司法所是司法行政機關(guān)的最基層單位,是矛盾糾紛排查化解的首道防線,是基層法治建設(shè)的前沿陣地,也是基層社會治理體系的重要一環(huán)。近年來,開平市司法局大力推進司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動,以“所”為基,按照“成熟一個提升一個”的總體思路,選取赤坎、塘口司法所率先打造規(guī)范化建設(shè)的“樣板工程”,對龍勝、月山司法所基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及功能室進行改造,升級為功能齊全、便捷高效、深度融合的基層“一站式”法律服務(wù)平臺。
一、陣地標準化,擦亮“新招牌”
錨定“陣地標準化、服務(wù)信息化、工作精細化、普法多樣化”的司法所規(guī)范化建設(shè)目標,細化形成“外觀一體、標識醒目、布局多樣、職責明晰”的司法所陣地升級改造標準。其中,月山司法所緊抓“站所合一”的關(guān)鍵,以“基礎(chǔ)功能+特色亮點”建設(shè)思路,在室內(nèi)背景墻、上墻制度、窗簾等設(shè)計中突顯“司法藍”、開平碉樓等元素,為司法所場地“蝶變煥顏”。龍勝司法所利用辦公場所位置臨街優(yōu)勢,在司法所門口配置了法治宣傳欄、LED顯示屏等搭建群眾多元學(xué)法平臺“新招牌”,進一步提高法治宣傳效能。
二、服務(wù)信息化,打通“神經(jīng)末梢”
緊扣“數(shù)字法治”“智慧司法”建設(shè)步伐,通過硬件上配齊設(shè)備,軟件上裝齊程序,大力推進司法所信息化建設(shè),實現(xiàn)了“智慧矯正”“智慧安置幫教”以及線上法律咨詢等功能,提高了司法所工作效率和服務(wù)水平。全市15個鎮(zhèn)(街)司法所實現(xiàn)社區(qū)矯正遠程視頻督察系統(tǒng)全覆蓋,通過五級遠程視頻互聯(lián)互通,加大遠程會議、視頻點驗、信息交互、智能矯正終端等技術(shù)和載體應(yīng)用,以數(shù)字化、信息化賦能司法所社區(qū)矯正監(jiān)督管理,不斷提升基層社會治理的“智治”水平。依托公共法律服務(wù)“云平臺”終端,推動村(社區(qū))法律顧問、“法律明白人”利用公共法律服務(wù)信息化設(shè)備幫助群眾通過視頻連線方式即時獲取專業(yè)法律咨詢服務(wù),將均等普惠、高效便捷的“數(shù)字法治”服務(wù)帶到人民群眾身邊,打通了公共法律服務(wù)的“神經(jīng)末梢”。2023年,我局打造的“‘數(shù)字法治+智慧司法’培養(yǎng)‘法律明白人’”項目入選江門市“十佳”法治文化品牌。
三、工作精細化,筑牢“第一道防線”
錨定“小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)(街)、矛盾不上交”的目標,圍繞“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)工作任務(wù),著力打造新時代“楓橋式司法所”,筑牢維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定“第一道防線”。其中,龍勝司法所發(fā)揮開平市與新興縣邊界聯(lián)合調(diào)解室作用,建立邊界人民調(diào)解聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)作機制,主動作為推進跨地域調(diào)解共建共治,成功化解了黑山羊養(yǎng)殖戶損失賠償糾紛、新興縣某村林地糾紛等邊界聯(lián)合調(diào)解案件,切實發(fā)揮了“調(diào)處一件、穩(wěn)定兩地”的實效。月山司法所著力圍繞月山鎮(zhèn)建設(shè)“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展定位,針對轄區(qū)大型企業(yè)、重點項目多的情況,主動聯(lián)合月山鎮(zhèn)綜治中心、派出所等加大對廠區(qū)的矛盾糾紛排查和風險研判力度,參與調(diào)處了多宗企業(yè)勞務(wù)及合同糾紛,協(xié)助成功處理多宗勞務(wù)糾紛法援案件。蒼城司法所以解決群眾“急難愁盼”為目標,成功調(diào)處轄區(qū)內(nèi)某大型木業(yè)有限公司超3億元的債權(quán)債務(wù)糾紛,通過協(xié)調(diào)木業(yè)公司與意向收購方收購債權(quán)的方式,達成債權(quán)收購協(xié)議并成功履行的案件超過100多宗。
四、普法多樣化,做好“后半篇”文章
堅持分類施策推進“八五”普法,創(chuàng)新“普法+調(diào)解+服務(wù)”模式,將矛盾調(diào)處過程變?yōu)槿罕妼W(xué)法明理的過程,實現(xiàn)以法促調(diào),以調(diào)促宣。以推進矛盾糾紛預(yù)防化解法治化為目標,打造公園里、碉樓下、祠堂里、榕樹下、田頭間的調(diào)解陣地和普法園地,充分發(fā)揮“法律明白人”、農(nóng)村學(xué)法用法示范戶、村(社區(qū))法律顧問、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員等基層法治力量,組建普法依法治理工作隊伍,以開展“以案釋法”宣傳教育、法律知識有獎競答活動等群眾喜聞樂見的方式講法普法釋法,推動糾紛化解由“調(diào)處”向“預(yù)防”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)宣傳教育效果最大化,做深做實人民調(diào)解“后半篇文章”。
下一步,開平市司法局將聚焦新時代鄉(xiāng)村振興的法治需求,持續(xù)推進司法所規(guī)范化建設(shè),以法治保障為關(guān)鍵,以群眾需求為導(dǎo)向,推動司法所服務(wù)供給不斷優(yōu)化,隊伍建設(shè)不斷加強,履職能力不斷提升,全力推動基層司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展。