5月18日,2023華僑華人粵港澳大灣區(qū)大會在中國僑都江門圓滿地落下了帷幕。江門,不僅是一座擁有厚重歷史文化底蘊、充滿人情味的僑都,還是一座宜居宜商的法治之城。近年來,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,江門全面推進依法治市,2018—2021年度連續(xù)四年獲得法治廣東建設(shè)考評“優(yōu)秀”等次,持續(xù)擦亮“法治僑都”金字招牌。
市第十四次黨代會以來,江門市司法局緊緊圍繞市委“1+6+3”工作安排,深入實施“僑都賦能”“港澳融合”等六大工程,聚焦僑胞所想所愿所盼,大力建設(shè)華僑華人公共法律服務(wù)國家平臺,充分發(fā)揮“司+僑”作用,紓僑憂、解僑困、護僑益,為海內(nèi)外530多萬華僑華人和港澳臺同胞提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),僑鄉(xiāng)人民法治獲得感、幸福感、安全感不斷增強,市場化法治化國際化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,廣大海外僑胞返江投資興業(yè)的意向強烈、信心滿滿,這正是中國僑都以法治力量護航高質(zhì)量發(fā)展最真實鮮活的寫照和縮影。
跨越山海之愛 情牽海外僑胞
新冠病毒感染疫情疫情期間,廣大海外僑胞都無法回國辦理公證,這可愁苦了一大批有辦理公證需求的華僑華人。“江門五邑公證處成功入選外交部司法部海外遠(yuǎn)程視頻公證試點機構(gòu)名單,成為全國94家、廣東5家海外遠(yuǎn)程視頻公證試點機構(gòu)之一,與全球五大洲65個駐外使領(lǐng)館共同推進海外遠(yuǎn)程視頻公證試點工作……”2022年5月,這則消息如“一石激起千層浪”,在華僑華人圈內(nèi)引起了不小的轟動。
“本次遠(yuǎn)程視頻公證到此就辦理完畢了,再次感謝駐新加坡大使館對我公證處工作的大力支持……”2022年7月21日,隨著五邑公證處公證員掛斷視頻連線,標(biāo)志著江門聯(lián)合我國駐新加坡使領(lǐng)館辦理的首宗海外遠(yuǎn)程視頻公證成功辦理。這一利好舉措切實為海外華僑華人解決了燃眉之急,為僑胞節(jié)省了大量的經(jīng)濟和時間成本,免去來回奔波之苦。
僑胞專程寫來感謝信深情地說,“祖國為我們這些在異國他鄉(xiāng)的老百姓著想,解決了我們的實際困難,非常貼心暖心,緊跟時代變化,讓我們深深感受到了祖國的溫暖,真心為你們點贊,希望越來越好!”此時此刻,中國僑都對海外僑胞的拳拳之愛,跨過山海,飛躍萬里,情牽一線,彼此的心貼得更近、更親。截至今年4月,江門市攜手我國駐新加坡大使館、駐紐約總領(lǐng)事館等,完成14宗海外遠(yuǎn)程視頻公證辦理,得到海外華僑華人一致點贊。
深度整合資源 跨國聯(lián)合調(diào)解
“陳某拖欠我2萬元借款不還,但我現(xiàn)在又身處委內(nèi)瑞拉,回國起訴成本太高了。”正當(dāng)張某一籌莫展之時,經(jīng)當(dāng)?shù)貎S胞指引通過人民法院廣東訴訟服務(wù)網(wǎng)涉僑調(diào)解平臺提出調(diào)解申請。恩平法院收到申請后,啟動訴調(diào)銜接機制,將該案移交江門市涉僑糾紛聯(lián)合調(diào)解室處理。調(diào)解室接案后,通過“邑僑通”聯(lián)絡(luò)點聯(lián)系上在外國務(wù)工的陳某。2023年4月25日上午,在法官、涉僑特邀調(diào)解員的主持下,張某和陳某經(jīng)過線上調(diào)解平臺達成了調(diào)解協(xié)議。這是江門市涉僑糾紛聯(lián)合調(diào)解室成立以來成功聯(lián)合調(diào)解的首個案例。
在過去,江門涉僑調(diào)解隊伍存在海外覆蓋面不夠廣、機制銜接不暢、服務(wù)碎片化、調(diào)處化解成效不明顯等問題。今年4月,為補齊這一短板,市司法局牽頭市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市中級人民法院、市檢察院、市僑聯(lián)、市律師協(xié)會,共同打造了江門市涉僑糾紛聯(lián)合調(diào)解工作室。通過串珠成鏈,形成合力,有效解決了江門僑胞在訴訟或非訴訟法律服務(wù)需求,取得良好的社會效果和政治效果。
事實上,近年來,江門市堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動”理念,實現(xiàn)糾紛化解前移,形成糾紛化解合力,充分發(fā)揮僑聯(lián)的獨特優(yōu)勢,以僑胞熟悉的語言、方式和習(xí)慣交流溝通,及時化解各類涉僑糾紛。吸納調(diào)解員、律師等廣泛代表加入特邀調(diào)解員隊伍,依靠群眾將糾紛化解在萌芽、化解在當(dāng)?shù)兀七M涉僑糾紛訴源治理。
市第十四次黨代會以來,市司法局以建設(shè)華僑華人離岸公共法律服務(wù)中心為契機,開發(fā)“江門智慧司法”小程序,集公證、調(diào)解、法律咨詢、法律援助等法律服務(wù)一體,為遠(yuǎn)在重洋國外的華人華僑提供在線的法律服務(wù)。同時,成立了63個縣(鎮(zhèn))級的涉僑調(diào)解室,先后參與了190多宗涉僑糾紛化解,涉及金額近4000萬元,真正做到了紓僑困、解僑憂、護僑益。
打造服務(wù)優(yōu)選地 優(yōu)化營商環(huán)境
“我想帶多一點資料回去給更多海外僑胞看看新的惠僑政策。”臺山籍僑領(lǐng)羅少領(lǐng)表示,“其實有很多僑胞都想回家鄉(xiāng)江門、大灣區(qū)投資興業(yè),希望更清楚了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)、法務(wù)等情況。我覺得江門‘N+僑’的很多做法都非常好,所以我想將這些資料帶回去,既供自己研究,也方便大家決策。”
5月16日,第十屆世界華僑華人社團聯(lián)誼大會嘉賓考察團成員20余人來到深圳國際仲裁院江門中心參觀考察,聽取了相關(guān)部門對“法+僑”“檢+僑”“司+僑”“稅+僑”“仲+僑”的詳細(xì)介紹。
“法治是最好的營商環(huán)境,當(dāng)?shù)胤ㄖ位癄I商環(huán)境的好壞,直接影響投資者的信心。”西班牙中國和平統(tǒng)一促進會主席徐松華表示,粵港澳大灣區(qū)對標(biāo)世界級的灣區(qū),法律、稅務(wù)等一系列服務(wù)一定要跟國際接軌,江門與深圳聯(lián)手打造深國仲江門中心等創(chuàng)新做法極具前瞻性、探索性,“N+僑”的做法值得大力點贊和推廣。
栽好梧桐樹,引得鳳凰來。做好法治工作,就是提供最優(yōu)的服務(wù)。
市第十四次黨代會以來,江門做好“僑”的文章,深化深江國際仲裁合作,與深圳聯(lián)手打造深國仲江門中心,大力打造珠江口西岸商事爭議解決服務(wù)優(yōu)選地,建設(shè)市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。深國仲江門中心與國家、省、市僑務(wù)部門密切聯(lián)動,推動打造中國華僑華人國際仲裁中心建設(shè)。通過積極“請進來”“走出去”,與海外華僑華人聚集的港澳、東南亞、北美、中南美華僑華人商會、協(xié)會建立合作關(guān)系,探索“華僑調(diào)解+江門仲裁”模式,初步構(gòu)建“僑都仲裁”品牌特色。
值得關(guān)注的是,在2023華僑華人粵港澳大灣區(qū)大會“僑助廣東高質(zhì)量發(fā)展”環(huán)節(jié)中,深國仲江門中心與委內(nèi)瑞拉全國華僑華人聯(lián)合總會簽署合作備忘錄,與華人華僑團體加強溝通、交流與合作,積極維護華僑華人合法權(quán)益,共建華僑華人國際商事仲裁中心。通過一系列的有力舉措,進一步增強海外僑胞扎根江門、投資江門的信心和決心,吸引海外僑胞回國返江投資興業(yè),為僑都經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強大的動能和提供有力的法治保障。
同心同行齊圓夢,共享共贏創(chuàng)未來。2023華僑華人粵港澳大灣區(qū)大會圓滿地落下了帷幕,但這不是終點,而是新的起點。中國僑都江門將以此為契機,繼續(xù)做好“僑”文章,推動更高水平的法治江門建設(shè),持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境,以法治力量護航高質(zhì)量發(fā)展,與海外僑胞緊密攜手,共同團結(jié)奮斗,共享大機遇、共建大灣區(qū)、共圓中國夢!