駁回行政復(fù)議申請決定書

　　江府行復(fù)〔2024〕131號

　　申請人：賈X。

　　住址：安徽省阜陽市潁州區(qū)。

　　被申請人：江門市市場監(jiān)督管理局。

　　地址：江門市蓬江區(qū)東華二路7號。

　　法定代表人：謝少謀，職務(wù)：局長。

　　申請人賈X認(rèn)為被申請人江門市市場監(jiān)督管理局未在法定期限內(nèi)告知投訴案件處理結(jié)果的行政行為違法，向江門市人民政府申請行政復(fù)議，本府已依法立案受理，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　本府查明：

　　2024年6月3日，申請人通過單號：X掛號信向被申請人提交《投訴舉報(bào)書》及相關(guān)材料，投訴舉報(bào)江門市X食品有限公司生產(chǎn)的黃油違反《中華人民共和國食品安全法》相關(guān)規(guī)定，中國郵政速遞物流顯示被申請人于6月7日簽收。申請人提供的材料同時(shí)包含投訴和舉報(bào)內(nèi)容。被申請人于2024年6月13日通過全國12315平臺將舉報(bào)、投訴事項(xiàng)分派至江門市江海區(qū)市場監(jiān)督管理局辦理，并將分派情況通過江門市政務(wù)交流平臺以手機(jī)短信方式告知申請人，短信內(nèi)容為“投訴/舉報(bào)分送情況告知書投訴舉報(bào)人：我局于2024年6月7日收到你關(guān)于江門市XX食品有限涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》等問題的投訴/舉報(bào)。根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》的規(guī)定，我局已將你的投訴/舉報(bào)分送至有處理權(quán)限的江海區(qū)市場監(jiān)督管理局處理。特此告知。江門市市場監(jiān)督管理局 2024年6月13日[江門市12315投訴舉報(bào)中心]”。江門市政務(wù)交流平臺顯示此短信接收狀態(tài)為“成功”，接收時(shí)間為“24-06-13 16:26 ”。

　　本府認(rèn)為：

　　《廣東省市場監(jiān)管條例》（2021修訂）第十一條第一款“不同層級的監(jiān)管部門對同一市場主體及其生產(chǎn)經(jīng)營行為均有監(jiān)管職權(quán)的，原則上由最低一級監(jiān)管部門實(shí)施監(jiān)管。”《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》（2022第二次修正）第七條“向市場監(jiān)督管理部門同時(shí)提出投訴和舉報(bào)，或者提供的材料同時(shí)包含投訴和舉報(bào)內(nèi)容的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序?qū)ν对V和舉報(bào)予以分別處理。”第十二條第一款、第二款“投訴由被投訴人實(shí)際經(jīng)營地或者住所地縣級市場監(jiān)督管理部門處理。對電子商務(wù)平臺經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者的投訴，由其住所地縣級市場監(jiān)督管理部門處理。對平臺內(nèi)經(jīng)營者的投訴，由其實(shí)際經(jīng)營地或者平臺經(jīng)營者住所地縣級市場監(jiān)督管理部門處理。”第二十五條“舉報(bào)由被舉報(bào)行為發(fā)生地的縣級以上市場監(jiān)督管理部門處理。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”根據(jù)上述規(guī)定，舉報(bào)投訴事項(xiàng)由縣級市場監(jiān)督管理部門處理。本案中，按級別管轄、屬地管轄原則，申請人投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)由被投訴人實(shí)際經(jīng)營地及被舉報(bào)行為發(fā)生地的縣級市場監(jiān)督管理部門即江門市江海區(qū)市場監(jiān)督管理局處理。被申請人于2024年6月7日收到申請人通過掛號信提交的《投訴舉報(bào)書》及相關(guān)材料，于2024年6月13日轉(zhuǎn)送江門市江海區(qū)市場監(jiān)督管理局處理，并以短信的形式告知申請人。依照《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<市場監(jiān)督管理部門處理投訴舉報(bào)文書式樣>的通知》規(guī)定，被申請人投訴／舉報(bào)分送情況可以通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、短信、電子郵件、傳真、信函等方式告知。江門市政務(wù)交流平臺有短信接收狀態(tài)提醒功能，平臺狀態(tài)欄顯示“成功”。被申請人已履行相關(guān)法定職責(zé)。因此，對申請人要求確認(rèn)被申請人不予回復(fù)申請人投訴行為違法和責(zé)令被申請人履行法定職責(zé)并依法回復(fù)申請人投訴的復(fù)議請求，本府不予支持。

　　本府決定：

　　根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》（2023修訂）第六十九條的規(guī)定，駁回申請人的行政復(fù)議請求。

　　申請人如不服本府復(fù)議決定，可在收到本《駁回行政復(fù)議申請決定書》之日起15日內(nèi)，以江門市市場監(jiān)督管理局、江門市人民政府為被告向江門市江海區(qū)人民法院起訴。              

　　2024年7月5日