不予受理行政復議申請決定書

江府行復〔2024〕27號

某合作聯(lián)合社：

       你社提交的《行政復議申請書》及相關(guān)材料，本府于2024年2月5日收悉。

       經(jīng)審查：你社向江門市自然資源局提交《關(guān)于<集體土地所有權(quán)更正登記通知書>的復函》。收到你社復函后，江門市自然資源局于2024年1月9日作出《江門市自然資源局對關(guān)于<集體土地所有權(quán)更正登記通知書>的復函的回復》，該回復認為更正登記依據(jù)充分、擬登記紅線范圍準確，界址清晰，符合不動產(chǎn)登記有關(guān)法律法規(guī)，對你社提出的意見不予采納。你社不服江門市自然資源局作出的《江門市自然資源局對關(guān)于<集體土地所有權(quán)更正登記通知書>的復函的回復》，向本府提出行政復議申請，復議請求撤銷江門市自然資源局作出的《江門市自然資源局對關(guān)于<集體土地所有權(quán)更正登記通知書>的復函的回復》。

       本府認為：《中華人民共和國行政復議法》（2023修訂)第二條第一款規(guī)定“公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政復議機關(guān)提出行政復議申請，行政復議機關(guān)辦理行政復議案件，適用本法。”第三十條第一款第二項規(guī)定：“行政復議機關(guān)收到行政復議申請后，應(yīng)當在五日內(nèi)進行審查。對符合下列規(guī)定的，行政復議機關(guān)應(yīng)當予以受理：……（二）申請人與被申請行政復議的行政行為有利害關(guān)系”，從上述規(guī)定可知，行政復議受案范圍的前提條件是行政行為是對公民，法人或者其他組織的權(quán)益產(chǎn)生實際影響的行為，申請人與被申請行政復議的行政行為有利害關(guān)系。本案中，你社向江門市自然資源局提交《關(guān)于<集體土地所有權(quán)更正登記通知書>的復函》，江門市自然資源局作出《江門市自然資源局對關(guān)于<集體土地所有權(quán)更正登記通知書>的復函的回復》，江門市自然資源局以書面形式作出解釋的說明屬回復意見，該回復沒有對你社創(chuàng)設(shè)新的權(quán)利義務(wù)，不實際影響你社的權(quán)利義務(wù)，就其性質(zhì)而言不具有可行政復議性。

       根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》（2023修訂)第二條第一款、第三十條第一款第二項的規(guī)定，本府決定：對你的行政復議申請不予受理。

       如不服本府決定，你可在收到本《不予受理行政復議申請決定書》之日起15日內(nèi)，以本府為被告向江門市中級人民法院提起行政訴訟。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

   2024年2月6日