2020年7月,江門市江海區(qū)人大常委會(huì)被確定為廣東省首個(gè)全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)。“僑”是江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)不同于其他全國(guó)基層立法聯(lián)系點(diǎn)的獨(dú)特之處、特色所在,江海區(qū)人大常委會(huì)在立法聯(lián)系工作中充分發(fā)揮僑都資源優(yōu)勢(shì),注重華僑華人權(quán)益維護(hù),不斷拓寬華僑華人、港澳臺(tái)同胞的立法意見反饋渠道,打造“貼近港澳、親近華僑、連通海外”的獨(dú)特品牌,為江門市涉外法治建設(shè)工作爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目貢獻(xiàn)力量。
應(yīng)僑之所盼
助力制定利僑惠僑法規(guī)條例
2024年1月1日正式實(shí)施的《江門市華僑華人文化交流合作促進(jìn)條例》,是全國(guó)首部專題為促進(jìn)華僑華人文化交流合作立法的地方性法規(guī)。作為中國(guó)僑都,江門擔(dān)負(fù)著海外華僑華人觀察廣東、情系中國(guó)的重要窗口作用。
全力服務(wù)國(guó)家大局,深刻把握粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展新機(jī)遇,聚焦“一點(diǎn)兩地”戰(zhàn)略定位,聯(lián)系點(diǎn)先后就《廣東省粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市進(jìn)口港澳藥品醫(yī)療器械管理?xiàng)l例》《廣東省促進(jìn)港澳青年在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市就業(yè)創(chuàng)業(yè)條例》《廣東省華僑捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)管理?xiàng)l例》等涉僑地方性法規(guī)廣納民情民意,精準(zhǔn)對(duì)接幫助華僑華人、港澳同胞更好地參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理,提高其民主參與意識(shí)和能力。
保護(hù)僑鄉(xiāng)獨(dú)特歷史文化,緊密結(jié)合市委市政府“僑都賦能”“港澳融合”工程實(shí)施,配合市人大常委會(huì)制定《江門市海上絲綢之路史跡保護(hù)條例》《江門市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例》等地方性法規(guī),增強(qiáng)華僑華人對(duì)家鄉(xiāng)的文化認(rèn)同與歸屬感。
匯聚僑鄉(xiāng)僑情
健全僑胞參與民主立法機(jī)制
《江門市華僑華人文化交流合作促進(jìn)條例》立法工作自2019年啟動(dòng)調(diào)研立項(xiàng)以來(lái),聯(lián)系點(diǎn)配合市人大常委會(huì),廣泛征聽華僑華人、港澳臺(tái)同胞的意見建議,使立法這件“專業(yè)事”變成了人民群眾的“身邊事”,讓民主之聲浸潤(rùn)于立法的各個(gè)環(huán)節(jié)。
香港江門五邑兩聯(lián)會(huì)參加立法意見征集座談會(huì)
構(gòu)建僑務(wù)聯(lián)系網(wǎng),積極拓展與市內(nèi)涉僑企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、港澳江門同鄉(xiāng)會(huì)等多方合作,建立與港澳臺(tái)同胞、海外僑團(tuán)、留學(xué)生組織和外國(guó)友人的密切聯(lián)系,聘請(qǐng)粵港澳大灣區(qū)執(zhí)業(yè)律師為立法聯(lián)系咨詢專家,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、立法意見征詢等方式,提升華僑華人、港澳臺(tái)同胞立法參與度,積極為僑胞提供外籍子女回國(guó)讀書、身份證件便利化使用、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持幫助等方面的訴求反映渠道,切實(shí)保障僑胞合法權(quán)益。
主動(dòng)延伸服務(wù)半徑,探索與華僑團(tuán)體以及境外律師專業(yè)協(xié)會(huì)等民間機(jī)構(gòu)組織建立定期互聯(lián)交流機(jī)制,設(shè)立江門華僑華人服務(wù)中心、盈科(江門)律師事務(wù)所為信息收集點(diǎn),聘請(qǐng)一批僑胞和海外律師為涉僑法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)員,深入了解海外僑胞對(duì)中國(guó)民主法治建設(shè)的關(guān)切及其在所在國(guó)(地區(qū))的法律服務(wù)需求,為國(guó)家涉外立法工作提供實(shí)踐參考。
發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)
提升全過(guò)程人民民主傳播效能
2024年2月,委內(nèi)瑞拉江門五邑青年聯(lián)合總會(huì)宏光州分會(huì)會(huì)長(zhǎng)岑保潮在江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)參觀考察時(shí)感慨,“透過(guò)江海基層立法聯(lián)系點(diǎn),使我真切感受到了黨和國(guó)家治國(guó)理念的巨大進(jìn)步,充分體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家立法為民,治國(guó)為民。希望能以此激勵(lì)廣大海內(nèi)外新生代青年,盡最大努力,繼續(xù)奮進(jìn),堅(jiān)決支持黨和國(guó)家的發(fā)展。”
非洲英語(yǔ)國(guó)家議員研討班到江海基層立法聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研
聯(lián)系點(diǎn)立足“僑”資源,突出“僑”特色,擦亮“僑”品牌,以僑為橋推進(jìn)全過(guò)程人民民主的江門實(shí)踐。先后接待斐濟(jì)議會(huì)代表團(tuán)、澳洲中華總商聯(lián)合會(huì)、香港全國(guó)人大代表調(diào)研組等訪問(wèn)團(tuán)前來(lái)參觀交流,通過(guò)座談交流、立法意見征詢等方式宣傳中國(guó)法治建設(shè)成果、傳播全過(guò)程人民民主聲音,獲得了來(lái)訪客人的充分肯定和高度認(rèn)可。
工作簡(jiǎn)報(bào)《當(dāng)好全過(guò)程人民民主的實(shí)踐者和傳播者》被全國(guó)人大常委會(huì)法工委轉(zhuǎn)載印發(fā)《法制工作簡(jiǎn)報(bào)》。出版書籍《江海講述:基層立法聯(lián)系點(diǎn)實(shí)踐集》,其中第二章“僑都故事 憑欄述說(shuō)”專章用于宣傳僑胞參與立法情況。通過(guò)市委統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)外宣傳平臺(tái)、僑刊鄉(xiāng)訊、新媒體等平臺(tái)推送信息,以及開展華僑華人喜聞樂見的聯(lián)誼活動(dòng)、普法活動(dòng)等,加大宣傳基層立法聯(lián)系點(diǎn)的“立法直通車”作用,不斷激發(fā)僑胞參與立法的熱情與動(dòng)力。