“江門市在大灣區(qū)中處于承東啟西的位置，這里既是一座文明之城，也是一座法治之城，執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)健全。”江門市律師協(xié)會會長李靜染對江門的法治建設(shè)成就贊不絕口。據(jù)介紹，今年以來我市就新開8間律師事務(wù)所，經(jīng)營者的切身感受是營商環(huán)境改善的最好詮釋。

　　法治是最好的營商環(huán)境，近年來，我市不斷創(chuàng)新，全力打造穩(wěn)定公正透明的法治化營商環(huán)境，以法治成效檢驗和引領(lǐng)改革創(chuàng)新。“多證合一”“證照分離”改革被評為第一批全國法治政府建設(shè)示范項目。同時，江門市還入圍“廣東法治政府建設(shè)示范市”綜合候選地區(qū)，強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護項目被確定為全省“四個走在全國前列”試點。

　　作為大灣區(qū)城市之一，我市還對標“市場化、法治化、國際化”營商環(huán)境的要求，進一步規(guī)范依法行政、放權(quán)減政、減費降稅、健全法律服務(wù)，讓法治真正成為江門核心競爭力的重要組成部分。

　　依法行政 營造法治環(huán)境

　　法治是最好的營商環(huán)境。好的法治環(huán)境，關(guān)乎市場的穩(wěn)定和企業(yè)的信心，是營商環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵所在。良好的營商環(huán)境，要求市場監(jiān)管者必須要有明晰、統(tǒng)一、公正的管理標準，而堅持法治就是最好的標準。

　　近年來，我市經(jīng)歷多輪行政審批制度改革，市向區(qū)（縣）累計下放219項行政許可和公共服務(wù)事項。此外，還集中清理現(xiàn)行規(guī)章制度中有悖于平等保護民營經(jīng)濟原則的相關(guān)內(nèi)容，消除隱性壁壘，共廢止和宣布失效的行政規(guī)范性文件100多件。隨著企業(yè)注冊便利度提升，“多證合一”“證照分離”商業(yè)改革的深入，江門市場主體實現(xiàn)五年翻了一番多，大大地激活了地方經(jīng)濟發(fā)展活力。

　　“江門在打造穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境一直走在前列。”市人大代表、市律師協(xié)會副會長張國成介紹，將“雙隨機、一公開”作為市場監(jiān)管的基本手段和普遍方式，推動建立公平競爭審查制度，清理規(guī)范涉企收費，為激活市場主體創(chuàng)造了良好市場氛圍。

　　深化商事制度改革、加強事中事后監(jiān)管，是提升行政執(zhí)法工作水平，改善營商環(huán)境的關(guān)鍵。目前我市已在全省率先實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級全覆蓋，規(guī)范運用“兩平臺”開展常態(tài)化執(zhí)法，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，也讓每次執(zhí)法都能在陽光下運行。

　　在今年的兩會上，作為市政協(xié)委員的黎繁松律師就聯(lián)名提出《關(guān)于加快推進我市鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革的建議》的提案。他認為，江門的鎮(zhèn)街行政執(zhí)法改革通過在行政執(zhí)法隊伍整合和執(zhí)法能力提升等方面的探索，推動了執(zhí)法重心和執(zhí)法資源向基層延伸，為進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道治理能力和治理水平、更好地服務(wù)群眾奠定了堅實的法治基礎(chǔ)。

　　同時，為強化反壟斷執(zhí)法和知識產(chǎn)權(quán)保護，悉心保護市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造，我市還成立市律師協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)法專業(yè)委員會，建立全市知識產(chǎn)權(quán)律師服務(wù)人才庫，創(chuàng)建江門市知識產(chǎn)權(quán)司法保護服務(wù)中心，為市場主體提供知識產(chǎn)權(quán)司法保護服務(wù)的專門性平臺。

　　“我們把保護知識產(chǎn)權(quán)和保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)、保護民營企業(yè)家緊密結(jié)合起來，讓法律服務(wù)向民營企業(yè)‘走進去’，助力民營企業(yè)‘走出去’，幫助困難民營企業(yè)‘走下去’。”市律師協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)法專業(yè)委員會主任梁景山律師表示。

　　健全服務(wù) 護航企業(yè)發(fā)展

　　“‘法治體檢幫助企業(yè)解決了實際問題，取得了實實在在的效果。我市成立民營企業(yè)律師服務(wù)團，全市共有155名律師加入服務(wù)團。今年以來，我市律師共為100多家企業(yè)開展法律風(fēng)險體檢，他們以豐富的實戰(zhàn)案例為企業(yè)講解勞動法、勞動糾紛等法律知識，贏得了企業(yè)的點贊。”市律師協(xié)會法律顧問專業(yè)委員會主任葉虹說。

　　江門是大灣區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)達的地市之一，在以“最多跑一次”改革為重點撬動各方面領(lǐng)域深化改革的大背景中，江門律師不定期到企業(yè)、到協(xié)會、到商會開展法律講座，堅持為企業(yè)“法治體檢”，全方位、常態(tài)化地“就診把脈”，提供勞動法律法規(guī)咨詢服務(wù)，針對創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部管理和科技創(chuàng)新需求，圍繞投資和融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)等主題，開展菜單式法律服務(wù)模式……

　　數(shù)據(jù)顯示，今年以來，全市律師為民營企業(yè)舉行專題講座、法治宣傳會共計200多場，向公眾、企業(yè)提供免費法律咨詢和相關(guān)法律服務(wù)2500多次。一樁樁矛盾糾紛被解決在基層、一次次法律服務(wù)精準對接企業(yè)、一場場“送法進企”落地生根，有效地改善了地方營商環(huán)境。

　　“我們圍繞優(yōu)化法治營商環(huán)境這一中心工作，將持續(xù)關(guān)注民營企業(yè)的法律需求，搭建法律服務(wù)交流平臺，形成完整高效的法律服務(wù)體系。同時，積極引導(dǎo)民營企業(yè)和企業(yè)家守法誠信經(jīng)營，使之保持對法律的敬畏之心，推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展，全力為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。”江門市律師協(xié)會副會長鄺日勇說。

　　聚眾力而謀大為。在優(yōu)化法治化營商環(huán)境、發(fā)展地方經(jīng)濟方面，作為法治力量的主力軍，市、區(qū)兩級人大代表、政協(xié)委員律師紛紛提出議案、提案，積極發(fā)聲。今年兩會，全市人大代表、政協(xié)委員律師共提出涉及民營企業(yè)發(fā)展問題的建議、提案36份，主題包括推進我市鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革、促進僵尸企業(yè)出清完成、發(fā)展夜間經(jīng)濟、活化港口一路商圈等，積極維護企業(yè)的合法權(quán)益。

　　“作為律師，一定要心中有業(yè)、心中有責(zé)，要帶著目標和任務(wù)，守正篤實，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會責(zé)任，當(dāng)好人民律師……”廣東風(fēng)采新紀元律師事務(wù)所黨支部書記楊志勇說。

　　隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國家戰(zhàn)略的部署和推進，近年來，越來越多的江企接軌國際，涉及法律層面的挑戰(zhàn)也。為此，我市《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的實施意見》提出進一步健全涉外法律服務(wù)業(yè)體制機制，為我市營造國際化、市場化、法治化營商環(huán)境提供法律服務(wù)保障，并通過開辦全市涉外法律服務(wù)人才培訓(xùn)班，為我市培養(yǎng)和儲備一批了解國際法律規(guī)則、能夠應(yīng)對處置涉外法律事務(wù)、具有國際視野的高素質(zhì)涉外法律人才，為江門營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的法治化營商環(huán)境貢獻力量。