國家試點,推廣應(yīng)用“粵執(zhí)法”助力基層治理的調(diào)研文章載入國家高端智庫行政改革藍(lán)皮書。加強(qiáng)涉企法治督察力度,全面清理不符合優(yōu)化營商環(huán)境要求的相關(guān)文件,公開發(fā)布現(xiàn)行地方行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度文件20份、減免罰清單547條。全面落實重大行政決策程序制度,出臺全省首部政府法律顧問工作地方標(biāo)準(zhǔn)。鞏固深化行政復(fù)議體制改革,發(fā)揮行政爭議化解主渠道作用,行政復(fù)議實質(zhì)化解率達(dá)93.91%。便利華僑華人投資改革、政務(wù)服務(wù)跨境通辦、跨境金融合作等三項工作獲國家發(fā)改委通報表揚。
嚴(yán)格公正司法,提升執(zhí)法司法公信力
全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制,加快推進(jìn)審判理念、審判機(jī)制、審判體系和審判管理現(xiàn)代化。推動廣州知識產(chǎn)權(quán)法院江門巡回審判法庭實質(zhì)化運作,有效解決跨國商標(biāo)侵權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等問題。全省首創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)無縫銜接機(jī)制。深入推進(jìn)審執(zhí)分離體制改革,設(shè)立執(zhí)行事務(wù)中心,做實做優(yōu)訴源執(zhí)源信源前端治理。率先建設(shè)“公安檢察偵查監(jiān)督與協(xié)作平臺”“公安法院執(zhí)行協(xié)作平臺”,深入推進(jìn)“兩法銜接”。開展“檢察護(hù)企”等專項行動,構(gòu)建治罪與治理并重的輕罪治理體系。加快實施數(shù)字檢察戰(zhàn)略,構(gòu)建違建整治等法律監(jiān)督模型54個。
“法治City Walk”系列活動剪影
堅持法治為民,深化黨建引領(lǐng)基層治理
全省持續(xù)深化“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)現(xiàn)場會在江門召開,國家政法智能化技術(shù)創(chuàng)新中心、實戰(zhàn)型智慧網(wǎng)格、專職網(wǎng)格員隊伍等工作被點贊。率先在全省上線“粵平安”社會治理云平臺,構(gòu)建起“智慧網(wǎng)格+綜治中心+‘粵平安’云平臺”工作體系,推動業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)“一網(wǎng)融合”。打造“禾美五邑”調(diào)解工作體系,持續(xù)推進(jìn)未成年違法犯罪源頭預(yù)防和治理。深化打造“法治政府面對面”“法治大講堂”“周六一小時”公益法律咨詢?nèi)蠓ㄖ纹放疲e辦“法治City Walk”活動73場次,參與群眾3.6萬余人次。
提升涉外法治保障水平,更好服務(wù)高水平開放
用好用活深圳國際仲裁院江門中心,成立華僑華人國際商事調(diào)解中心、中國(深圳)證券仲裁中心江門聯(lián)絡(luò)處、深國仲江門中心金融工作部等三大平臺,今年上半年共辦理案件387宗,標(biāo)的總額超19億元。深化海外遠(yuǎn)程視頻公證試點,目前完成22宗海外遠(yuǎn)程視頻公證辦理。成立涉外法治工作專班,創(chuàng)新“法+僑”“檢+僑”“司+僑”工作模式,優(yōu)化做強(qiáng)涉僑法律服務(wù)。持續(xù)引進(jìn)大灣區(qū)執(zhí)業(yè)律師。通過“請進(jìn)來”和“走出去”的方式,不斷加強(qiáng)涉外法律服務(wù)人才資源統(tǒng)籌和培育。
深圳國際仲裁院江門中心舉辦“僑仲連心”仲裁員專場活動
堅持全面依法治國,在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。
下一步,江門將認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神,深入踐行習(xí)近平法治思想,按照省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排,搶抓“大橋經(jīng)濟(jì)”“黃金內(nèi)灣”歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮統(tǒng)籌法治建設(shè)職能,協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革,以釘釘子精神把落實全會關(guān)于法治領(lǐng)域改革的決策部署,細(xì)化為建設(shè)更高水平法治江門的具體舉措和抓手,努力為中國式現(xiàn)代化江門實踐提供更有力法治保障。