1．我市企業(yè)登記“容缺制度”什么時候開始實施？

自2019年1月8日起開始實施，有效期為5年。

2．企業(yè)登記“容缺制度”起草的背景和必要性？

今年5月份，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》指出，進一步簡化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所必須辦理的環(huán)節(jié)，壓縮辦理時間，要將企業(yè)開辦時間壓縮一半以上。實施企業(yè)登記“容缺”制度可以更加方便行政相對人辦理行政審批，不僅少跑了路，而且提高了辦事效率，讓群眾辦事可以一次到位，讓企業(yè)投資項目能夠盡快投產(chǎn)，贏得時間。

3．“容缺制度”的概念是什么？

“容缺制度”是指申請人在辦理企業(yè)注冊登記時，基本審批條件具備，申請事項中主要材料齊全、符合法定形式，缺少非主要材料或材料存在非實質(zhì)性缺陷、瑕疵的，窗口一次性告知需補正的材料、時限和超期處理辦法，申請人在承諾時限將材料補齊，先受理該申請事項，先予以核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，逾期未補齊材料所產(chǎn)生的法律責(zé)任和后果由申請人承擔(dān)。

4．“容缺制度”適用對象？

在轄區(qū)登記注冊的內(nèi)資、外資有限公司。但利用電子化網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)平臺申辦電子營業(yè)執(zhí)照的，暫不適用“容缺制度”。

5.允許容缺受理的事項包括哪些？

包括內(nèi)資有限公司和外商投資企業(yè)設(shè)立登記提交的公司章程材料出現(xiàn)語言表述不符合語言表述規(guī)范和漢語表達習(xí)慣或者邏輯錯誤但不至于引起語句歧義且當(dāng)場更正確有困難時可后補正；內(nèi)資有限公司和外商投資企業(yè)變更登記依法作出的決議或決定材料出現(xiàn)語言表述不符合語言表述規(guī)范和漢語表達習(xí)慣但不至于引起語句歧義，出具日期大于30天時，且當(dāng)場更正確有困難時可后補正；外商投資企業(yè)變更登記提交的法定代表人簽署的章程修正案或修改后的章程材料出現(xiàn)語言表述不符合語言表述規(guī)范和漢語表達習(xí)慣或者邏輯錯誤但不至于引起語句歧義且當(dāng)場更正確有困難時可后補正；內(nèi)資有限公司注銷登記提交經(jīng)確認(rèn)的清算報告材料出現(xiàn)語言表述不符合語言表述規(guī)范和漢語表達習(xí)慣或者邏輯錯誤但不至于引起語句歧義且當(dāng)場更正確有困難時可后補正。

6. “容缺制度”受理環(huán)節(jié)包括哪些？

（1）凡屬“容缺制度”適用對象的企業(yè)，登記工作人員要一次性告知容缺受理事項內(nèi)容，投資者或申請人可作出容缺書面承諾，填寫《容缺受理申請承諾書》，《容缺受理申請承諾書》應(yīng)由全體投資者簽字或企業(yè)法定代表人簽字并加蓋單位公章。

（2）申請人提交的申請材料中主要材料齊全，僅缺少非主要材料或材料存在非實質(zhì)性缺陷、瑕疵的，按要求作出書面承諾后，工作人員先予受理。

（3）對申請人提供的主要材料不齊全、不符合法定形式的，不予受理，待主要申請材料齊全后再予以辦理。

7. “容缺制度”辦結(jié)條件包括哪些？

（1）申請人在承諾時限內(nèi)補齊所有容缺材料，經(jīng)審查符合法定要求的，在各級工商（市場監(jiān)管）局對外承諾的登記時限內(nèi)直接辦結(jié)，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

（2）申請人如因無市場主體資格影響項目的核準(zhǔn)、報備、融資等，經(jīng)申請人或相關(guān)部門出具說明，可按“急事急辦、特事特辦”原則，先予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

（3）因容缺材料未補齊不予辦理該企業(yè)注冊申請時，工作人員須及時以書面、短信或者電話方式通知申請人、法定代表人和委托代理人不予辦理的理由，并提醒申請人盡快補齊相關(guān)材料后可再次重新申請辦理。

（4）申請人在承諾時限內(nèi)沒有補齊所有容缺材料，經(jīng)催促仍未能補材料的，屬補正材料后核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，則終止本次申請的辦理；屬已核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，則按申請人作出的書面承諾，依法可撤銷該項登記申請，公告該營業(yè)執(zhí)照作廢。

8．“容缺制度”承諾期限？

申請人書面承諾補齊材料的時限最長不超過7個工作日，承諾時限內(nèi)申請人未能按要求補齊材料的，因申請人的原因未領(lǐng)回原申請材料外，原申請材料應(yīng)退還申請人。

相關(guān)政策：《江門市工商行政管理局關(guān)于在企業(yè)登記中推行“容缺制度”的通知》