政策文件：關(guān)于印發(fā)《江門市學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”應(yīng)用管理制度（試行）》的通知

圖片解讀：一圖解讀《江門市學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”應(yīng)用管理制度（試行）》　

　　為進一步加強并規(guī)范學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”在我市校園食品安全監(jiān)管工作中的應(yīng)用，同時結(jié)合現(xiàn)階段新冠肺炎疫情常態(tài)化防控下的校園食品安全保障措施的落實，江門市市場監(jiān)督管理局、江門市教育局、江門市人力資源和社會保障局聯(lián)合制定了《江門市學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”應(yīng)用管理制度（試行）》（以下稱簡《管理制度》）。為更好落實《管理制度》，現(xiàn)解讀如下：

　　一、《管理制度》出臺的背景和目的是什么？

　　食品安全是重大的民生問題，社會關(guān)注度極高。特別是學校（含托幼機構(gòu)，下同）食品安全問題，直接關(guān)系廣大師生的身體健康和生命安全，關(guān)系社會和諧與穩(wěn)定，關(guān)系國家和民族的未來。學校食堂也是食品安全事故的高風險點，一旦食品安全事故發(fā)生將造成重大的社會影響。

　　《管理制度》的制定旨在充分利用我市全面建成的學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”陽光餐飲平臺，建立健全常態(tài)化、科學化、全社會共同參與的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的長效機制，不斷強化我市校園食品安全主體責任落實，提高校園食品安全監(jiān)管效能，持續(xù)提升校園食品安全管理和社會共治水平，有效防范校園食品安全事件，切實保障師生“舌尖上的安全”。

　　二、學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”是什么？

　　學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”陽光餐飲平臺是應(yīng)用視頻監(jiān)控技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將學校食堂的食品加工制作過程關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)視頻信號通過互聯(lián)網(wǎng)遠程傳輸，實現(xiàn)學校方、監(jiān)管部門實時監(jiān)管，同時將視頻圖像通過互聯(lián)網(wǎng)有限地對學生家長開放，形成學校食品安全管理自查、家委會（代表）參與監(jiān)督、監(jiān)管部門監(jiān)督檢查制度體系，切實保障校園食品安全。

　　三、各級各部門、學校對校園食品安全管理如何進行分工？

　　江門市市場監(jiān)管局負責全市學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)統(tǒng)籌工作，統(tǒng)一工作機制及數(shù)據(jù)標準，組織構(gòu)建、推廣、應(yīng)用全市“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”陽光餐飲平臺。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門負責本轄區(qū)學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)和管理，做好校園食品安全監(jiān)督管理工作。市、縣兩級教育、人力資源社會保障部門負責督促各學校按要求接入我市“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”陽光餐飲平臺，協(xié)調(diào)學校與市場監(jiān)管部門數(shù)據(jù)對接工作，督促學校利用平臺開展校園食品安全管理工作，并對接入和使用情況進行監(jiān)督。

　　各學校負責校園食品安全日常管理工作，落實食品安全主體責任，接受市場監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。學校要通過“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺掌握食堂食品安全狀況，定期組織開展自查，及時發(fā)現(xiàn)和排除風險隱患。健全膳食委員會、家委會（家長代表）參與學校食品安全管理工作制度，主動接受社會監(jiān)督。

　　四、如何應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺開展檢查？

　　市、縣、鎮(zhèn)三級市場監(jiān)管部門指定專人負責學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的線上巡查工作。市級、縣級、基層監(jiān)管所每周至少各組織1次線上監(jiān)督檢查，市級每次至少巡查8間食堂，縣級每次至少巡查5間食堂，基層監(jiān)管所每次至少巡查2間食堂。

　　線上巡查應(yīng)根據(jù)年度檢查計劃、“雙隨機”抽查計劃，結(jié)合學校食堂日常監(jiān)管、專項檢查、飛行檢查等發(fā)現(xiàn)的問題，將遠程監(jiān)控與現(xiàn)場檢查有機銜接，切實發(fā)揮平臺效能，提高監(jiān)管效率。監(jiān)管人員通過網(wǎng)上巡查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為后，及時通知具體監(jiān)管的執(zhí)法人員、學校相關(guān)責任人，進行跟進處理。

　　五、網(wǎng)上巡查重點檢查哪些內(nèi)容？

　　(一)食品倉庫，查看該區(qū)域的衛(wèi)生狀況和工作情景，食品原料是否上架分類存放，倉庫溫、濕度是否符合要求，員工工作期間是否有不良行為，是否有老鼠等生物進入食品倉庫。

　　(二)粗加工制作區(qū)，查看該區(qū)域的衛(wèi)生狀況和工作情景，原料洗滌水池的標識分類，崗位人員是否按照水池標識的用途分類使用，員工工作期間是否有不良行為，食品是否上架分類存放等情況。

　　(三)烹飪區(qū)，查看該區(qū)域的衛(wèi)生狀況和工作情景，地面、工作臺面和設(shè)備設(shè)施是否干凈衛(wèi)生，員工是否穿戴干凈的工作服帽，員工工作期間是否有不良行為，直接入口食品、半成品、食品原料是否分開存放，生熟容器是否有明顯的標示并分開存放，食品或盛裝食品的容器是否直接置于地上，是否有加工回收后的過期食品等情況。

　　(四)專間、備餐間，查看專間區(qū)域人員進出情況與工作情景，預(yù)進間的門是否自動閉合，人員進入專間工作時是否洗手、更衣、佩戴工作帽與口罩，紫外線燈與空調(diào)等設(shè)施是否正常運轉(zhuǎn)；操作臺、砧板、工用具是否干凈衛(wèi)生；剩余的直接入口食品是否存放于專用冰箱中冷藏或冷凍；員工工作期間是否有不良行為，是否存在未在備餐間內(nèi)進行備餐操作的情形，是否在專間從事與之無關(guān)的活動；專間內(nèi)是否存放非直接入口食品或其他雜物等情況；加強食品留樣管理。

　　(五)餐用具洗消區(qū)，查看該區(qū)域的工作場景，包括餐飲具回收、清洗、消毒、保潔全過程，熱力消毒設(shè)備的工作狀態(tài)，化學消毒液的配備與更換，餐飲具的保潔、存放，垃圾桶是否加蓋、是否及時清運等情況。

　　(六)面點間，查看該區(qū)域的衛(wèi)生狀況和工作情景，地面、工作臺面和設(shè)備設(shè)施是否干凈衛(wèi)生，員工是否穿戴干凈的工作服帽，員工工作期間是否有不良行為，食品添加劑存放、使用管理等是否符合要求等情況。

　　六、學校如何應(yīng)用平臺進行食品安全自查？

　　各學校要落實學校食品主體責任，建立學校食品安全校長負責制，由食品安全管理人員定期通過“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺開展每日、每周、每月自查工作。采取定期巡查、隨機抽查等方式，通過觀看視頻直播、視頻回放等，掌握學校食堂食品安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患，研究解決辦法，消除食品安全風險。

　　七、信息數(shù)據(jù)如何進行維護？

　　學校應(yīng)指定專人負責學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)、數(shù)據(jù)信息更新維護以及視頻數(shù)據(jù)存儲管理工作，攝像機視頻圖像存儲時間應(yīng)不少于15天，不得刪除、更改、損毀原始錄像和操作日志等。

　　八、學生家長、社會力量如何應(yīng)用平臺進行監(jiān)督？

　　由學校提供給家長代表賬號，通過移動端APP等模式，對學校食堂進行遠程實時視頻監(jiān)看和查看相關(guān)食品安全信息，家長代表移動端用戶管理、權(quán)限分配由學校進行管理。各地市場監(jiān)管部門、教育部門、人力資源和社會保障部門應(yīng)充分利用報刊、電視及網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，大力宣傳學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管工作成效，充分調(diào)動學生家長、第三方機構(gòu)、新聞媒體、人大代表政協(xié)委員等社會各界的積極性和能動性，助力校園食品安全監(jiān)管，強化社會監(jiān)督，實現(xiàn)社會共治。

　　九、《管理制度》從什么時候開始實施？

　　本《管理制度》自2022年2月15日起實施，有效期至2025年2月14日。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系電話：

　　市市場監(jiān)管局             張捷興，3168665

　　市教育局                 揭  毅，3503950

　　市人力資源和社會保障局   趙麗嫻，3935235