目 錄

第一部分  江門(mén)市工商行政管理局（部門(mén)名稱(chēng)）概況

一、主要職責(zé)

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

第二部分  2016年部門(mén)預(yù)算表

一、收支總體情況表

二、預(yù)算總表之二

三、收入總體情況表

四、支出預(yù)算總表（按資金性質(zhì)）

五、支出預(yù)算總表(按支出構(gòu)成)一

六、支出總體情況表

七、基本支出（工資福利和對(duì)個(gè)人補(bǔ)助）

八、基本支出（社會(huì)保障）

九、基本支出（商品和服務(wù)）

十、部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出及其他支出預(yù)算表

十一、政府性基金預(yù)算支出情況表

十二、一般公共預(yù)算支出情況表（按功能分類(lèi)科目）

十三、公共財(cái)政預(yù)算撥款之二

十四、專(zhuān)款專(zhuān)用支出預(yù)算表

十五、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金行政收計(jì)劃表

十六、政府采購(gòu)預(yù)算表

十七、人員基本情況表

十八、公用基本情況表

十九、高等學(xué)校學(xué)生人數(shù)基本數(shù)字表

二十、公共財(cái)政預(yù)算撥款工資福利、補(bǔ)助

二十一、公共財(cái)政預(yù)算撥款商品和服務(wù)預(yù)算表

二十二、公共財(cái)政預(yù)算撥款項(xiàng)目支出預(yù)算表

二十三、一般公共預(yù)算安排的行政經(jīng)費(fèi)及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表

二十四、財(cái)政撥款收支總體情況表

二十五、一般公共預(yù)算基本支出表（按支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目）

二十六、一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出表（按支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目）

二十七、部門(mén)預(yù)算基本支出預(yù)算表

第三部分  2016年部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

第四部分  名稱(chēng)解釋

第一部分  江門(mén)市工商行政管理局概況

一、主要職責(zé)

江門(mén)市工商行政管理局是主管全市市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)監(jiān)管工作的職能部門(mén)。主要職能：

（一）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作；

（二）負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作，組織指導(dǎo)全市市場(chǎng)主體及經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理，依法組織查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，承擔(dān)市場(chǎng)主體信用分類(lèi)監(jiān)督管理；

（三）負(fù)責(zé)擬訂便利營(yíng)商的措施、辦法并組織實(shí)施、擬訂促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施、辦法并組織實(shí)施支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；

（四）負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，監(jiān)督管理商標(biāo)和特殊標(biāo)志，指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展；

（五）負(fù)責(zé)依法規(guī)范和維護(hù)商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序工作，依法組織監(jiān)督管理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，依法組織查處違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)案件；

（六）負(fù)責(zé)消費(fèi)維權(quán)及社會(huì)監(jiān)督體系建設(shè)工作負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)，指導(dǎo)全市工商行政管理業(yè)務(wù)工作等。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）本部門(mén)無(wú)下屬單位，部門(mén)預(yù)算為江門(mén)市工商行政管理局本級(jí)預(yù)算。

（二）本部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成情況：

本局科室12個(gè)，分別是：辦公室、人事監(jiān)察科、裝備財(cái)務(wù)科、政策法規(guī)科、登記注冊(cè)科、市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)協(xié)調(diào)科、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理科、企業(yè)監(jiān)督管理科、市場(chǎng)規(guī)范管理科、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科、商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科；并設(shè)置江門(mén)市工商行政管理局經(jīng)濟(jì)檢查局為市工商行政管理局直屬行政單位。

江門(mén)市工商行政管理局編制79人，實(shí)有88人（包括機(jī)關(guān)雇員9人），離退休36人。

第二部分  2016年部門(mén)預(yù)算表

預(yù)算01表：收支總體情況表

預(yù)算02表：預(yù)算總表之二

預(yù)算03表：收入總體情況表

預(yù)算04表：支出預(yù)算總表（按資金性質(zhì)）

預(yù)算05表：支出預(yù)算總表(按支出構(gòu)成)一

預(yù)算06表：支出總體情況表

預(yù)算07表：基本支出（工資福利和對(duì)個(gè)人補(bǔ)助）

預(yù)算08表：基本支出（社會(huì)保障）

預(yù)算09表：基本支出（商品和服務(wù)）

預(yù)算10表：部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出及其他支出預(yù)算表

預(yù)算11表：政府性基金預(yù)算支出情況表

預(yù)算12表：一般公共預(yù)算支出情況表（按功能分類(lèi)科目）

預(yù)算13表：公共財(cái)政預(yù)算撥款之二

預(yù)算14表：專(zhuān)款專(zhuān)用支出預(yù)算表

預(yù)算15表：行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金行政收計(jì)劃表

預(yù)算16表：政府采購(gòu)預(yù)算表

預(yù)算17表：人員基本情況表

預(yù)算18表：公用基本情況表

預(yù)算19表：高等學(xué)校學(xué)生人數(shù)基本數(shù)字表

預(yù)算20表：公共財(cái)政預(yù)算撥款工資福利、補(bǔ)助

預(yù)算21表：公共財(cái)政預(yù)算撥款商品和服務(wù)預(yù)算表

預(yù)算22表：公共財(cái)政預(yù)算撥款項(xiàng)目支出預(yù)算表

預(yù)算23表：一般公共預(yù)算安排的行政經(jīng)費(fèi)及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表

預(yù)算24表：財(cái)政撥款收支總體情況表

預(yù)算25表：一般公共預(yù)算基本支出表（按支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目）

預(yù)算26表：一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出表（按支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目）

預(yù)算27表：部門(mén)預(yù)算基本支出預(yù)算表

第三部分  2016年部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

    一、預(yù)算年度的主要工作任務(wù)

2016年江門(mén)市工商行政管理局將繼續(xù)全面深化商事制度改革。推進(jìn)“一證一碼”、“全程電子化登記”等改革，研究探索經(jīng)營(yíng)場(chǎng)（住）所申報(bào)制。強(qiáng)化商事登記后續(xù)監(jiān)管，探索建立事中事后監(jiān)管新模式。研究出臺(tái)市場(chǎng)主體退出簡(jiǎn)易程。同時(shí)全力推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市工作。貫徹落實(shí)《深化商事制度改革促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持辦法》等，更好地推動(dòng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。并積極探索市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化的新模式。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。積極探索社會(huì)共治消費(fèi)維權(quán)方式，提升維權(quán)效能。

二、部門(mén)預(yù)算收支增減變化情況

（一）收入預(yù)算說(shuō)明

2016年部門(mén)收入預(yù)算2455.83萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算收入2455.83萬(wàn)元，占100%。由于體制調(diào)整，本部門(mén)2016年預(yù)算管理由省垂直管理單位調(diào)整為地方管理，鑒于預(yù)算下達(dá)口徑與范圍與2015年預(yù)算不同，2015年由省財(cái)政廳通過(guò)省工商局對(duì)江門(mén)市工商系統(tǒng)整體下達(dá)預(yù)算，故不與上年進(jìn)行對(duì)比。

（二）支出預(yù)算說(shuō)明

1.支出總體情況

2016年部門(mén)支出預(yù)算2455.83萬(wàn)元，其中本年支出2455.83萬(wàn)元，占100%，包括：一般公共服務(wù)（類(lèi)）支出1924.45萬(wàn)元，占78.36%；社會(huì)保障和就業(yè)（類(lèi)）支出272.89萬(wàn)元，占11.11%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類(lèi)）支出134.20萬(wàn)元，占5.47%；住房保障（類(lèi)）支出124.30萬(wàn)元，占5.06%。由于體制調(diào)整，本部門(mén)2016年預(yù)算管理由省垂直管理單位調(diào)整為地方管理，鑒于預(yù)算下達(dá)口徑與范圍與2015年預(yù)算不同，2015年由省財(cái)政廳通過(guò)省工商局對(duì)江門(mén)市工商系統(tǒng)整體下達(dá)預(yù)算，故不與上年進(jìn)行對(duì)比。

2.一般公共預(yù)算和基金預(yù)算支出情況

2016年一般公共預(yù)算和基金預(yù)算撥款安排的支出共2455.83萬(wàn)元。其中：

基本支出（含工資福利性支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出和公用支出）1757.44萬(wàn)元。

項(xiàng)目支出預(yù)算698.39萬(wàn)元，主要支出項(xiàng)目有專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)174萬(wàn)元、業(yè)務(wù)接待費(fèi)8萬(wàn)元、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)36.07萬(wàn)元、辦公設(shè)備購(gòu)置9.62萬(wàn)元、物業(yè)管理費(fèi)98.11萬(wàn)元、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)120.74萬(wàn)元、消費(fèi)維權(quán)及社會(huì)監(jiān)督體系建設(shè)28萬(wàn)元、市場(chǎng)主體監(jiān)管經(jīng)費(fèi)41萬(wàn)元、執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元、打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元、全市兩建工作辦公室經(jīng)費(fèi)29.66萬(wàn)元、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元、商事制度改革專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)55.29萬(wàn)元、公務(wù)出行租賃經(jīng)費(fèi)7.9萬(wàn)元。

由于體制調(diào)整，本部門(mén)2016年預(yù)算管理由省垂直管理單位調(diào)整為地方管理，鑒于預(yù)算下達(dá)口徑與范圍與2015年預(yù)算不同，2015年由省財(cái)政廳通過(guò)省工商局對(duì)江門(mén)市工商系統(tǒng)整體下達(dá)預(yù)算，故不與上年進(jìn)行對(duì)比。

三、“三公”經(jīng)費(fèi)安排情況說(shuō)明

2016年江門(mén)市工商行政管理局用財(cái)政撥款數(shù)開(kāi)支的出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)（簡(jiǎn)稱(chēng)“三公”經(jīng)費(fèi)）支出合計(jì)34.50萬(wàn)元。

（一）因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)支出0萬(wàn)元。

（二）公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)支出0萬(wàn)元。

（三）公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出26.50萬(wàn)元，主要包括公務(wù)出行租賃經(jīng)費(fèi)7.90萬(wàn)元、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)18.60萬(wàn)元。

（四）公務(wù)接待費(fèi)支出8萬(wàn)元，主要包括按規(guī)定開(kāi)支的接待省級(jí)對(duì)口單位及其他市工商行政管理局等公務(wù)接待費(fèi)用。

2015年，江門(mén)市工商行政局為省垂直管理單位，列入2015年預(yù)算編制的單位包括江門(mén)市工商行政管理局、江門(mén)市工商行政管理局蓬江分局、江門(mén)市工商行政管理局江海分局、江門(mén)市工商行政管理局新會(huì)分局、臺(tái)山市工商行政管理局、開(kāi)平市工商行政管理局、鶴山市工商行政管理局、恩平市工商行政管理局八個(gè)單位。其中2015年“三公”預(yù)算因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)支出0.77萬(wàn)元、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出350萬(wàn)元、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)支出80萬(wàn)元。由于預(yù)算編制單位涵蓋范圍不同，故不具可比性。

    四、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

2016年本部門(mén)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算188.06萬(wàn)元（由于體制調(diào)整原因不與上年進(jìn)行對(duì)比），其中：辦公費(fèi)5萬(wàn)元，印刷費(fèi)2萬(wàn)元，郵電費(fèi)5萬(wàn)元，差旅費(fèi)5萬(wàn)元，會(huì)議費(fèi)5萬(wàn)元，福利費(fèi)3.45萬(wàn)元，日常維修費(fèi)2萬(wàn)元，專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元，辦公用房水電費(fèi)6萬(wàn)元，辦公用房物業(yè)管理費(fèi)3萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)18.60萬(wàn)元等。

五、政府采購(gòu)情況。

2016年本部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算總額111.87萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物預(yù)算19.52萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程預(yù)算0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算92.35萬(wàn)元。

六、國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況。

截至2016年1月30日，本部門(mén)共有車(chē)輛20輛，其中，一般公務(wù)用車(chē)10 輛（用于機(jī)要通信、應(yīng)急工作）、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)10輛；單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設(shè)備1臺(tái)（套），單價(jià)100萬(wàn)元以上專(zhuān)用設(shè)備1臺(tái)（套）。

2016年本部門(mén)預(yù)算安排購(gòu)置一般公務(wù)用車(chē)0輛，單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0臺(tái)（套），單價(jià)100萬(wàn)元以上專(zhuān)用設(shè)備0臺(tái)（套）。

七、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況。

2016年本部門(mén)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置兩個(gè)項(xiàng)目，分別為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和商事制度改革專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款176.03萬(wàn)元。

第四部分  名詞解釋

一、財(cái)政撥款收入：指財(cái)政當(dāng)年撥付的資金收入，包括一般公共預(yù)算收入、基金預(yù)算收入、專(zhuān)款專(zhuān)用資金收入等。

二、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔動(dòng)所取得的收入。

三、經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

四、其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。主要是非本級(jí)財(cái)政撥款、存款利息收入、事業(yè)單位固定資產(chǎn)出租收入等。

五、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在用當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、 “事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

六、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

七、結(jié)余分配：指事業(yè)事位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。

八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

九、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)面發(fā)生的人員支出和公用支出。

十、項(xiàng)目支出：指在基本支出這外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

十一、經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的支出。

十二、“三公”經(jīng)費(fèi)：按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門(mén)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。（1）因公出國(guó)（境）費(fèi)，指單位工作人員公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。（2）公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)，指單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。公務(wù)用車(chē)指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，包括領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)車(chē)、一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。（3）公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

十三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。