為深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,蓬江區(qū)結(jié)合“八五”普法規(guī)劃和法治政府示范創(chuàng)建等工作要求,堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng),對新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律——民法典組織多輪次專題學(xué)習(xí),積極營造濃厚的法治氛圍。
一、思想認識有高度
區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)民法典是新時代社會主義法治建設(shè)的重大成果,要切實增強學(xué)習(xí)貫徹民法典的思想自覺和行動自覺,把實施民法典與優(yōu)化營商環(huán)境、維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定等各方面工作有機融合,加快推進法治政府建設(shè),促進政府行為全面納入法治軌道,并研究部署在區(qū)政府常務(wù)會議上對民法典進行分篇章專題學(xué)習(xí),組織制定學(xué)習(xí)方案,給予選題指導(dǎo)。
二、理論學(xué)習(xí)有深度
區(qū)政府常務(wù)會議專門邀請6位資深執(zhí)業(yè)律師根據(jù)各自專業(yè)特長對民法典七個篇章內(nèi)容進行專題授課,扎實開展精細化學(xué)習(xí),每次會議集中學(xué)習(xí)一個篇章,重點深入學(xué)習(xí)與政府依法決策、依法行政、保障民生等相關(guān)內(nèi)容,確保做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。
三、組織落實有力度
要求區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、各鎮(zhèn)(街)和區(qū)直部門“一把手”全體參與學(xué)習(xí)。每次學(xué)法講座后,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)都圍繞該篇章與政府依法行政的關(guān)系和要點與參會者一起研討、現(xiàn)場點評。目前,區(qū)政府常務(wù)會議已完成民法典“必修課”的全部篇章學(xué)習(xí),通過系列學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷加強領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維,有效提高依法行政的能力和水平。
領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)法用法,已然成為蓬江區(qū)黨委、政府筑牢法治意識的重要途徑,蓬江區(qū)將圍繞奮力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代活力新城目標(biāo)任務(wù),持續(xù)深入推進法治政府建設(shè)。
一是法治素養(yǎng)得到進一步增強。運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、應(yīng)對風(fēng)險的自覺性明顯增強。全區(qū)行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100%,政府信息依申請公開辦結(jié)率、網(wǎng)民留言按時處理率保持100%。2021年以來共審查行政規(guī)范性文件12份,嚴格落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”要求,沒有發(fā)生規(guī)范性文件因違反上位法而被上級撤銷或者要求改正的情形。
二是依法決策水平進一步提高。完善重大決策集體討論制度和決策依法公開制度,對重大事項的決策權(quán)限、內(nèi)容和程序等進行合法性審查。各鎮(zhèn)(街)、各部門法律顧問聘請率及使用率達100%,2021年以來,共對蓬江區(qū)1193項涉法事項提供法律意見。
三是基層治理能力進一步提升。社會治理法治化水平明顯提高,構(gòu)建“信訪超市+外送服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)化體系,累計提供法律、心理、社工、調(diào)解等服務(wù)3089批5487人次,“外送服務(wù)”363件次。做實城市網(wǎng)格化治理,推動“多網(wǎng)合一”“一網(wǎng)多能”,助力疫情防控一線。
法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化,“打造集約、便民、高效‘智美’政務(wù)服務(wù)”項目獲評江門市“十大法治惠民實事項目”。全面推廣企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”“一天辦結(jié)”,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù),2021年以來累計發(fā)放“多證合一”營業(yè)執(zhí)照42108張。鎮(zhèn)(街)綜合行政執(zhí)法和行政復(fù)議體制改革落地落實,積極構(gòu)建便捷高效公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),2021年以來為村(社區(qū))和轄區(qū)群眾提供法律服務(wù)4738次,為基層依法治理提供有力保障。