黨的十八大以來(lái),江門(mén)市堅(jiān)持深學(xué)踐悟習(xí)近平法治思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記指示精神和黨中央決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作要求,將法治建設(shè)專(zhuān)章納入市第十四次黨代會(huì)報(bào)告和市“十四五”規(guī)劃,推動(dòng)法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振,法治江門(mén)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性成效。2020 年江門(mén)市“多證合一”“證照分離”改革入選第一批全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。江門(mén)市在 2018-2021 年度法治廣東建設(shè)考評(píng)中連續(xù)四年獲評(píng)優(yōu)秀等次,其中 2021 年度位居全省第3。
一、聚焦僑鄉(xiāng)特色、傾聽(tīng)僑胞聲音,開(kāi)展“僑”味濃郁的地方立法。
一是著眼“小切口”“小快靈”,用立法守護(hù)海內(nèi)外中華兒女的“根魂夢(mèng)”。作為“中國(guó)僑都”,充分發(fā)揮華僑華人戰(zhàn)略資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)僑鄉(xiāng)特色立法,先后出臺(tái)《江門(mén)市海上絲綢之路史跡保護(hù)條例》《江門(mén)市新會(huì)陳皮保護(hù)條例》等 10 部地方性法規(guī),探索華僑捐贈(zèng)項(xiàng)目保護(hù)地方性立法,為全國(guó)涉僑法規(guī)建設(shè)提供“江門(mén)經(jīng)驗(yàn)”。二是立足“人民有所呼、立法有所應(yīng)”,堅(jiān)持全過(guò)程人民民主。充分發(fā)揮全國(guó)人大法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用,2020 年 7 月以來(lái)共完成 48 部法律法規(guī)草案的意見(jiàn)征集,上報(bào)意見(jiàn)建議 770 條、采納 91 條。

二、聚焦公平正義、深化司法改革,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督彰顯公正司法。
一是創(chuàng)新機(jī)制破解執(zhí)行難。創(chuàng)新打造“江門(mén)市公安·法院執(zhí)行協(xié)作平臺(tái)”,2018 年以來(lái)江門(mén)市中級(jí)法院連續(xù) 4 年在廣東省執(zhí)行工作核心指標(biāo)質(zhì)效考核中排名第 1。5 年來(lái),全市法院新收各類(lèi)案件、審結(jié)案件,同比分別上升 80.31%、82.11%。服判息訴率由 2012 年的 79.49%升至去年的 86.5%,56 篇案例被最高法院、省法院采用為典型案例。二是做實(shí)公益訴訟守護(hù)美好生活。在全省率先全部消除兩級(jí)檢察院公益訴訟起訴空白,入選國(guó)家級(jí)典型案例數(shù)位居全省前列。三是構(gòu)建檢警一體的大控方格局。上線“江門(mén)市偵查監(jiān)督與協(xié)作配合平臺(tái)”,在全省首次實(shí)現(xiàn)公安檢察刑事案件的網(wǎng)上辦理和流轉(zhuǎn)。全流程智能化監(jiān)測(cè)警情案件,今年第一、第二季度江門(mén)市 110 接處警群眾評(píng)議滿意度均列全省第 1。四是堅(jiān)持狠抓行政應(yīng)訴。在全省率先建立敗訴行政案件和行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴通報(bào)制度,2021 年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率在全省地級(jí)市中排名第 1,“民告官、能見(jiàn)官”成為常態(tài)。

三、聚焦精細(xì)治理、科技賦能,打造國(guó)家市域社會(huì)治理現(xiàn)代化標(biāo)桿城市。
堅(jiān)持將黨建引領(lǐng)基層治理作為“市委書(shū)記工程”推進(jìn)實(shí)施,奮力建設(shè)國(guó)家市域社會(huì)治理現(xiàn)代化標(biāo)桿城市。一是構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合”網(wǎng)格化管理體系。高質(zhì)量推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,今年以來(lái)群眾訴求矛盾糾紛辦結(jié)率 99.44%。二是創(chuàng)新構(gòu)建“信訪超市+外送服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)化工作體系。“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái)試點(diǎn)以來(lái),通過(guò)應(yīng)用辦結(jié)群眾訴求事項(xiàng)共 10.2 萬(wàn)件,辦結(jié)率達(dá) 97%。截至今年 9 月,江門(mén)市重復(fù)信訪占比全省最低,群眾對(duì)責(zé)任部門(mén)滿意率排名全省第二位。三是建設(shè)國(guó)家政法智能化技術(shù)創(chuàng)新中心江門(mén)應(yīng)用示范基地。該基地是在全國(guó)地級(jí)市中唯一設(shè)立的示范基地。“跨部門(mén)跨地域社會(huì)信用治理關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范”項(xiàng)目入選科技部、公安部國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。
四、聚焦灣區(qū)所向、江門(mén)所長(zhǎng),建設(shè)華僑華人公共法律服務(wù)國(guó)家平臺(tái)。
一是建成華僑華人離岸公共法律服務(wù)中心,加快設(shè)立域外法律查明工作機(jī)構(gòu),提供域外法律查明、商事調(diào)解、法律數(shù)據(jù)信息等服務(wù),為大灣區(qū)打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)江門(mén)力量。二是與深圳國(guó)際仲裁院共建深國(guó)仲江門(mén)中心,努力打造成珠江口岸重要的仲裁商事?tīng)?zhēng)議解決樞紐節(jié)點(diǎn),為海內(nèi)外華僑華人提供高效便捷國(guó)際化的仲裁服務(wù)。三是打造特色法律服務(wù)品牌,江門(mén)市中級(jí)法院成立涉僑糾紛調(diào)解中心,設(shè)立 13 個(gè)海外涉僑糾紛化解工作室、調(diào)解站和法律服務(wù)站;新會(huì)檢察院設(shè)立全省首個(gè)“檢僑聯(lián)絡(luò)站”,該做法獲得中國(guó)僑聯(lián)與最高檢聯(lián)合調(diào)研組的充分肯定。四是優(yōu)化服務(wù)方式,江門(mén)市五邑公證處入選司法部外交部海外遠(yuǎn)程視頻公證試點(diǎn),為全球華僑華人提供專(zhuān)業(yè)便利的公共法律服務(wù)。2019 年至 2021 年全市辦理涉外公證 17 萬(wàn)多件,占公證辦證總量的 52%。2022 年上半年共辦理遠(yuǎn)程視頻公證 1.6 萬(wàn)件,同比增長(zhǎng) 50%,有效解決海外僑胞因疫情辦證難問(wèn)題。
下一步,江門(mén)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、黨中央決策部署,堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,充分發(fā)揮“海內(nèi)海外兩個(gè)江門(mén)”戰(zhàn)略資源優(yōu)勢(shì),做好中國(guó)法治理念和相關(guān)法律的對(duì)外宣介,向世界更好展示法治中國(guó)良好形象。