采購(gòu)人對(duì)“江門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2025年網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)服務(wù)項(xiàng)目”(項(xiàng)目編號(hào):2025005)進(jìn)行公告采購(gòu),歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、項(xiàng)目需求
(一)項(xiàng)目概況
為進(jìn)一步加強(qiáng)江門(mén)市網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)的監(jiān)管,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為,嚴(yán)厲打擊電商領(lǐng)域違法行為,促進(jìn)江門(mén)市網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)公平有序發(fā)展,采購(gòu)人擬委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)服務(wù)。
(二)項(xiàng)目要求
1.江門(mén)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)
綜合利用第三方大數(shù)據(jù),及江門(mén)市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等,對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行碰撞、關(guān)聯(lián)、分析,掌握江門(mén)市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)、客體行為數(shù)據(jù)、交易規(guī)模等信息,建立江門(mén)市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)數(shù)據(jù),以支撐網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)研判分析。
1.1數(shù)據(jù)服務(wù)內(nèi)容
1.1.1主體數(shù)據(jù)。江門(mén)市轄區(qū)的電子商務(wù)平臺(tái)、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者(包括但不限于淘寶、1688、天貓、京東、拼多多、美團(tuán)、餓了么、抖音、快手等主流平臺(tái))、自建網(wǎng)站、移動(dòng)電商、微信公眾號(hào)、小程序、直播電商等數(shù)據(jù),形成較完備的江門(mén)市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù),并進(jìn)行分類。
1.1.2客體行為數(shù)據(jù)。網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)商品信息數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)自動(dòng)匹配網(wǎng)店及對(duì)應(yīng)商事主體數(shù)據(jù)。
1.2數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用
1.2.1數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用。基于數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的本地網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)數(shù)據(jù),開(kāi)發(fā)相應(yīng)的搜索引擎,可通過(guò)違法關(guān)鍵詞、條件篩選等功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)本地網(wǎng)站、網(wǎng)店、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為(客體商品、網(wǎng)頁(yè))的實(shí)時(shí)檢索,提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作主動(dòng)性。
1.2.2數(shù)據(jù)更新。至少每季度更新一次網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)數(shù)據(jù),并對(duì)主體庫(kù)和客體庫(kù)進(jìn)行維護(hù),刪除無(wú)效、重復(fù)數(shù)據(jù),對(duì)有效主體進(jìn)行行業(yè)分類確認(rèn)、交易類確認(rèn)等。
2.江門(mén)市網(wǎng)絡(luò)交易定向監(jiān)測(cè)服務(wù)
2.1常態(tài)化監(jiān)測(cè)服務(wù)
對(duì)江門(mén)市行政區(qū)域內(nèi)的電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以及通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的網(wǎng)絡(luò)交易等行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)、搜索,收集、整理涉嫌違法行為線索,服務(wù)期限內(nèi)開(kāi)展定向監(jiān)測(cè)服務(wù)8次。定向監(jiān)測(cè)內(nèi)容包含但不限于電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者合規(guī)性監(jiān)測(cè);網(wǎng)絡(luò)集中促銷監(jiān)測(cè);互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)測(cè);互聯(lián)網(wǎng)渠道銷售的藥品、化妝品、醫(yī)療器械監(jiān)測(cè)、銷售仿冒高知名度商標(biāo)、涉外商標(biāo)商品,網(wǎng)上濫用、冒用、偽造涉農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)行為,銷售虛假認(rèn)證證書(shū)、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的違法違規(guī)行為監(jiān)測(cè);不依法履行無(wú)理由退貨義務(wù)等侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為監(jiān)測(cè);網(wǎng)絡(luò)禁限售商品監(jiān)測(cè);其他違反相關(guān)法律法規(guī)的行為。
2.2網(wǎng)絡(luò)餐飲專項(xiàng)監(jiān)測(cè)服務(wù)
為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全監(jiān)管,對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)內(nèi)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者是否存在未按規(guī)定亮證亮照、證照信息不符、證照過(guò)期失效、虛假證照以及超經(jīng)營(yíng)范圍等行為從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是否進(jìn)行反餐飲浪費(fèi)提醒提示進(jìn)行監(jiān)測(cè)。服務(wù)期限內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)服務(wù)4次。
2.3網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)測(cè)服務(wù)
針對(duì)江門(mén)市已認(rèn)證的企業(yè)抖音、快手帳號(hào),發(fā)布的直播、抖音/快手小店進(jìn)行監(jiān)管,抽取轄區(qū)內(nèi)活躍度高的直播間,在規(guī)定的時(shí)間段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)以下內(nèi)容:對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者在直播平臺(tái)銷售的商品及其直播宣傳內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)涉嫌商業(yè)混淆、商業(yè)詆毀、虛假宣傳、非醫(yī)療宣傳醫(yī)療用途行為、不文明帶貨、誘導(dǎo)消費(fèi)等違法行為;是否存在未成年人出鏡直播情況;是否出現(xiàn)違法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定的違法內(nèi)容情況。
在服務(wù)期限內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)不少于4次,監(jiān)測(cè)時(shí)長(zhǎng)不得少于400小時(shí);對(duì)于未發(fā)現(xiàn)違法線索的視頻文件存儲(chǔ)不少于3個(gè)月,對(duì)于發(fā)現(xiàn)違法線索的視頻文件存儲(chǔ)不少于1年。
本項(xiàng)目工作可獨(dú)立開(kāi)展,也可結(jié)合“6.18”“雙11”等其他監(jiān)測(cè)活動(dòng)合并開(kāi)展。
2.4監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用
月度監(jiān)測(cè)報(bào)告:每月生成全面數(shù)據(jù)、分類數(shù)據(jù),并形成數(shù)據(jù)分析報(bào)告。
定向監(jiān)測(cè)報(bào)告:根據(jù)定向監(jiān)測(cè)工作任務(wù)和監(jiān)管工作需要開(kāi)展監(jiān)測(cè),并根據(jù)要求形成數(shù)據(jù)分析報(bào)告。
涉嫌違法線索:以“涉嫌違法數(shù)據(jù)”的形式提供標(biāo)準(zhǔn)版電子表格,并留存相關(guān)電子取證文書(shū)。
3.信息系統(tǒng)的維護(hù)、更新服務(wù)
為承載基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、商品搜索功能等具體日常工作應(yīng)用場(chǎng)景,維護(hù)、更新信息系統(tǒng),具體工作包括:
系統(tǒng)建設(shè):建立一個(gè)收錄、展示數(shù)據(jù)的載體平臺(tái);
直播監(jiān)測(cè)功能:支持自主選擇定向監(jiān)測(cè)轄區(qū)內(nèi)直播間,并研判直播違法行為
4.在線取證固證工具
執(zhí)法工具支持網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管電子數(shù)據(jù)存證取證服務(wù)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)交易違法線索的取證存證工作需要,提供對(duì)涉嫌違法違規(guī)的網(wǎng)絡(luò)交易主體和商品信息進(jìn)行取證、固定和存證的服務(wù),并確保存取數(shù)據(jù)的合法性、有效性、真實(shí)性,所存取的數(shù)據(jù)可提交申請(qǐng)并出具相應(yīng)的報(bào)告。
(三)服務(wù)期限
項(xiàng)目服務(wù)期限:自合同簽訂生效之日起至2025年12月15日。
(四)付款方式
中標(biāo)后,采購(gòu)人與成交供應(yīng)商簽訂正式合同,確定支付方式及支付金額。
二、供應(yīng)商的資格
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)或登記的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)法人或其他組織。
(二)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定,并應(yīng)提交有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或法人資格憑證。(分公司投標(biāo),須取得具有法人資格的總公司(總所)出具給分公司的授權(quán)書(shū),并提供總公司(總所)和分公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(執(zhí)業(yè)許可證)復(fù)印件。已由總公司(總所)授權(quán)的,總公司(總所)取得的相關(guān)資質(zhì)證書(shū)對(duì)分公司有效,法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外)。
(三)供應(yīng)商不得為“信用中國(guó)”(www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的,不得為中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門(mén)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的。
供應(yīng)商須提供投標(biāo)文件制作日期10天內(nèi)“信用中國(guó)”報(bào)告,否則視為該項(xiàng)資質(zhì)不通過(guò)。
(四)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)及提供服務(wù)。
三、投標(biāo)要求
(一)報(bào)價(jià)要求
本項(xiàng)目預(yù)算最高限價(jià)(含稅)為人民幣壹拾柒萬(wàn)元整(¥170000元), 供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)需提供詳細(xì)的費(fèi)用預(yù)算明細(xì)表(即包括單價(jià)金額、總價(jià)金額),報(bào)價(jià)不得違反有關(guān)法律法規(guī)。
(二)資料提交要求
1.供應(yīng)商須按照要求提交本次投標(biāo)有關(guān)資料并加蓋供應(yīng)商公章(詳見(jiàn)附件1)。
2.請(qǐng)有意向的單位于2025年3月27日前向采購(gòu)人咨詢?cè)敿?xì)情況并提交報(bào)價(jià)資料,報(bào)價(jià)截止時(shí)間為2025年3月27日下午5時(shí)30分。投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)為江門(mén)市東華二路七號(hào)8樓辦公室(3)。
四、投標(biāo)文件的編制、裝訂、密封要求
(一)投標(biāo)文件的編制
1.供應(yīng)商須按本公告附件的投標(biāo)文件格式要求編制提供投標(biāo)文件一式叁份(正本一份,副本兩份,正、副本內(nèi)容不一致的以正本為準(zhǔn))。投標(biāo)文件須按要求加蓋單位公章。本公告給出格式的,各供應(yīng)商必須依給定的格式制作;本公告未給出格式的,各供應(yīng)商可自行設(shè)計(jì)格式。
2.本次采購(gòu)項(xiàng)目(除競(jìng)價(jià)采購(gòu)方式之外)只接受有一個(gè)方案、一個(gè)報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行投標(biāo);未經(jīng)采購(gòu)人同意不接受多方案、多報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行投標(biāo)。
3.供應(yīng)商的報(bào)價(jià)為一次性報(bào)價(jià),即在投標(biāo)有效期內(nèi)/合同期限內(nèi)投標(biāo)或者中標(biāo)后的單價(jià)及總價(jià)固定不變。
4.供應(yīng)商如對(duì)本采購(gòu)項(xiàng)目報(bào)價(jià),即表示認(rèn)可采購(gòu)人提出的全部要求,且不可撤回。否則,該供應(yīng)商在一年內(nèi)不得參與采購(gòu)人組織的任何政府采購(gòu)活動(dòng)。供應(yīng)商必須滿足于(但不限于)采購(gòu)人提出的采購(gòu)需求。
(二)投標(biāo)文件的裝訂
投標(biāo)文件的正本及每一份副本應(yīng)分別裝訂。裝訂應(yīng)采用普通訂書(shū)機(jī)裝訂或膠裝,不得采用活頁(yè)夾裝訂;否則由此造成松散、脫落的,后果由報(bào)價(jià)供應(yīng)商自負(fù)。
(三)投標(biāo)文件的密封
投標(biāo)文件的正、副本均須密封在密封袋內(nèi),密封袋上應(yīng)標(biāo)注項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)文件遞交時(shí)間、供應(yīng)商名稱,封口處須加蓋單位公章。未按要求密封的投標(biāo)文件將被拒絕接收。
五、評(píng)標(biāo)辦法
本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法(詳見(jiàn)附件2)確認(rèn)采購(gòu)項(xiàng)目的成交供應(yīng)商,請(qǐng)供應(yīng)商根據(jù)項(xiàng)目要求提供投標(biāo)資料并報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)不得超過(guò)本項(xiàng)目及部分分項(xiàng)目的最高限價(jià),否則無(wú)效。
六、其他事項(xiàng)
1.本采購(gòu)公告中貨幣單位均為人民幣。
2.供應(yīng)商未達(dá)到開(kāi)標(biāo)規(guī)定的,采購(gòu)人按相關(guān)規(guī)定另行處置和發(fā)布公告。
3.采購(gòu)人向供應(yīng)商提供的有關(guān)資料和數(shù)據(jù),是采購(gòu)人現(xiàn)有的能供供應(yīng)商利用的資料,采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。供應(yīng)商因自身原因未到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查勘的,成交后簽訂合同時(shí)和履約過(guò)程中,供應(yīng)商不得以不完全了解現(xiàn)場(chǎng)情況為由,提出任何形式的增加合同外造價(jià)或索賠的要求。
4.成交供應(yīng)商不得在成交后將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)法人、自然人或其他組織,否則采購(gòu)人有權(quán)解除合同。
5.修訂原則與澄清需求
(1)投標(biāo)文件中投標(biāo)函內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以投標(biāo)函為準(zhǔn);
(2)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);
(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以投標(biāo)函的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);
(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)
同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。
七、聯(lián)系方式
如供應(yīng)商有疑問(wèn),請(qǐng)于2025年3月27日前將疑問(wèn)內(nèi)容以電話方式聯(lián)絡(luò)本單位,聯(lián)系電話:3168087。
如對(duì)采購(gòu)過(guò)程中有問(wèn)題需要反映或者投訴,可聯(lián)系采購(gòu)人紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),聯(lián)系電話:3168900。
附件: 1.投標(biāo)文件格式
3.合同模板
江門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年3月24日