目錄
六、未成年人犯罪的相關(guān)法律規(guī)定有哪些3
七、未成年人刑事案件訴訟程序相關(guān)規(guī)定是什么? 13
九、未成年人保護有關(guān)問題部門職責及監(jiān)管依據(jù)18
一、未成年人不良行為有哪些?
(一)吸煙、飲酒;
(二)多次曠課、逃學;
(三)無故夜不歸宿、離家出走;
(四)沉迷網(wǎng)絡(luò);
(五)與社會上具有不良習性的人交往,組織或者參加實施不良行為的團伙;
(六)進入法律法規(guī)規(guī)定未成年人不宜進入的場所;
(七)參與賭博、變相賭博,或者參加封建迷信、邪教等活動;
(八)閱覽、觀看或者收聽宣揚淫穢、色情、暴力、恐怖、極端等內(nèi)容的讀物、音像制品或者網(wǎng)絡(luò)信息等;
(九)其他不利于未成年人身心健康成長的不良行為。
二、未成年人嚴重不良行為有哪些?
未成年人嚴重不良行為,是指未成年人實施的有刑法規(guī)定、因不滿法定刑事責任年齡不予刑事處罰的行為,以及嚴重危害社會的行為,包括哪些?
(一)結(jié)伙斗毆,追逐、攔截他人,強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物等尋釁滋事行為;
(二)非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具;
(三)毆打、辱罵、恐嚇,或者故意傷害他人身體;
(四)盜竊、哄搶、搶奪或者故意損毀公私財物;
(五)傳播淫穢的讀物、音像制品或者信息等;
(六)賣淫、嫖娼,或者進行淫穢表演;
(七)吸食、注射毒品,或者向他人提供毒品;
(八)參與賭博賭資較大;
(九)其他嚴重危害社會的行為。
三、對有嚴重不良行為的未成年,一般采取什么樣的矯治措施?
予以訓誡;
責令賠禮道歉、賠償損失;
責令具結(jié)悔過;
責令定期報告活動情況;
責令遵守特定的行為規(guī)范,不得實施特定行為、接觸特定人員或者進入特定場所;
責令接受心理輔導、行為矯治;
責令參加社會服務(wù)活動;
責令接受社會觀護,由社會組織、有關(guān)機構(gòu)在適當場所對未成年人進行教育、監(jiān)督和管束;
其他適當?shù)某C治教育措施。
四、未成年人犯罪應負刑事責任如何規(guī)定的?
已滿十六周歲的人犯罪,應當負刑事責任。
已滿十四周歲不滿十六周歲的人,犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)罪的,應當負刑事責任。
已滿十二周歲不滿十四周歲的人,犯故意殺人、故意傷害罪,致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾,情節(jié)惡劣,經(jīng)最高人民檢察院核準追訴的,應當負刑事責任。
五、未成年人犯罪監(jiān)護人有什么責任?
公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)實施嚴重不良行為的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責的,除負責民事經(jīng)濟賠償外,還應當予以訓誡,并可以責令其接受家庭教育指導。
六、未成年人犯罪的相關(guān)法律規(guī)定有哪些?
(一)《中華人民共和國刑法》
第十七條已滿十六周歲的人犯罪,應當負刑事責任。已滿十四周歲不滿十六周歲的人,犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)罪的,應當負刑事責任。已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪,應當從輕或者減輕處罰。因不滿十六周歲不予刑事處罰的,責令他的家長或者監(jiān)護人加以管教;在必要的時候,也可以由政府收容教養(yǎng)。
(二)《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》
第四條預防未成年人犯罪,在各級人民政府組織下,實行綜合治理。
國家機關(guān)、人民團體、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會、學校、家庭等各負其責、相互配合,共同做好預防未成年人犯罪工作,及時消除滋生未成年人違法犯罪行為的各種消極因素,為未成年人身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
第六條國家加強專門學校建設(shè),對有嚴重不良行為的未成年人進行專門教育。專門教育是國民教育體系的組成部分,是對有嚴重不良行為的未成年人進行教育和矯治的重要保護處分措施。
省級人民政府應當將專門教育發(fā)展和專門學校建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。縣級以上地方人民政府成立專門教育指導委員會,根據(jù)需要合理設(shè)置專門學校。
專門教育指導委員會由教育、民政、財政、人力資源社會保障、公安、司法行政、人民檢察院、人民法院、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會、專門學校等單位,以及律師、社會工作者等人員組成,研究確定專門學校教學、管理等相關(guān)工作。
專門學校建設(shè)和專門教育具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定。
第三十七條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人、學校發(fā)現(xiàn)未成年人組織或者參加實施不良行為的團伙,應當及時制止;發(fā)現(xiàn)該團伙有違法犯罪嫌疑的,應當立即向公安機關(guān)報告。
第三十八條本法所稱嚴重不良行為,是指未成年人實施的有刑法規(guī)定、因不滿法定刑事責任年齡不予刑事處罰的行為,以及嚴重危害社會的下列行為:
(一)結(jié)伙斗毆,追逐、攔截他人,強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物等尋釁滋事行為;
(二)非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具;
(三)毆打、辱罵、恐嚇,或者故意傷害他人身體;
(四)盜竊、哄搶、搶奪或者故意損毀公私財物;
(五)傳播淫穢的讀物、音像制品或者信息等;
(六)賣淫、嫖娼,或者進行淫穢表演;
(七)吸食、注射毒品,或者向他人提供毒品;
(八)參與賭博賭資較大;
(九)其他嚴重危害社會的行為。
第三十九條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人、學校、居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人實施嚴重不良行為的,應當立即向公安機關(guān)報告。公安機關(guān)接到報告或者發(fā)現(xiàn)有上述情形的,應當及時依法查處;對人身安全受到威脅的未成年人,應當立即采取有效保護措施。
第四十條公安機關(guān)接到舉報或者發(fā)現(xiàn)未成年人有嚴重不良行為的,應當及時制止,依法調(diào)查處理,并可以責令其父母或者其他監(jiān)護人消除或者減輕違法后果,采取措施嚴加管教。
第四十一條 對有嚴重不良行為的未成年人,公安機關(guān)可以根據(jù)具體情況,采取以下矯治教育措施:
(一)予以訓誡;
(二)責令賠禮道歉、賠償損失;
(三)責令具結(jié)悔過;
(四)責令定期報告活動情況;
(五)責令遵守特定的行為規(guī)范,不得實施特定行為、接觸特定人員或者進入特定場所;
(六)責令接受心理輔導、行為矯治;
(七)責令參加社會服務(wù)活動;
(八)責令接受社會觀護,由社會組織、有關(guān)機構(gòu)在適當場所對未成年人進行教育、監(jiān)督和管束;
(九)其他適當?shù)某C治教育措施。
第四十二條公安機關(guān)在對未成年人進行矯治教育時,可以根據(jù)需要邀請學校、居民委員會、村民委員會以及社會工作服務(wù)機構(gòu)等社會組織參與。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當積極配合矯治教育措施的實施,不得妨礙阻撓或者放任不管。
第四十三條對有嚴重不良行為的未成年人,未成年人的父母或者其他監(jiān)護人、所在學校無力管教或者管教無效的,可以向教育行政部門提出申請,經(jīng)專門教育指導委員會評估同意后,由教育行政部門決定送入專門學校接受專門教育。
第四十四條未成年人有下列情形之一的,經(jīng)專門教育指導委員會評估同意,教育行政部門會同公安機關(guān)可以決定將其送入專門學校接受專門教育:
(一)實施嚴重危害社會的行為,情節(jié)惡劣或者造成嚴重后果;
(二)多次實施嚴重危害社會的行為;
(三)拒不接受或者配合本法第四十一條規(guī)定的矯治教育措施;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十五條未成年人實施刑法規(guī)定的行為、因不滿法定刑事責任年齡不予刑事處罰的,經(jīng)專門教育指導委員會評估同意,教育行政部門會同公安機關(guān)可以決定對其進行專門矯治教育。
省級人民政府應當結(jié)合本地的實際情況,至少確定一所專門學校按照分校區(qū)、分班級等方式設(shè)置專門場所,對前款規(guī)定的未成年人進行專門矯治教育。
前款規(guī)定的專門場所實行閉環(huán)管理,公安機關(guān)、司法行政部門負責未成年人的矯治工作,教育行政部門承擔未成年人的教育工作。
第四十六條專門學校應當在每個學期適時提請專門教育指導委員會對接受專門教育的未成年學生的情況進行評估。對經(jīng)評估適合轉(zhuǎn)回普通學校就讀的,專門教育指導委員會應當向原決定機關(guān)提出書面建議,由原決定機關(guān)決定是否將未成年學生轉(zhuǎn)回普通學校就讀。
原決定機關(guān)決定將未成年學生轉(zhuǎn)回普通學校的,其原所在學校不得拒絕接收;因特殊情況,不適宜轉(zhuǎn)回原所在學校的,由教育行政部門安排轉(zhuǎn)學。
第四十七條專門學校應當對接受專門教育的未成年人分級分類進行教育和矯治,有針對性地開展道德教育、法治教育、心理健康教育,并根據(jù)實際情況進行職業(yè)教育;對沒有完成義務(wù)教育的未成年人,應當保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。
專門學校的未成年學生的學籍保留在原學校,符合畢業(yè)條件的,原學校應當頒發(fā)畢業(yè)證書。
第四十八條 專門學校應當與接受專門教育的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人加強聯(lián)系,定期向其反饋未成年人的矯治和教育情況,為父母或者其他監(jiān)護人、親屬等看望未成年人提供便利。
第四十九條未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人對本章規(guī)定的行政決定不服的,可以依法提起行政復議或者行政訴訟。
第五十條公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,應當根據(jù)未成年人的生理、心理特點和犯罪的情況,有針對性地進行法治教育。
對涉及刑事案件的未成年人進行教育,其法定代理人以外的成年親屬或者教師、輔導員等參與有利于感化、挽救未成年人的,公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應當邀請其參加有關(guān)活動。
第五十一條公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,可以自行或者委托有關(guān)社會組織、機構(gòu)對未成年犯罪嫌疑人或者被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護、教育等情況進行社會調(diào)查;根據(jù)實際需要并經(jīng)未成年犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人同意,可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人進行心理測評。
社會調(diào)查和心理測評的報告可以作為辦理案件和教育未成年人的參考。
第五十二條公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院對于無固定住所、無法提供保證人的未成年人適用取保候?qū)彽模瑧斨付ê线m成年人作為保證人,必要時可以安排取保候?qū)彽奈闯赡耆私邮苌鐣^護。
第五十三條對被拘留、逮捕以及在未成年犯管教所執(zhí)行刑罰的未成年人,應當與成年人分別關(guān)押、管理和教育。對未成年人的社區(qū)矯正,應當與成年人分別進行。
對有上述情形且沒有完成義務(wù)教育的未成年人,公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政部門應當與教育行政部門相互配合,保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。
第五十八條刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人,在復學、升學、就業(yè)等方面依法享有與其他未成年人同等的權(quán)利,任何單位和個人不得歧視。
第五十九條未成年人的犯罪記錄依法被封存的,公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門不得向任何單位或者個人提供,但司法機關(guān)因辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行查詢的除外。依法進行查詢的單位和個人應當對相關(guān)記錄信息予以保密。
未成年人接受專門矯治教育、專門教育的記錄,以及被行政處罰、采取刑事強制措施和不起訴的記錄,適用前款規(guī)定。
(三)《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》
第一條 本解釋所稱未成年人刑事案件,是指被告人實施被指控的犯罪時已滿十四周歲不滿十八周歲的案件。
第二條刑法第十七條規(guī)定的“周歲”,按照公歷的年、月、日計算,從周歲生日的第二天起算。
第三條 審理未成年人刑事案件,應當查明被告人實施被指控的犯罪時的年齡。裁判文書中應當寫明被告人出生的年、月、日。
第四條 對于沒有充分證據(jù)證明被告人實施被指控的犯罪時已經(jīng)達到法定刑事責任年齡且確實無法查明的,應當推定其沒有達到相應法定刑事責任年齡。
相關(guān)證據(jù)足以證明被告人實施被指控的犯罪時已經(jīng)達到法定刑事責任年齡,但是無法準確查明被告人具體出生日期的,應當認定其達到相應法定刑事責任年齡。
第五條 已滿十四周歲不滿十六周歲的人實施刑法第十七條第二款規(guī)定以外的行為,如果同時觸犯了刑法第十七條第二款規(guī)定的,應當依照刑法第十七條第二款的規(guī)定確定罪名,定罪處罰。
第六條 已滿十四周歲不滿十六周歲的人偶爾與幼女發(fā)生性行為,情節(jié)輕微、未造成嚴重后果的,不認為是犯罪。
第七條 已滿十四周歲不滿十六周歲的人使用輕微暴力或者威脅,強行索要其他未成年人隨身攜帶的生活、學習用品或者錢財數(shù)量不大,且未造成被害人輕微傷以上或者不敢正常到校學習、生活等危害后果的,不認為是犯罪。
已滿十六周歲不滿十八周歲的人具有前款規(guī)定情形的,一般也不認為是犯罪。
第八條 已滿十六周歲不滿十八周歲的人出于以大欺小、以強凌弱或者尋求精神刺激,隨意毆打其他未成年人、多次對其他未成年人強拿硬要或者任意損毀公私財物,擾亂學校及其他公共場所秩序,情節(jié)嚴重的,以尋釁滋事罪定罪處罰。
第九條 已滿十六周歲不滿十八周歲的人實施盜竊行為未超過三次,盜竊數(shù)額雖已達到“數(shù)額較大”標準,但案發(fā)后能如實供述全部盜竊事實并積極退贓,且具有下列情形之一的,可以認定為“情節(jié)顯著輕微危害不大”,不認為是犯罪:
(一)系又聾又啞的人或者盲人;
(二)在共同盜竊中起次要或者輔助作用,或者被脅迫;
(三)具有其他輕微情節(jié)的。
已滿十六周歲不滿十八周歲的人盜竊未遂或者中止的,可不認為是犯罪。
已滿十六周歲不滿十八周歲的人盜竊自己家庭或者近親屬財物,或者盜竊其他親屬財物但其他親屬要求不予追究的,可不按犯罪處理。
第十條 已滿十四周歲不滿十六周歲的人盜竊、詐騙、搶奪他人財物,為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證,當場使用暴力,故意傷害致人重傷或者死亡,或者故意殺人的,應當分別以故意傷害罪或者故意殺人罪定罪處罰。
已滿十六周歲不滿十八周歲的人犯盜竊、詐騙、搶奪罪,為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當場使用暴力或者以暴力相威脅的,應當依照刑法第二百六十九條的規(guī)定定罪處罰;情節(jié)輕微的,可不以搶劫罪定罪處罰。
第十一條 對未成年罪犯適用刑罰,應當充分考慮是否有利于未成年罪犯的教育和矯正。
對未成年罪犯量刑應當依照刑法第六十一條的規(guī)定,并充分考慮未成年人實施犯罪行為的動機和目的、犯罪時的年齡、是否初次犯罪、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個人成長經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等因素。對符合管制、緩刑、單處罰金或者免予刑事處罰適用條件的未成年罪犯,應當依法適用管制、緩刑、單處罰金或者免予刑事處罰。
第十二條 行為人在達到法定刑事責任年齡前后均實施了犯罪行為,只能依法追究其達到法定刑事責任年齡后實施的犯罪行為的刑事責任。
行為人在年滿十八周歲前后實施了不同種犯罪行為,對其年滿十八周歲以前實施的犯罪應當依法從輕或者減輕處罰。行為人在年滿十八周歲前后實施了同種犯罪行為,在量刑時應當考慮對年滿十八周歲以前實施的犯罪,適當給予從輕或者減輕處罰。
第十三條 未成年人犯罪只有罪行極其嚴重的,才可以適用無期徒刑。對已滿十四周歲不滿十六周歲的人犯罪一般不判處無期徒刑。
第十四條 除刑法規(guī)定“應當”附加剝奪政治權(quán)利外,對未成年罪犯一般不判處附加剝奪政治權(quán)利。
如果對未成年罪犯判處附加剝奪政治權(quán)利的,應當依法從輕判處。
對實施被指控犯罪時未成年、審判時已成年的罪犯判處附加剝奪政治權(quán)利,適用前款的規(guī)定。
第十五條 對未成年罪犯實施刑法規(guī)定的“并處”沒收財產(chǎn)或者罰金的犯罪,應當依法判處相應的財產(chǎn)刑;對未成年罪犯實施刑法規(guī)定的“可以并處”沒收財產(chǎn)或者罰金的犯罪,一般不判處財產(chǎn)刑。
對未成年罪犯判處罰金刑時,應當依法從輕或者減輕判處,并根據(jù)犯罪情節(jié),綜合考慮其繳納罰金的能力,確定罰金數(shù)額。但罰金的最低數(shù)額不得少于五百元人民幣。
對被判處罰金刑的未成年罪犯,其監(jiān)護人或者其他人自愿代為墊付罰金的,人民法院應當允許。
第十六條 對未成年罪犯符合刑法第七十二條第一款規(guī)定的,可以宣告緩刑。如果同時具有下列情形之一,對其適用緩刑確實不致再危害社會的,應當宣告緩刑:
(一)初次犯罪;
(二)積極退贓或賠償被害人經(jīng)濟損失;
(三)具備監(jiān)護、幫教條件。
第十七條未成年罪犯根據(jù)其所犯罪行,可能被判處拘役、三年以下有期徒刑,如果悔罪表現(xiàn)好,并具有下列情形之一的,應當依照刑法第三十七條的規(guī)定免予刑事處罰:
(一)系又聾又啞的人或者盲人;
(二)防衛(wèi)過當或者避險過當;
(三)犯罪預備、中止或者未遂;
(四)共同犯罪中從犯、脅從犯;
(五)犯罪后自首或者有立功表現(xiàn);
(六)其他犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的。
第十八條 對未成年罪犯的減刑、假釋,在掌握標準上可以比照成年罪犯依法適度放寬。
未成年罪犯能認罪服法,遵守監(jiān)規(guī),積極參加學習、勞動的,即可視為“確有悔改表現(xiàn)”予以減刑,其減刑的幅度可以適當放寬,間隔的時間可以相應縮短。符合刑法第八十一條第一款規(guī)定的,可以假釋。
未成年罪犯在服刑期間已經(jīng)成年的,對其減刑、假釋可以適用上述規(guī)定。
第十九條 刑事附帶民事案件的未成年被告人有個人財產(chǎn)的,應當由本人承擔民事賠償責任,不足部分由監(jiān)護人予以賠償,但單位擔任監(jiān)護人的除外。
被告人對被害人物質(zhì)損失的賠償情況,可以作為量刑情節(jié)予以考慮。
七、未成年人刑事案件訴訟程序相關(guān)規(guī)定是什么?
《中華人民共和國刑法訴訟法》相關(guān)規(guī)定:
第二百六十六條對犯罪的未成年人實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。
人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)辦理未成年人刑事案件,應當保障未成年人行使其訴訟權(quán)利,保障未成年人得到法律幫助,并由熟悉未成年人身心特點的審判人員、檢察人員、偵查人員承辦。
第二百六十七條未成年犯罪嫌疑人、被告人沒有委托辯護人的,人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)應當通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護。
第二百六十八條公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,根據(jù)情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護教育等情況進行調(diào)查。
第二百六十九條對未成年犯罪嫌疑人、被告人應當嚴格限制適用逮捕措施。人民檢察院審查批準逮捕和人民法院決定逮捕,應當訊問未成年犯罪嫌疑人、被告人,聽取辯護律師的意見。
對被拘留、逮捕和執(zhí)行刑罰的未成年人與成年人應當分別關(guān)押、分別管理、分別教育。
第二百七十條對于未成年人刑事案件,在訊問和審判的時候,應當通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場。無法通知、法定代理人不能到場或者法定代理人是共犯的,也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年親屬,所在學校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護組織的代表到場,并將有關(guān)情況記錄在案。到場的法定代理人可以代為行使未成年犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利。
到場的法定代理人或者其他人員認為辦案人員在訊問、審判中侵犯未成年人合法權(quán)益的,可以提出意見。訊問筆錄、法庭筆錄應當交給到場的法定代理人或者其他人員閱讀或者向他宣讀。
訊問女性未成年犯罪嫌疑人,應當有女工作人員在場。
審判未成年人刑事案件,未成年被告人最后陳述后,其法定代理人可以進行補充陳述。
詢問未成年被害人、證人,適用第一款、第二款、第三款的規(guī)定。
第二百七十四條審判的時候被告人不滿十八周歲的案件,不公開審理。但是,經(jīng)未成年被告人及其法定代理人同意,未成年被告人所在學校和未成年人保護組織可以派代表到場。
第二百七十五條犯罪的時候不滿十八周歲,被判處五年有期徒刑以下刑罰的,應當對相關(guān)犯罪記錄予以封存。
犯罪記錄被封存的,不得向任何單位和個人提供,但司法機關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進行查詢的除外。依法進行查詢的單位,應當對被封存的犯罪記錄的情況予以保密。
八、未成年罪犯刑罰的適用有哪些規(guī)定?
對未成年罪犯適用刑罰應當堅持“教育為主,懲罰為輔”的原則。
(一)剝奪政治權(quán)利刑的適用
對犯嚴重破壞社會秩序罪的未成年罪犯,除依法判處無期徒刑、死刑緩期執(zhí)行的以外,一般不附加判處剝奪政治權(quán)利刑。
對于未成年罪犯,不應單獨適用剝奪政治權(quán)利刑。
(二)從輕、減輕處罰的適用
對未成年罪犯依法從輕處罰,應當在法定刑范圍內(nèi)判處相對較輕的刑種或者相對較短的刑期;依法減輕處罰,應當在法定最低刑以下判處刑罰。
在具體量刑時,不但要根據(jù)犯罪事實、犯罪性質(zhì)和危害社會的程度,還要充分考慮未成年人犯罪的動機、犯罪時的年齡,是否初犯、偶犯或者慣犯,在共同犯罪中的地位和作用等情節(jié),以及犯罪后有無悔罪、個人一貫表現(xiàn)等情況,決定對其適用從輕還是減輕處罰和從輕或者減輕處罰的幅度,使判處的刑罰有利于未成年罪犯的改過自新和健康成長。
(三)緩刑的適用
對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的未成年罪犯,犯罪后有悔罪表現(xiàn),家庭有監(jiān)護條件或者社會幫教措施能夠落實,認為適用緩刑確實不致再危害社會的,應當適用緩刑。
有下列情形之一的,一般不宜適用緩刑:慣犯、有前科或者被勞動教養(yǎng)二次以上的;共同犯罪中情節(jié)嚴重的主犯;犯罪后拒不認罪的。
(四)免予刑事處分的適用
未成年罪犯中的初犯、偶犯,如果罪行較輕,悔罪表現(xiàn)好,并具有下列情形之一的,一般應適用刑法第三十二條的規(guī)定免予刑事處分:預備犯、中止犯、防衛(wèi)過當、避險過當、共同犯罪中的從犯、脅從犯,以及犯罪后自首或者有立功表現(xiàn)的。對免予刑事處分的,可予以訓誡或者責令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失,或者建議有關(guān)主管部門給予行政處分。
(五)對未成年罪犯的減刑、假釋
1.未成年罪犯認罪服判,遵守教育改造規(guī)范,積極學習文化和生產(chǎn)技能,可以視為“確有悔改表現(xiàn)”。未成年罪犯確有悔改或者立功表現(xiàn)的,人民法院應當及時予以減刑;被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的未成年罪犯,認罪悔罪,并有真誠悔罪的實際行動,也可予以減刑,同時相應地縮減緩刑考驗期。
2.被判處死刑緩期執(zhí)行的未成年罪犯,二年期滿,符合減刑條件的,應即減為十五年以上二十年以下有期徒刑。
被判處無期徒刑的未成年罪犯,在服刑期間確有悔改或者立功表現(xiàn)的,可以減為十五年以上十八年以下有期徒刑;對確有悔改并有立功表現(xiàn)的,可以減為十年以上十五年以下有期徒刑。
被判處有期徒刑的未成年罪犯,在服刑期間確有悔改或者立功表現(xiàn),一般一次可以減一年六個月以下有期徒刑;如果確有悔改并有立功表現(xiàn),一般一次可以減二年六個月以下有期徒刑。對確有悔改并有重大立功表現(xiàn)的,可以不受上述減刑期限的限制。
對未成年罪犯減刑時,原判附加剝奪政治權(quán)利的刑期可以一并酌減,但酌減后的剝奪政治權(quán)利的期限,最短不得少于六個月。
3.對被判處無期徒刑的未成年罪犯,一般執(zhí)行一年六個月以上方可減刑;對被判處有期徒刑的未成年罪犯,一般執(zhí)行一年以上方可減刑;兩次減刑之間一般以間隔六個月以上為宜。對有重大立功表現(xiàn)的,可以不受上述規(guī)定時間的限制。對未成年罪犯減刑后,符合假釋條件的,可予以假釋。
4.未成年罪犯在服刑期間確有悔改表現(xiàn),不致再危害社會,接受教育改造表現(xiàn)突出的,可以適用刑法第七十三條關(guān)于“特殊情節(jié)”的規(guī)定予以假釋。但對犯罪集團的首要分子、主犯、慣犯、累犯和罪行特別嚴重的未成年罪犯假釋,應當從嚴掌握。
5.被判處有期徒刑以上刑罰的未成年罪犯,在服刑期間已成年,但依照《中華人民共和國監(jiān)獄法》第七十六條的規(guī)定,因余刑不滿二年繼續(xù)留在未成年犯管教所執(zhí)行刑罰的,對其減刑、假釋,仍然可以適用對未成年罪犯的從寬標準。
6.關(guān)于未成年人刑事案件附帶民事訴訟的賠償范圍、原則:
未成年人刑事案件附帶民事訴訟的賠償范圍、原則與成年人刑事案件相同。賠償責任一般應當由未成年被告人的監(jiān)護人承擔。未成年被告人有個人財產(chǎn)的,應當由本人承擔賠償責任,不足部分由監(jiān)護人予以賠償,但單位擔任監(jiān)護人的除外。
九、未成年人保護有關(guān)問題部門職責及監(jiān)管依據(jù)
(一)用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游戲游藝設(shè)備、游樂設(shè)施等未在顯著位置標明注意事項的
監(jiān)管部門:市場監(jiān)管部門
依據(jù):《中華人民共和國未成年人保護法》第五十五條、《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條第四項、第五項。
(二)旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營者接待未成年人入住
監(jiān)管部門:公安機關(guān)
依據(jù):《中華人民共和國未成年人保護法》第五十七條、《治安管理處罰法》第五十六條。
(三)未成年人進入營業(yè)性娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、劇本娛樂經(jīng)營場的
監(jiān)管部門:文旅部門
依據(jù):《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條、《娛樂場所管理條例》第二十三條、四十八條、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第二十一條、《文化和旅游部 公安部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應急管理部 市場監(jiān)管總局關(guān)于加強劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》第八項。
(四)未成年人進入電競酒店的
監(jiān)管部門:文旅部門、公安部門
依據(jù):《文化和旅游部 公安部關(guān)于加強電競酒店管理中未成年人保護工作的通知》第七項“經(jīng)營者應當嚴格落實“五必須”規(guī)定:必須查驗入住未成年人身份并如實登記;”第十一項“公安機關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)電競酒店經(jīng)營者違規(guī)接待未成年人的,及時通報文化和旅游行政部門依法查處;文化和旅游行政部門在工作中發(fā)現(xiàn)電競酒店經(jīng)營者未落實實名登記及“五必須”規(guī)定的,及時通報公安機關(guān)依法查處。”
(五)向未成年人提供、銷售管制刀具或者其他可能致人嚴重傷害的器具等物品
監(jiān)管部門:公安機關(guān)
依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》第六十條、第一百二十三條。
(六)未成年人進入酒吧的
監(jiān)管部門:文旅部門
依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條、第一百二十三條。
(七)向未成年人售煙的
監(jiān)管部門:煙草部門
依據(jù):《中華人民共和國未成年人保護法》第五十九條、第一百二十三條、《中華人民共和國煙草專賣法》第五條、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第十四條第一款。
(八)向未成年人售酒的
監(jiān)管部門:市場監(jiān)管部門
依據(jù):《中華人民共和國未成年人保護法》第五十九條、第一百二十三條。
(九)彩票代銷者向未成年人出售彩票的
監(jiān)管部門:民政、體育部門
依據(jù):《中華人民共和國未成年人保護法》第五十九條、第一百二十三條、《彩票管理條例》第十八條、第四十一條
(十)彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)向未成年人出售彩票的
監(jiān)管部門:財政部門
依據(jù):《彩票管理條例》第十八條、第四十條
(十一)招用未成年人用工的
監(jiān)管部門:勞動部門
依據(jù):《中華人民共和國未成年人保護法》第六十一條、《中華人民共和國勞動法》第十五條
(十二)在經(jīng)營場所設(shè)立“未成年人禁入、限入標志”
監(jiān)管部門:依據(jù)上述監(jiān)管、許可原則可知:
1.賓館酒店:公安部門
2.營業(yè)性娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、劇本娛樂經(jīng)營場、電競酒店等:文旅部門
3.煙草銷售場所:煙草部門
4.彩票銷售點:體育、民政部門
5.酒類銷售:市場監(jiān)管部門
(十三)制作、銷售、傳播危害未成年人身心健康內(nèi)容的圖書、報刊、電影、廣播電視節(jié)目、舞臺藝術(shù)作品、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息等。以及包上述出版物含可能影響未成年人身心健康內(nèi)容的,應當以顯著方式作出提示
監(jiān)管部門:新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信等部門
依據(jù):《中華人民共和國未成年人保護法》第一百二十一條
(十四)發(fā)布含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的廣告、在學校、幼兒園播放、張貼或者散發(fā)商業(yè)廣告、不得利用校服、教材等發(fā)布或者變相發(fā)布商業(yè)廣告
監(jiān)管部門:市場監(jiān)管部門
依據(jù):《中華人民共和國未成年人保護法》第五十三條、《中華人民共和國廣告法》第九條第十一項、第十條。
(十五)未成年人文身
監(jiān)管部門:各相關(guān)部門應當按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,健全工作機制,強化源頭管控。
1.衛(wèi)生健康部門不得審批同意醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(含醫(yī)療美容機構(gòu))開展未成年人文身服務(wù)項目。加大指導監(jiān)管力度,指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(含醫(yī)療美容機構(gòu))不向未成年人開展文身服務(wù),并對有意愿“去除文身”的未成年人提供規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)。
2.市場監(jiān)管部門在辦理市場主體登記注冊時,對于經(jīng)營范圍中包含文身服務(wù)活動的市場主體,應當在其營業(yè)執(zhí)照相關(guān)經(jīng)營范圍后明確標注“除面向未成年人”,并指導其自覺依規(guī)經(jīng)營。
3.商務(wù)部門應當配合相關(guān)部門,指導行業(yè)協(xié)會督促美容經(jīng)營者不得向未成年人提供文身服務(wù)。
4.民政部門應當加強社會組織登記管理,不得審批同意社會組織開展未成年人文身服務(wù),指導從事文身服務(wù)的社會組織不向未成年人提供文身服務(wù)。
依據(jù):《未成年人文身治理工作辦法》第六條、第十一條。
(十六)限制未成年人應當享有的照顧或者優(yōu)惠的
監(jiān)管部門:
1.屬于文化、營業(yè)性娛樂場所的,由文旅部門監(jiān)管;
2.屬于交通運輸行業(yè)的,由交通部門監(jiān)管;
3.其他機構(gòu),由市場監(jiān)管部門監(jiān)管。
依據(jù):《中華人民共和國未成年人保護法》第四十四條、第四十五條、第四十七條、第一百二十條。