苦干實干開新局，乘勢而上勇爭先。江門市委十四屆六次全會暨市委經(jīng)濟工作會議勝利閉幕不久，江門市司法局迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保栒偃兴痉ㄐ姓到y(tǒng)干部認真貫徹落實市委全會精神，奮力開創(chuàng)司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。我們緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排，錨定高質(zhì)量發(fā)展目標，全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，以高水平法治保障高質(zhì)量發(fā)展，奮力推動法治江門建設(shè)走在全省前列，為中國式現(xiàn)代化江門實踐作出司法行政機關(guān)新的更大貢獻。

　　著力提升涉僑法律服務(wù)保障水平

　　江門是著名的“中國第一僑鄉(xiāng)”，530萬華僑華人遍布全球145個國家和地區(qū)，擁有海內(nèi)海外“兩個江門”獨特的僑務(wù)資源優(yōu)勢，是華僑華人觀察廣東乃至中國的重要窗口。市委書記陳岸明在第十四次黨代會提出要建設(shè)華僑華人公共法律服務(wù)國家平臺，提升維護華僑華人合法權(quán)益功能。市委十四屆六次全會提出要持續(xù)深化司法護僑，全面提升華僑華人合法權(quán)益功能，再次彰顯了市委愛僑護僑的初心和決心。

　　市司法局立足海內(nèi)海外“兩個江門”，推動“僑都賦能”工程走深走實，堅持僑資僑企走到哪里，涉僑法律服務(wù)就跟進到哪里，以高水平涉僑法律服務(wù)保障華僑華人合法權(quán)益，讓華僑華人安心、放心投資江門、扎根江門。

　　 一是深化深江國際仲裁合作。用心用情做好國際仲裁的“僑”文章，搶抓深中通道、黃茅海跨海通道全線貫通的“大橋經(jīng)濟”“黃金內(nèi)灣”歷史機遇，緊緊依托深圳國際仲裁院江門中心，高質(zhì)量建設(shè)華僑華人國際商事調(diào)解中心，建立“華僑調(diào)解+仲裁服務(wù)”模式，以江門為支點，探索推進華僑調(diào)解、仲裁調(diào)解、律師調(diào)解等多元涉僑矛盾糾紛調(diào)處化解的仲裁新模式，進一步深入服務(wù)資本市場、銀行金融和華僑華人爭議解決，實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則“軟聯(lián)通”，加快打造粵港澳大灣區(qū)國際商事仲裁基地。

　　二是深化離岸公共法律服務(wù)中心建設(shè)。堅持守正創(chuàng)新，完善華僑華人離岸公共法律服務(wù)中心功能，深入拓展平臺線上組成部分，強化信息技術(shù)“軟”聯(lián)通作用，進一步豐富線上平臺服務(wù)內(nèi)容。加大“江門智慧司法”微信小程序宣傳推廣力度，不斷提高中心的知曉率和首選度，今年爭取新增業(yè)務(wù)事項不少于2個，更好地服務(wù)廣大華僑華人和港澳同胞。

　　三是深化涉僑涉外公證服務(wù)工作。加大涉外法律服務(wù)示范機構(gòu)培育力度，選取1-2家公證機構(gòu)按照“全國涉外法律服務(wù)示范機構(gòu)”要求進行培育孵化。進一步優(yōu)化海外遠程視頻公證服務(wù)供給。強化“江門涉外法律服務(wù)地圖”小程序宣傳推廣力度，計劃新增涉外法律服務(wù)導(dǎo)航點不少于20個。選取1-2家公證機構(gòu)，探索公證“一證即辦”模式規(guī)范化建設(shè)。

　　四是深化涉外法治人才培養(yǎng)。完善涉外法律服務(wù)工作布局，用好華僑華人離岸公共法律服務(wù)專家顧問團隊，進一步健全涉外法律服務(wù)業(yè)體制機制，提升涉外法律服務(wù)質(zhì)量。加快涉外法治人才培養(yǎng)，持續(xù)引進粵港澳大灣區(qū)高端律師事務(wù)所，進一步滿足我市華僑華人和市場主體日益增長的涉外法律服務(wù)需求，助力其積極參與法律服務(wù)市場競爭，激發(fā)涉外法律服務(wù)市場活力，推動我市律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　全力推動法治政府建設(shè)率先突破

　　法治是最好的營商環(huán)境，法治政府建設(shè)是依法治國主體工程，必須率先突破。2023年我市《匯聚僑力量，圓夢大灣區(qū)，以高水平法治彰顯“中國之治”》項目入圍廣東省申報第三批全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建單項候選項目。“廣東江門鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)標準化試點”項目入選國家試點。今年我們將錨定高質(zhì)量發(fā)展目標，聚焦打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，扎實推動法治政府建設(shè)取得新成效。

　　一是統(tǒng)籌開展法治政府創(chuàng)建推進依法行政。積極發(fā)揮江門市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，統(tǒng)籌推進法治政府示范創(chuàng)建工作；持續(xù)深化行政復(fù)議體制改革，持續(xù)推進行政機關(guān)復(fù)議應(yīng)訴工作提質(zhì)增效；完善合規(guī)體系建設(shè)，營造一流法治化營商環(huán)境；加強政府法律顧問工作，服務(wù)保障重大項目決策落地落實。

　　二是持續(xù)深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革。以國家試點為契機，進一步科學(xué)合理調(diào)整鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法職權(quán)下放，發(fā)布行政執(zhí)法職權(quán)事項調(diào)整目錄清單，確保行政執(zhí)法職權(quán)事項“放得下、接得住、管得好、有監(jiān)管”。把行政執(zhí)法質(zhì)量提升工作作為法治政府建設(shè)重要內(nèi)容落細落實，抓好國務(wù)院、廣東省《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃（2023—2025年）》的貫徹落實，對照我省16條重點任務(wù)，列出我市工作清單，明確工作責(zé)任、推進時間節(jié)點，久久為功，持續(xù)推動。加大對涉企執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，不斷推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，平等公正保護各類市場主體合法權(quán)益，為企業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展保駕護航，通過執(zhí)法監(jiān)督的溫度提升營商環(huán)境的熱度。

　　三是優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)保障實體經(jīng)濟。緊緊圍繞構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”新格局，對我市高端、大型企業(yè)深入走訪調(diào)研摸排，及時了解企業(yè)的法律服務(wù)需求，找準政府與企業(yè)法律服務(wù)供求銜接點，強化精準高效法律服務(wù)供給，助力企業(yè)紓困解難。建立健全社會矛盾糾紛多元化解機制，充分發(fā)揮律師、仲裁員專業(yè)特長，積極探索“律師+調(diào)解”模式，提高商事糾紛化解效能，減輕市場主體訴累，降低涉訴維權(quán)成本，使市場主體放心經(jīng)營，安心扎根江門。

　　持續(xù)提升群眾法治獲得感、幸福感、安全感

　　法治天下、安居樂業(yè)是人民群眾普遍的美好愿望。法治的根基在人民。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。法治建設(shè)必須積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，堅持問題、目標導(dǎo)向，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，以法治保障人民安居樂業(yè)。

　　一是科學(xué)立良法促善治。要加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，持續(xù)加強與“國字號”全國人大常委會法工委江海基層立法聯(lián)系點的對接聯(lián)動，服務(wù)國家立法，讓更多的僑鄉(xiāng)人民的聲音直達最高國家立法機關(guān)。堅持“小切口”“小塊靈”僑鄉(xiāng)特色立法，落實“省市縣+基層聯(lián)系點”聯(lián)動工作體系，構(gòu)建“1+7+N”工作機制，讓民意搭上立法“直通車”。加快推動社會治理網(wǎng)格化服務(wù)管理條例、城市建筑外立面管理條例出臺，制定出租屋管理條例、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例等地方性法規(guī)，以良法促發(fā)展、保善治。

　　二是深入推進全民守法。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，發(fā)揮好全市36個省民主法治示范村（社區(qū)）、5357名“法律明白人”作用，把矛盾糾紛化解在基層。開展外來務(wù)工人員和青少年等重點人群專項普法行動，結(jié)合重要節(jié)點持續(xù)大力開展《民法典》等法律的普法宣傳活動，積極推動法律法規(guī)進校園、進社區(qū)、進園區(qū)。通過豐富宣傳的形式和內(nèi)容，切實提升群眾學(xué)法守法用法意識，提高公民法治素養(yǎng)。

　　三是深化打造三大法治品牌。聚焦群眾的急難愁盼問題，持續(xù)深化打造“法治大講堂”“法治政府面對面”“律動僑都 法潤江門”周六一小時公益法律咨詢活動法治品牌，使群眾的法治獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。