各縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理局:
現(xiàn)將《江門市商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)桿示范企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年工作計(jì)劃(2023—2025年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年4月11日
(聯(lián)系人:許志雄,聯(lián)系電話:3168219)
江門市商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)桿示范企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年工作計(jì)劃(2023—2025年)
為貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)全省、全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)部署要求,堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家,根據(jù)《全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案》(國(guó)市監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)〔2022〕26號(hào))和《廣東省實(shí)施“黃金內(nèi)灣商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新工程”》(粵市監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)〔2022〕332號(hào))工作部署,為進(jìn)一步推進(jìn)我市商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作,加強(qiáng)政策完善和制度保障,以商業(yè)秘密保護(hù)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。結(jié)合實(shí)際,特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,將商業(yè)秘密保護(hù)作為微觀政策與宏觀政策相結(jié)合、監(jiān)管政策與發(fā)展政策相結(jié)合的重要切入點(diǎn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局;堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新,針對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)中的薄弱環(huán)節(jié)和制度短板,創(chuàng)新監(jiān)管理念,完善保護(hù)思路,著力提升制度供給,探索出更多更有效的保護(hù)模式和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)打造一批高質(zhì)量的商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)桿示范企業(yè)。
二、主要目標(biāo)
——商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)桿示范企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。培育一批商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)桿示范企業(yè),到2025年,全市培育的商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)桿示范企業(yè)入庫(kù)數(shù)達(dá)到100家,比2022年增長(zhǎng)十倍,增速在全省實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。
——商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)桿示范企業(yè)規(guī)模快速成長(zhǎng)。壯大一批商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)桿示范企業(yè),2023年、2024年、2025年全市規(guī)模以上商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)桿示范企業(yè)培育數(shù)量分別達(dá)到15家、30家、60家,為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐作用。
——商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)桿示范企業(yè)標(biāo)桿示范作用顯著提升。在入庫(kù)企業(yè)的基礎(chǔ)上,認(rèn)定一批商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)桿示范企業(yè)。2023年、2024年、2025年,全市認(rèn)定商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)桿示范企業(yè)數(shù)分別為10家、20家、30家,增速在全省實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)完善培育發(fā)展體系
組織實(shí)施增量提質(zhì)行動(dòng),采取先培育、后認(rèn)定的方式,制訂《商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)桿示范企業(yè)認(rèn)定辦法(暫行)》,積極爭(zhēng)取財(cái)政資金和相關(guān)優(yōu)惠政策支持,發(fā)展壯大一批商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)桿示范企業(yè)。
(二)健全服務(wù)體系
依托本地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等各類園區(qū),建立廣覆蓋、全流程的商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提供宣傳引導(dǎo)、免費(fèi)咨詢、維權(quán)援助、培訓(xùn)研討等公共服務(wù),建立對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)的“服務(wù)池”,筑牢事前防范的第一道防線。組織企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)培訓(xùn)。充分發(fā)揮園區(qū)資源平臺(tái)的作用,主動(dòng)對(duì)接企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)的具體需求,整合力量、資源共享,提高服務(wù)效能。
(三)提升企業(yè)自我保護(hù)能力
指導(dǎo)企業(yè)建立符合行業(yè)特點(diǎn)和自身技術(shù)要求的內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)管理的組織架構(gòu),建立自身合規(guī)體系。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)和信息化手段,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程管理,強(qiáng)化對(duì)自身秘密點(diǎn)的保護(hù)。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)教育與管理,強(qiáng)化員工的保密責(zé)任和保密義務(wù)。每年組織全員商業(yè)秘密保護(hù)輪訓(xùn),提升企業(yè)維權(quán)意識(shí)和維權(quán)水平。
(四)增強(qiáng)第三方服務(wù)供給
結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展程度,廣泛動(dòng)員充分利用社會(huì)各方力量,積極培育本地第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),提供高質(zhì)量服務(wù),形成社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步充實(shí)職能,增加專業(yè)人員,擴(kuò)大專業(yè)覆蓋面,為社會(huì)提供便捷專業(yè)的鑒定、風(fēng)險(xiǎn)管控等商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)。
(五)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)扎根行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢(shì),在商業(yè)秘密保護(hù)中聯(lián)通政府和企業(yè)的橋梁紐帶作用。通過(guò)搭建平臺(tái)暢通渠道,加強(qiáng)溝通交流,踐行服務(wù)職能,制定行業(yè)規(guī)范,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織行業(yè)內(nèi)企業(yè)研究制定行業(yè)內(nèi)商業(yè)秘密保護(hù)制度規(guī)范,形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并開展行業(yè)內(nèi)企業(yè)貫標(biāo)行動(dòng)。組織企業(yè)制定行業(yè)內(nèi)商業(yè)秘密保護(hù)制度規(guī)范或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(六)共建商業(yè)秘密保護(hù)專家?guī)?br/>依托高校、科研院所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu),組建多領(lǐng)域、高層次、高水平的商業(yè)秘密保護(hù)專家?guī)欤Y(jié)合商業(yè)秘密保護(hù)實(shí)踐,加強(qiáng)前沿性、前瞻性、創(chuàng)新性問(wèn)題理論研究,開展國(guó)際趨勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)跟蹤研究,加強(qiáng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究。
(七)加強(qiáng)涉外維權(quán)援助保障
結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),加強(qiáng)海外維權(quán)案例分析研究。結(jié)合企業(yè)“走出去”實(shí)踐需要,加強(qiáng)涉外案件的快速響應(yīng)、跟蹤分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作,支持企業(yè)海外維權(quán),逐步建立涉外商業(yè)秘密保護(hù)援助體系。組織企業(yè)涉外商業(yè)秘密保護(hù)培訓(xùn)。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)揮反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作部門間聯(lián)席會(huì)議制度作用,承擔(dān)好牽頭組織責(zé)任,積極發(fā)揮相關(guān)部門自職能作用,形成工作合力。強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),形成多層次共同參與的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
(二)加強(qiáng)政策扶持
要積極爭(zhēng)取黨委政府政策和相關(guān)部門支持,引導(dǎo)各相關(guān)企業(yè)在人、財(cái)、物方面加大商業(yè)秘密保護(hù)的投入,確保各項(xiàng)資源有效供給,打造一批模式可復(fù)制的商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)桿示范企業(yè)。
(三)加大宣傳普及
充分運(yùn)用短視頻、直播、微博、微信公眾號(hào)等方式,創(chuàng)新宣傳普及方式,加強(qiáng)宣傳解讀,提升全社會(huì)對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的了解認(rèn)知,凝聚社會(huì)共識(shí),在全社會(huì)形成保護(hù)商業(yè)秘密、尊崇商業(yè)道德的良好氛圍。