駁回行政復(fù)議申請決定書

江府行復(fù)〔2024〕60號

      申請人：李某。

      被申請人：江門市市場監(jiān)督管理局。

      地址：江門市蓬江區(qū)東華二路7號。

      法定代表人：謝少謀，職務(wù)：局長。

      申請人李某（以下簡稱“申請人”）認(rèn)為被申請人江門市市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“被申請人”）未依法履行法定職責(zé)向江門市人民政府申請行政復(fù)議，本府已依法立案受理，現(xiàn)已審查終結(jié)。

      本府查明：

      2023年10月24日，申請人通過編號：XA38522486XXX掛號信向被申請人提交《投訴舉報函》及相關(guān)材料，投訴舉報江門市森記生態(tài)食品有限公司生產(chǎn)的“燕麥面”違反《中華人民共和國食品安全法》相關(guān)規(guī)定，被申請人于2023年10月31日收悉。申請人提供的材料同時包含投訴和舉報內(nèi)容，被申請人于2023年11月2日通過全國12315平臺將舉報、投訴事項分派至江門市新會區(qū)市場監(jiān)督管理局辦理（舉報事項工單編號為21440700002023110206780XXX，投訴事項工單編號為21440700002023110206780XXX，并將分派情況通過江門市政務(wù)交流平臺手機短信方式告知申請人，短信內(nèi)容為“投訴/舉報分送情況告知書投訴舉報人：我局于2023年11月2日收到你關(guān)于江門市森記生態(tài)食品有限公司涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》等問題的投訴/舉報。根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》的規(guī)定，我局已將你的投訴/舉報分送至有處理權(quán)限的新會區(qū)市場監(jiān)督管理局處理。特此告知。江門市市場監(jiān)督管理局2023年11月2日[江門市12315投訴舉報中心]。”江門市政務(wù)交流平臺顯示此短信接收狀態(tài)為“成功”，接收時間為“23-11-02 17:12”。

      本府認(rèn)為：

      《廣東省市場監(jiān)管條例》（2021修訂）第十一條第一款“不同層級的監(jiān)管部門對同一市場主體及其生產(chǎn)經(jīng)營行為均有監(jiān)管職權(quán)的，原則上由最低一級監(jiān)管部門實施監(jiān)管。”《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》（2022第二次修正）第七條“向市場監(jiān)督管理部門同時提出投訴和舉報，或者提供的材料同時包含投訴和舉報內(nèi)容的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序?qū)ν对V和舉報予以分別處理。”第十二條第一款、第二款“投訴由被投訴人實際經(jīng)營地或者住所地縣級市場監(jiān)督管理部門處理。對電子商務(wù)平臺經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者的投訴，由其住所地縣級市場監(jiān)督管理部門處理。對平臺內(nèi)經(jīng)營者的投訴，由其實際經(jīng)營地或者平臺經(jīng)營者住所地縣級市場監(jiān)督管理部門處理。”第二十五條“舉報由被舉報行為發(fā)生地的縣級以上市場監(jiān)督管理部門處理。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”根據(jù)上述規(guī)定，舉報投訴事項由縣級市場監(jiān)督管理部門處理。本案中，按級別管轄、屬地管轄原則，申請人投訴舉報事項應(yīng)由被投訴人實際經(jīng)營地及被舉報行為發(fā)生地的縣級市場監(jiān)督管理部門即江門市新會區(qū)市場監(jiān)督管理局處理。被申請人于2023年10月31日收到申請人通過掛號信提交的《投訴舉報函》及相關(guān)材料，被申請人于2023年11月2日通過全國12315平臺將舉報、投訴事項分送到江門市新會區(qū)市場監(jiān)督管理局處理。被申請人依照《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<市場監(jiān)督管理部門處理投訴舉報文書式樣>的通知》“投訴/舉報分送情況告知書可以通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、短信、電子郵件、傳真、信函等方式告知”的規(guī)定，于2023年11月2日將投訴/舉報分送情況告知書以短信的形式告知申請人，短信發(fā)送狀態(tài)為“成功”，被申請人已履行相關(guān)法定職責(zé)。因此，對申請人要求被申請人法定時間向申請人回復(fù)處理結(jié)果，本府不予支持。

      本府決定：

     根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》（2023修訂）第六十九條的規(guī)定，駁回申請人的行政復(fù)議請求。

申請人如不服本府復(fù)議決定，可在收到本《駁回行政復(fù)議申請決定書》之日起15日內(nèi)，以江門市市場監(jiān)督管理局、江門市人民政府為被告向江門市江海區(qū)人民法院起訴。 

2024年4月23日