文字解讀:《江門市政府質(zhì)量獎評審管理辦法》政策解讀
JMFG2022001
江府〔2022〕7號
江門市人民政府關(guān)于印發(fā)《江門市政府質(zhì)量獎評審管理辦法》的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市直各單位,中直、省直駐江門有關(guān)單位:
《江門市政府質(zhì)量獎評審管理辦法》已經(jīng)市政府十六屆3次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實施過程中遇到問題,請徑向市市場監(jiān)管局反映。
江門市人民政府
2022年3月7日
江門市政府質(zhì)量獎評審管理辦法
第一條 為深入貫徹落實新發(fā)展理念,引導(dǎo)、激勵全市各行各業(yè)加強質(zhì)量管理、追求卓越績效,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快推進(jìn)質(zhì)量強省建設(shè)的實施方案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 江門市政府質(zhì)量獎(以下簡稱市政府質(zhì)量獎)由江門市人民政府設(shè)立,授予在江門市登記注冊,質(zhì)量管理水平卓越,自主創(chuàng)新能力顯著,推行科學(xué)質(zhì)量管理方法成效突出,對全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)或組織。
第三條 市政府質(zhì)量獎評審堅持科學(xué)、公正、公開原則,突出先進(jìn)性、代表性,遵循申請自愿,不收取任何費用。
第四條 市政府質(zhì)量獎每2年評審一次,其名額每屆不超過6個。如沒有滿足獲獎條件的,獎項可以空缺。
第五條 設(shè)立市政府質(zhì)量獎評審委員會(以下簡稱評審委員會),承擔(dān)市政府質(zhì)量獎評審工作。評審委員會下設(shè)秘書處,設(shè)在市市場監(jiān)管局。
評審委員會成員名單由市市場監(jiān)管局會同有關(guān)部門提出,報市政府批準(zhǔn)后公布。評審委員會管理規(guī)定由秘書處另行規(guī)定。
第六條 市政府質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)由秘書處組織制定,經(jīng)評審委員會審定后向社會公開。
第七條 根據(jù)評審工作需要,秘書處可以將材料評審、現(xiàn)場評審等評審事務(wù)性工作通過聘請權(quán)威質(zhì)量管理專家組成評審專家組實施,并對評審活動進(jìn)行監(jiān)督。評審專家組實行組長負(fù)責(zé)制,評審工作結(jié)束后自動解散。
第八條 評審專家應(yīng)當(dāng)在行業(yè)享有良好聲譽,具有扎實的質(zhì)量管理理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗,無違法違紀(jì)和失信記錄,自愿遵守評審工作要求和紀(jì)律。
第九條 各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)企業(yè)或組織的培育、發(fā)動與推薦工作。
第十條 申報市政府質(zhì)量獎的企業(yè)或組織,必須同時具備下列基本條件:
(一)依法在江門市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊,具有獨立法人資格;
(二)擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策,符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策要求,具備相關(guān)資質(zhì)或證照;
(三)質(zhì)量管理機構(gòu)健全,質(zhì)量管理體系完善,質(zhì)量水平、自主創(chuàng)新能力、品牌影響力及經(jīng)濟社會效益等居行業(yè)前列;
(四)堅持質(zhì)量第一的發(fā)展理念,崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化,質(zhì)量管理制度、模式、方法具有推廣價值;
(五)積極履行社會責(zé)任,近3年來沒有發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故,無相關(guān)違法、違規(guī)和嚴(yán)重失信行為記錄。
第十一條 市政府質(zhì)量獎評審工作按以下程序進(jìn)行:
(一)信息發(fā)布。秘書處向社會發(fā)布市政府質(zhì)量獎當(dāng)年度申報通知及評審相關(guān)事項要求。
(二)自愿申報。申請人如實填寫申報材料,在規(guī)定時間內(nèi)與相關(guān)材料等一同報送至所在轄區(qū)市場監(jiān)管局。
(三)申報推薦。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)會同本地有關(guān)部門、社會團(tuán)體對申請人資格和申報材料完整性進(jìn)行核實,對符合申報條件的申請人出具推薦意見報送秘書處。
(四)資格核查。秘書處會同市質(zhì)量強市活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及市有關(guān)行業(yè)行政主管部門對申請人資格和申請材料完整性進(jìn)行復(fù)核,將符合申報條件的申請人名單向社會公示5個工作日。對公示期間反映的問題,由秘書處負(fù)責(zé)受理和核查。對查實有不符合本辦法第十條情形的企業(yè)或組織,取消其評審資格。
(五)材料評審。秘書處組織評審專家組對申請材料進(jìn)行評審,形成材料評審分?jǐn)?shù),出具材料評審意見,提出進(jìn)入現(xiàn)場評審環(huán)節(jié)的企業(yè)或組織名單。每次進(jìn)入現(xiàn)場評審的候選企業(yè)或組織數(shù)量不超過當(dāng)次評審擬評出的獲獎企業(yè)或組織數(shù)量的2倍。
(六)現(xiàn)場評審。秘書處組織評審專家組對候選企業(yè)或組織進(jìn)行現(xiàn)場評審,實地對參評企業(yè)或組織的質(zhì)量管理實踐等開展評價,形成現(xiàn)場評審分?jǐn)?shù),出具現(xiàn)場評審意見。
(七)綜合評價。秘書處根據(jù)材料評審和現(xiàn)場評審情況對候選企業(yè)或組織進(jìn)行綜合評價打分,出具綜合評價報告,提出推薦獲獎企業(yè)或組織名單。
(八)審議表決。評審委員會對綜合評價報告和推薦獲獎企業(yè)或組織名單進(jìn)行審議,以無記名投票表決的方式確定擬獲獎名單。
(九)社會公示。秘書處將擬獲獎名單進(jìn)行為期10天的公示。對公示期間反映的問題,由秘書處負(fù)責(zé)受理和核查,并向評審委員會提交書面核查報告。對查實有違法違規(guī)情形的企業(yè)或組織,取消其獲獎資格。
(十)審定報批。評審委員會根據(jù)公示情況,提出建議獲獎名單,報市政府審定批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的名單通過新聞媒體等向社會公布。
第十二條 市政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)或組織由市政府通報表彰、頒發(fā)獎牌和證書,并給予每個企業(yè)或組織50萬元質(zhì)量工作資助資金。
市政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)或組織間隔一屆后可再次申報。對再次獲得該獎項的企業(yè)或組織,只授予獎項榮譽,不再給予質(zhì)量工作資助資金,不占當(dāng)屆獎項名額。
第十三條 鼓勵組織和個人積極參與中國質(zhì)量獎、廣東省政府質(zhì)量獎評選,對中國質(zhì)量獎、廣東省政府質(zhì)量獎及其提名獎獲獎組織和個人,由市政府通報表彰,并給予質(zhì)量工作資助資金。對中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎、廣東省政府質(zhì)量獎、廣東省政府質(zhì)量獎提名獎獲獎組織,分別給予200萬元、100萬元、100萬元、50萬元質(zhì)量工作資助資金。對中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎、廣東省政府質(zhì)量獎、廣東省政府質(zhì)量獎提名獎獲獎個人,分別給予50萬元、20萬元、20萬元、10萬元質(zhì)量工作資助資金。
再次獲得上述同一獎項的組織和個人,不重復(fù)給予質(zhì)量工作資助資金。
第十四條 質(zhì)量工作資助資金用于宣傳推廣先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗、開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、持續(xù)推動質(zhì)量改進(jìn)、人員質(zhì)量素質(zhì)提升,不得挪作他用。
第十五條 質(zhì)量工作資助資金列入政府財政預(yù)算,由市本級和各縣(市、區(qū))財政按1:1比例共同承擔(dān)。
第十六條 獲獎企業(yè)或組織應(yīng)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理,不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,積極履行宣傳推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式、分享成功經(jīng)驗的義務(wù),發(fā)揮模范帶動作用,推動全市質(zhì)量管理水平不斷提升。
首次獲得質(zhì)量工作資助資金的企業(yè)或組織自獲獎之日起4年內(nèi),每年應(yīng)當(dāng)如實填報《江門市政府質(zhì)量獎績效報告》,積極參與市質(zhì)量強市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展的績效統(tǒng)計調(diào)查。
第十七條 市場監(jiān)管部門和各相關(guān)行業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對市政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)或組織履行獲獎義務(wù)、遵紀(jì)守法等情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十八條 對弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取市政府質(zhì)量獎的企業(yè)或組織,經(jīng)調(diào)查屬實的,評審委員會要及時提請市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎獎項,收回證書、獎牌,追繳資助資金,并向社會公告。該企業(yè)或組織在存續(xù)期間不得再申報市政府質(zhì)量獎。
第十九條 獲獎企業(yè)或組織在獲獎之日起3年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的,或者存在嚴(yán)重違法、違規(guī)情形及違反市政府質(zhì)量獎宗旨及原則的,秘書處應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實,經(jīng)評審委員會認(rèn)定情況屬實的,提請市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎獎項,收回證書、獎牌,追繳資助資金,并予以公告。被撤銷獎項的企業(yè)或組織自獎項撤銷之日起5年內(nèi)不得參加市政府質(zhì)量獎評審。
第二十條 獲獎企業(yè)或組織在其品牌形象宣傳推廣中使用市政府質(zhì)量獎標(biāo)志時,應(yīng)注明獲獎年份。市政府質(zhì)量獎標(biāo)志不得用于具體產(chǎn)品及其外包裝。
被撤銷獎項的企業(yè)或組織自獎項撤銷之日起不得繼續(xù)使用市政府質(zhì)量獎標(biāo)志。
第二十一條 參與市政府質(zhì)量獎推薦和評審的機構(gòu)和個人要嚴(yán)守工作紀(jì)律,公正廉潔,保守秘密。對推薦和評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的機構(gòu)和個人,取消其推薦和評審資格,并提請有關(guān)部門或所在單位按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任并向社會公告;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第二十二條 除本辦法規(guī)定的市政府質(zhì)量獎評審機構(gòu)外,其他任何組織或個人不得以任何名義開展與市政府質(zhì)量獎有關(guān)的評審活動。任何組織或個人不得偽造、冒用市政府質(zhì)量獎標(biāo)志、證書和獎牌,違者依法追究法律責(zé)任。
第二十三條 本辦法自2022年4月1日起施行,有效期至2026年3月31日。原《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)〈江門市政府質(zhì)量獎評審管理辦法〉的通知》(江府〔2019〕22號)同時廢止。
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