江門市工商行政管理局

2010年3月1日

本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的要求，由江門市工商行政管理局編制。全文包括概述，主動(dòng)公開政府信息和依申請(qǐng)公開政府信息情況，政府信息公開的收費(fèi)情況，政府信息公開復(fù)議、訴訟情況，其它相關(guān)工作情況，存在的主要問題和改進(jìn)措施等。本年度報(bào)告的電子版可以在本局政府網(wǎng)站“江門工商”網(wǎng)站（www.jmgs.gov.cn）上下載。

一、概 述

2009年，本局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，把深化政務(wù)公開作為工商部門全面推進(jìn)法治工商、和諧工商、服務(wù)型工商、廉潔工商建設(shè)的重要手段和舉措，認(rèn)真執(zhí)行《政府信息公開條例》，落實(shí)“以公開為原則、不公開為例外”法律精神，按照“依法、規(guī)范、全面、及時(shí)”的基本要求，不斷深化政務(wù)公開工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，辦公室牽頭主抓，紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在工作實(shí)際中，本局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室較好地發(fā)揮了組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，及時(shí)解決政務(wù)公開工作中遇到的問題，推進(jìn)全局政務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化。

（二）加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)情況。在建立信息主動(dòng)公開機(jī)制、信息依申請(qǐng)公開機(jī)制、政務(wù)公開“滿意度”測評(píng)制度、首辦（首問）責(zé)任制度、政務(wù)公開社會(huì)評(píng)議和內(nèi)容審核制度等5項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，健全和完善了政府信息公開發(fā)布審批制度，規(guī)范發(fā)布行為。同時(shí)，制定了局務(wù)公開暫行規(guī)定，規(guī)范和完善了局務(wù)公開工作機(jī)制，使對(duì)內(nèi)公開和對(duì)外公開工作齊頭并進(jìn)。

（三）加強(qiáng)政務(wù)公開電子政務(wù)建設(shè)情況。堅(jiān)持把電子政務(wù)建設(shè)作為信息公開的主要載體，不斷完善網(wǎng)站和多媒體觸摸屏建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)方式公開向現(xiàn)代電子政務(wù)公開的轉(zhuǎn)變。一是完善政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。建成了一個(gè)以江門市局政務(wù)網(wǎng)為門戶網(wǎng)站，屬下各市局、分局為子網(wǎng)站的工商政務(wù)網(wǎng)站，將行政相對(duì)人關(guān)心的登記、年檢等辦事流程、規(guī)費(fèi)收取的標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、投訴電話、相關(guān)法律法規(guī)詳盡地在網(wǎng)上予以公示；設(shè)置馳著名商標(biāo)、守重企業(yè)、消費(fèi)者滿意單位、先進(jìn)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)等欄目，在方便相對(duì)人查詢企業(yè)信用狀況的同時(shí)有效引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營；還公布各級(jí)監(jiān)督電話，開通了民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)網(wǎng)上郵箱、局長信箱等互動(dòng)渠道，發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督，既方便了企業(yè)和群眾辦事，又?jǐn)U大了工商宣傳力度。二是完成消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)站建設(shè)。于2009年8月20日開通了“江門市消委會(huì)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)(www.gdjm315.gov.cn)”，該網(wǎng)站開設(shè)了“江門資訊”、“江門工商”、“江門消委”、“案例分析”、“經(jīng)驗(yàn)交流”、“消費(fèi)警示提示”、“政策法律法規(guī)”等欄目，還專門開設(shè)“網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴”平臺(tái)。網(wǎng)站堅(jiān)持以“維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)”為宗旨，緊緊圍繞消費(fèi)維權(quán)方面開展各項(xiàng)宣傳工作，及時(shí)高效提供各地工商、消委會(huì)的服務(wù)信息，并365天接受網(wǎng)上咨詢和投訴，進(jìn)一步暢通了消費(fèi)者維權(quán)渠道，積極構(gòu)建和諧消費(fèi)服務(wù)環(huán)境。三是加強(qiáng)局務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。將舊版“紅盾內(nèi)網(wǎng)”重新定位為“江門市工商局電子政務(wù)工作平臺(tái)”，在原來偏重日常動(dòng)態(tài)信息發(fā)布的基礎(chǔ)上，按照《政府信息公開條例》的要求，突出針對(duì)性，完善對(duì)內(nèi)公開體系，專門開辟“局務(wù)公開”專欄，以涉及干部職工切身利益、需要干部職工知曉或參與的具體內(nèi)容為重點(diǎn)，科學(xué)合理確定公開內(nèi)容，把涉及權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重要事項(xiàng)作為重點(diǎn)，循序漸進(jìn)地推進(jìn)以干部人事管理、財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理和黨務(wù)管理等為主的對(duì)內(nèi)公開內(nèi)容，設(shè)置“工商論壇”欄目，為干部職工提供交流學(xué)習(xí)、了解情況、提出建議和發(fā)表意見的平臺(tái)。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

2009年，本局通過門戶網(wǎng)站和觸摸屏政務(wù)系統(tǒng)主動(dòng)公開政府信息174條，全文電子化率為100%。其中，機(jī)構(gòu)職能類信息4條，規(guī)章、規(guī)范性文件類信息14條，便民服務(wù)類信息11條，公告公示類信息21條，政務(wù)動(dòng)態(tài)等信息124條。公眾可登錄江門工商網(wǎng)查閱本局主動(dòng)公開的政府信息。此外，本局還采取報(bào)刊等形式，主動(dòng)向社會(huì)及時(shí)通報(bào)了本局在流通領(lǐng)域質(zhì)量抽檢、農(nóng)資監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等方面的工作情況共26條。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

2009年，本局共受理的政府信息依申請(qǐng)公開事項(xiàng)5738項(xiàng)，當(dāng)面申請(qǐng)件5736項(xiàng)，電子郵件申請(qǐng)件2件，并已全部答復(fù)。

從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來看，5738項(xiàng)申請(qǐng)件主要涉及企業(yè)登記注冊(cè)基本信息，5737件“同意公開”，1件不屬本機(jī)關(guān)政府信息。

四、政府信息公開復(fù)議、訴訟情況

2009年，本局未發(fā)生因本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)引起的行政復(fù)議和訴訟案件。

五、政府信息公開收費(fèi)情況

 　2009年，本局依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌南嚓P(guān)查調(diào)、打印、郵寄等費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，沒有收取申請(qǐng)人任何費(fèi)用。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

2009年，本局政務(wù)公開工作取得了一定的進(jìn)展，但仍存在一些問題：政府信息公開的內(nèi)容還需進(jìn)一步豐富完善，及時(shí)更新的頻率還需進(jìn)一步加強(qiáng)；與社會(huì)公眾的互動(dòng)平臺(tái)還有待建立；隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。

下一步，本局將對(duì)照《條例》，結(jié)合工商行政管理工作實(shí)際，繼續(xù)完善本部門政府信息公開工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，不斷規(guī)范政務(wù)公開工作。二是繼續(xù)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，不斷健全網(wǎng)站發(fā)布、檢索、申請(qǐng)等基本功能，提高服務(wù)水平。三是加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)政府信息公開工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作水平。四是加大監(jiān)督檢查力度，推動(dòng)政務(wù)公開全面化、常態(tài)化。