《江門市華僑華人文化交流合作促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)是《江門市人大常委會(huì)2021年度立法計(jì)劃》提請(qǐng)初次審議項(xiàng)目之一,由市文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)起草。為使《條例》更具針對(duì)性和可操作性,近日,市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)芶曉彤帶領(lǐng)市委依法治市辦秘書(shū)科、行政立法科等工作人員到市文化廣電旅游體育局開(kāi)展立法工作調(diào)研,了解《條例》起草進(jìn)展情況。市文化廣電旅游體育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄺積康參加了座談。
座談會(huì)上,芶曉彤首先說(shuō)明來(lái)意:一是了解《條例》的起草進(jìn)展情況;二是聽(tīng)取該局在起草過(guò)程中遇到的困難和需要市司法局在審查階段協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題;三是對(duì)《條例》內(nèi)容要具有地方特色和創(chuàng)新性方面提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。
鄺積康圍繞貫徹《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“支持江門建設(shè)華僑華人文化交流合作重要平臺(tái)”的要求,就如何積極落實(shí)市人大常委會(huì)立法計(jì)劃,推進(jìn)立法進(jìn)程,以促進(jìn)華僑華人文化交流合作重要平臺(tái)建設(shè),詳細(xì)介紹了《條例》的起草工作情況。認(rèn)為制定《條例》是市委市政府重大決策部署,是進(jìn)一步促進(jìn)華僑華人文化交流合作的最好制度保障,是激發(fā)華僑華人深度融入國(guó)家發(fā)展大局、參與民族復(fù)興偉業(yè)、同圓共享中國(guó)夢(mèng)的重要舉措。雙方單位有關(guān)科室并就起草過(guò)程中有關(guān)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了交流和探討。
最后,芶曉彤強(qiáng)調(diào):一是要提高認(rèn)識(shí),明確立法目的,要充分考慮《條例》出臺(tái)的意義和效應(yīng)、效果,要與國(guó)家大政方針和相關(guān)政策相呼應(yīng)。二是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、敢于正視問(wèn)題,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,要通過(guò)立法解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,同時(shí)要確保地方立法“有特色”,內(nèi)容精細(xì)化。三是要堅(jiān)持民主立法,充分考慮《條例》受眾多、涉及面廣等因素,盡可能廣泛征求各方意見(jiàn),包括涉僑組織、華僑僑眷代表等。四是要主動(dòng)與受委托第三方起草機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,指派專人全程參與起草工作,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保草案送審稿接地氣、可操作。
市文化廣電旅游體育局表示,將盡快按要求完成起草工作,并積極配合市司法局的審查修改工作,確保立法質(zhì)量,保證《條例》既具地方特色,又有執(zhí)行性和實(shí)效性。