各縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局:
現(xiàn)將《江門市商業(yè)秘密保護標桿示范企業(yè)高質量發(fā)展三年工作計劃(2023—2025年)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
江門市市場監(jiān)督管理局
2023年4月11日
(聯(lián)系人:許志雄,聯(lián)系電話:3168219)
江門市商業(yè)秘密保護標桿示范企業(yè)高質量發(fā)展三年工作計劃(2023—2025年)
為貫徹黨的二十大精神,認真落實全省、全市高質量發(fā)展大會部署要求,堅持制造業(yè)當家,根據(jù)《全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點工作方案》(國市監(jiān)競爭發(fā)〔2022〕26號)和《廣東省實施“黃金內灣商業(yè)秘密保護創(chuàng)新工程”》(粵市監(jiān)競爭〔2022〕332號)工作部署,為進一步推進我市商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點工作,加強政策完善和制度保障,以商業(yè)秘密保護作為優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質量發(fā)展的重要支撐。結合實際,特制定本工作計劃。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,堅持統(tǒng)籌謀劃,將商業(yè)秘密保護作為微觀政策與宏觀政策相結合、監(jiān)管政策與發(fā)展政策相結合的重要切入點,服務經(jīng)濟社會發(fā)展全局;堅持實踐創(chuàng)新,針對商業(yè)秘密保護中的薄弱環(huán)節(jié)和制度短板,創(chuàng)新監(jiān)管理念,完善保護思路,著力提升制度供給,探索出更多更有效的保護模式和實踐經(jīng)驗,力爭打造一批高質量的商業(yè)秘密保護標桿示范企業(yè)。
二、主要目標
——商業(yè)秘密保護標桿示范企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長。培育一批商業(yè)秘密保護標桿示范企業(yè),到2025年,全市培育的商業(yè)秘密保護標桿示范企業(yè)入庫數(shù)達到100家,比2022年增長十倍,增速在全省實現(xiàn)爭先進位。
——商業(yè)秘密保護標桿示范企業(yè)規(guī)模快速成長。壯大一批商業(yè)秘密保護標桿示范企業(yè),2023年、2024年、2025年全市規(guī)模以上商業(yè)秘密保護標桿示范企業(yè)培育數(shù)量分別達到15家、30家、60家,為高質量發(fā)展提供支撐作用。
——商業(yè)秘密保護標桿示范企業(yè)標桿示范作用顯著提升。在入庫企業(yè)的基礎上,認定一批商業(yè)秘密保護標桿示范企業(yè)。2023年、2024年、2025年,全市認定商業(yè)秘密保護標桿示范企業(yè)數(shù)分別為10家、20家、30家,增速在全省實現(xiàn)爭先進位。
三、重點任務
(一)完善培育發(fā)展體系
組織實施增量提質行動,采取先培育、后認定的方式,制訂《商業(yè)秘密保護標桿示范企業(yè)認定辦法(暫行)》,積極爭取財政資金和相關優(yōu)惠政策支持,發(fā)展壯大一批商業(yè)秘密保護標桿示范企業(yè)。
(二)健全服務體系
依托本地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等各類園區(qū),建立廣覆蓋、全流程的商業(yè)秘密保護服務網(wǎng)絡。提供宣傳引導、免費咨詢、維權援助、培訓研討等公共服務,建立對企業(yè)商業(yè)秘密保護的“服務池”,筑牢事前防范的第一道防線。組織企業(yè)商業(yè)秘密保護培訓。充分發(fā)揮園區(qū)資源平臺的作用,主動對接企業(yè)商業(yè)秘密保護的具體需求,整合力量、資源共享,提高服務效能。
(三)提升企業(yè)自我保護能力
指導企業(yè)建立符合行業(yè)特點和自身技術要求的內部管理制度,完善企業(yè)商業(yè)秘密保護管理的組織架構,建立自身合規(guī)體系。鼓勵企業(yè)通過技術和信息化手段,加強生產(chǎn)經(jīng)營全過程管理,強化對自身秘密點的保護。指導企業(yè)加強教育與管理,強化員工的保密責任和保密義務。每年組織全員商業(yè)秘密保護輪訓,提升企業(yè)維權意識和維權水平。
(四)增強第三方服務供給
結合市場發(fā)展程度,廣泛動員充分利用社會各方力量,積極培育本地第三方專業(yè)機構,提供高質量服務,形成社會化服務網(wǎng)絡。鼓勵第三方專業(yè)機構進一步充實職能,增加專業(yè)人員,擴大專業(yè)覆蓋面,為社會提供便捷專業(yè)的鑒定、風險管控等商業(yè)秘密保護服務。
(五)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會扎根行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢,在商業(yè)秘密保護中聯(lián)通政府和企業(yè)的橋梁紐帶作用。通過搭建平臺暢通渠道,加強溝通交流,踐行服務職能,制定行業(yè)規(guī)范,鼓勵行業(yè)協(xié)會組織行業(yè)內企業(yè)研究制定行業(yè)內商業(yè)秘密保護制度規(guī)范,形成行業(yè)標準,并開展行業(yè)內企業(yè)貫標行動。組織企業(yè)制定行業(yè)內商業(yè)秘密保護制度規(guī)范或行業(yè)標準。
(六)共建商業(yè)秘密保護專家?guī)?br/>依托高校、科研院所、律師事務所等專業(yè)機構,組建多領域、高層次、高水平的商業(yè)秘密保護專家?guī)欤Y合商業(yè)秘密保護實踐,加強前沿性、前瞻性、創(chuàng)新性問題理論研究,開展國際趨勢和經(jīng)驗跟蹤研究,加強重點難點問題的研究。
(七)加強涉外維權援助保障
結合當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展特點,加強海外維權案例分析研究。結合企業(yè)“走出去”實踐需要,加強涉外案件的快速響應、跟蹤分析和風險預警工作,支持企業(yè)海外維權,逐步建立涉外商業(yè)秘密保護援助體系。組織企業(yè)涉外商業(yè)秘密保護培訓。
四、保障措施
(一)強化組織領導
發(fā)揮反不正當競爭工作部門間聯(lián)席會議制度作用,承擔好牽頭組織責任,積極發(fā)揮相關部門自職能作用,形成工作合力。強化上下聯(lián)動,形成多層次共同參與的工作機制,確保各項工作有效落實。
(二)加強政策扶持
要積極爭取黨委政府政策和相關部門支持,引導各相關企業(yè)在人、財、物方面加大商業(yè)秘密保護的投入,確保各項資源有效供給,打造一批模式可復制的商業(yè)秘密保護標桿示范企業(yè)。
(三)加大宣傳普及
充分運用短視頻、直播、微博、微信公眾號等方式,創(chuàng)新宣傳普及方式,加強宣傳解讀,提升全社會對商業(yè)秘密保護的了解認知,凝聚社會共識,在全社會形成保護商業(yè)秘密、尊崇商業(yè)道德的良好氛圍。