引 言
本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)要求,由江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室編制而成。全文包括概述,政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況,政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況,政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況,因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作情況,《2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》落實(shí)情況,2018年三大領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作情況,存在問(wèn)題和改進(jìn)措施等九部分。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限系自2018年1月1日起至2018年12月31日止。江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站(456150.com.cn/szdwzt/scjdglj/)和江門市政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)(http://zwgk.jiangmen.gov.cn/xxgk_gsxzj/index2.htm)上可查閱和下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室聯(lián)系(地址:江門市東華二路7號(hào),郵編:529030,電話:0750-3167817)。
一、概 述
2018年,我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》及省、市的相關(guān)文件要求,緊密結(jié)合我市市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際,不斷完善政府信息公開(kāi)制度,加大信息公開(kāi)力度,豐富信息公開(kāi)渠道,推動(dòng)信息公開(kāi)工作取得初步成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制。修訂完善政務(wù)公開(kāi)工作制度等系列制度,明確政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,健全工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)工作力量,把政務(wù)公開(kāi)工作作為常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化工作來(lái)抓。同時(shí),結(jié)合部門工作實(shí)際,分別制定印發(fā)2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)及責(zé)任分工方案,細(xì)化職責(zé)分工,明確各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)責(zé)任科室及完成時(shí)限,確保政務(wù)信息公開(kāi)工作有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),積極拓寬信息公開(kāi)領(lǐng)域。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,組織各科室全面依法主動(dòng)公開(kāi)政府信息,增設(shè)“開(kāi)辦企業(yè)”“行政執(zhí)法公示”“四品一械”質(zhì)量信息等多個(gè)專題專欄,并配合全市統(tǒng)一部署,依托全市政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)“開(kāi)放江門”開(kāi)放群眾關(guān)注度高的重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)接口和數(shù)據(jù)應(yīng)用,不斷加強(qiáng)信息公開(kāi)平臺(tái)的建設(shè),充分保證了社會(huì)群眾對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)加強(qiáng)政策解讀,積極強(qiáng)化互動(dòng)回應(yīng)。全面運(yùn)用圖解、視頻等形式對(duì)出臺(tái)的規(guī)范性和政策性文件進(jìn)行形象化、通俗化解讀,不斷拓展信息公開(kāi)內(nèi)容和形式,把政策解釋清楚、宣傳到位。持續(xù)完善微信公眾號(hào)服務(wù)功能,優(yōu)化網(wǎng)站平臺(tái)網(wǎng)上咨詢處理機(jī)制,對(duì)咨詢熱度大、咨詢量多的登記業(yè)務(wù)安排專人對(duì)接解答,回應(yīng)時(shí)間壓縮在兩個(gè)工作日內(nèi),有效實(shí)現(xiàn)在線為企業(yè)群眾答疑解惑。
二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
主要通過(guò)門戶網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)、新聞媒體、政務(wù)微博微信等方式進(jìn)行信息公開(kāi)。
(一)通過(guò)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況:2018年,原市工商局共計(jì)在門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息625條,在江門市政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)主動(dòng)公開(kāi)政府信息193條;原市質(zhì)監(jiān)局在門戶網(wǎng)站公開(kāi)政府信息1324條,在目錄系統(tǒng)公開(kāi)政府信息1018條;原市食品藥品監(jiān)管局在門戶網(wǎng)站公開(kāi)政府信息1076條,在目錄系統(tǒng)公開(kāi)政府信息798條。主要包含組織機(jī)構(gòu)類信息、行政執(zhí)法類信息、辦事指南類信息、工作動(dòng)態(tài)類信息、財(cái)政預(yù)決算類信息、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果、單位文件等工作信息。
(二)通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體渠道主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況:通過(guò)人民日?qǐng)?bào)、南方日?qǐng)?bào)、廣州日?qǐng)?bào)、江門日?qǐng)?bào),廣東電視臺(tái)、江門電視臺(tái)、江門電臺(tái)以及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等國(guó)家、省、市主流新聞媒體共計(jì)刊登由原市工商局、原市質(zhì)監(jiān)局、原市食品藥品監(jiān)管局提供的新聞信息達(dá)500多條次,涉及商事制度改革、消費(fèi)維權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量信息、食品藥品知識(shí)科普等多個(gè)專題,取得良好社會(huì)宣傳效果。
(三)通過(guò)政務(wù)“兩微”主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況:2018年,原市工商局、原市質(zhì)監(jiān)局、原市食品藥品監(jiān)管局分別發(fā)布微博信息1027條、222條、455條,分別發(fā)布微信信息298條、485條、550條,有效公開(kāi)政府信息,及時(shí)接收和回復(fù)群眾咨詢,實(shí)現(xiàn)政企政民良好互動(dòng)。
三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
2018年,原市工商局、原市質(zhì)監(jiān)局、原市食品藥品監(jiān)管局分別受理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息申請(qǐng)事項(xiàng)3宗、10宗、38宗,均嚴(yán)格按照依申請(qǐng)公開(kāi)規(guī)范要求進(jìn)行答復(fù),按時(shí)辦結(jié)。
四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
2018年,原市工商局、原市質(zhì)監(jiān)局、原市食品藥品監(jiān)管局在依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息、查詢企業(yè)檔案資料等政府信息公開(kāi)工作上均未收取任何費(fèi)用。
五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2018年,原市工商局、原市質(zhì)監(jiān)局、原市食品藥品監(jiān)管局均未發(fā)生因政府信息公開(kāi)事務(wù)提起的行政復(fù)議案、行政訴訟案。
六、建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作情況
2018年,原市工商局共承辦人大建議、政協(xié)提案36件,其中主辦6件,會(huì)辦30件,人大建議5件、政協(xié)提案31件;原市質(zhì)監(jiān)局共承辦人大建議、政協(xié)提案14件,其中主辦2件,會(huì)辦12件,人大建議3件,政協(xié)提案11件;原市食品藥品監(jiān)管局共承辦人大建議、政協(xié)提案15件,其中主辦6件,會(huì)辦9件,人大建議2件,政協(xié)提案13件。我局對(duì)承辦的建議提案高度重視,及早安排,辦理答復(fù)率達(dá)100%,并均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
七、《2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》落實(shí)情況
根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的最新要求,結(jié)合工作實(shí)際情況,原市工商局制定了《江門市工商行政管理局2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》及責(zé)任分工方案,細(xì)化2018年各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)要求,明確責(zé)任科室,確保政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)到位;原市質(zhì)監(jiān)局制定2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工實(shí)施方案和落實(shí)《江門市2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案》工作措施,并及時(shí)在局網(wǎng)站和江門市政務(wù)網(wǎng)公開(kāi);原市食品藥品監(jiān)管局印發(fā)《江門市食品藥品監(jiān)督管理局2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》并在網(wǎng)站公開(kāi),著力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度化規(guī)范化。
八、2018年三大領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作情況
原市食品藥品監(jiān)管局于2018年制定《江門市食品藥品監(jiān)督管理局推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作方案》,結(jié)合工作職能對(duì)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)一步明確公開(kāi)重點(diǎn),共梳理細(xì)化了行政許可信息、行政處罰信息、備案信息、監(jiān)督檢查結(jié)果信息、“黑名單”信息等6大方面信息公開(kāi)重點(diǎn),確保主動(dòng)、全面、及時(shí)公開(kāi)相關(guān)政府信息。原市工商局、原市質(zhì)監(jiān)局2018年未有涉及三大領(lǐng)域、需社會(huì)公眾廣泛知悉的相關(guān)事項(xiàng)。
九、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施
2018年,我局依法履行職能,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,政府信息公開(kāi)工作成效取得顯著提高,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)與不足,主要是信息公開(kāi)內(nèi)容的形式和時(shí)效性還需進(jìn)一步提高,各部門之間政務(wù)公開(kāi)工作協(xié)同性還需進(jìn)一步提升。
下一步,我局將著重加強(qiáng)以下兩方面工作。一是進(jìn)一步拓展信息公開(kāi)的內(nèi)容和形式。充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革帶來(lái)的職能、資源整合優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”的原則,在確保嚴(yán)守國(guó)家保密有關(guān)法規(guī)的前提下,積極整合信息公開(kāi)資源,拓展主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容范疇,以更為便捷、更為多樣、更為容易被大眾接受的形式進(jìn)行內(nèi)容展現(xiàn)。同時(shí),進(jìn)一步梳理優(yōu)化信息發(fā)布審批流程,保證信息公開(kāi)的全面性和及時(shí)性。二是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng),壓實(shí)工作職責(zé)。堅(jiān)持以政務(wù)公開(kāi)工作最新要求為標(biāo)準(zhǔn),以企業(yè)和市民群眾普遍關(guān)注的信息內(nèi)容為導(dǎo)向,強(qiáng)化辦公室與各業(yè)務(wù)科室之間的銜接溝通,進(jìn)一步整理內(nèi)容欄目,明確信息公開(kāi)的范疇和時(shí)限,確保公開(kāi)信息的實(shí)用性和便民性。