各縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理局:
《江門市市場(chǎng)主體住所登記管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)已于2022年10月13日由江門市政府印發(fā),并于2022年11月15日起實(shí)施。為進(jìn)一步落實(shí)《管理辦法》,現(xiàn)提出以下要求,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、認(rèn)真組織宣傳培訓(xùn)
一是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。要組織相關(guān)股室、市場(chǎng)監(jiān)管所學(xué)習(xí)《管理辦法》,著重加強(qiáng)對(duì)登記窗口人員的培訓(xùn),提高窗口人員業(yè)務(wù)水平,熟練掌握住所登記改革的各項(xiàng)措施,推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落實(shí)到位。二是加大宣傳力度。要采取多種形式、渠道,廣泛深入開展改革舉措宣傳和政策解讀,提高市場(chǎng)主體的知曉度和參與度。
二、準(zhǔn)確把握住所登記材料要求
市場(chǎng)主體在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記或住所變更登記時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照《管理辦法》第十條的規(guī)定提交住所使用相關(guān)材料。對(duì)于未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或無(wú)法提交不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料的,可以提交由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咂渑沙鰴C(jī)構(gòu)、經(jīng)各縣(市、區(qū))人民政府確認(rèn)可出具市場(chǎng)主體住所使用證明的單位(相關(guān)單位名單詳見附件1)、各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)等部門、單位出具的相關(guān)文件。
三、認(rèn)真落實(shí)住所登記改革措施
(一)關(guān)于“住所信息申報(bào)制”。市場(chǎng)主體設(shè)立和變更登記,住所信息自主申報(bào)(禁止情形除外)可參照使用市局制定的《江門市住所信息申報(bào)表》(附件2),申請(qǐng)人按《管理辦法》作出相應(yīng)承諾的,無(wú)需收取住所使用證明材料。通過(guò)住所信息自主申報(bào)的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照“住所”登記項(xiàng)加注“信息申報(bào)”。
(二)關(guān)于“住改商”。將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的(禁止情形除外),除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交《江門市“住改商”登記承諾書》(附件3),免于提交“住改商”證明材料。將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照“住所”登記項(xiàng)加注“住改商”。
(三)關(guān)于“一照多址”。公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)可在登記的住所以外江門市范圍內(nèi)增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,實(shí)行“一照多址”。市場(chǎng)主體增設(shè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在其登記機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi),免于辦理分支機(jī)構(gòu),但法律、行政法規(guī)或者國(guó)家對(duì)住所有特別規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分支機(jī)構(gòu)登記。
(四)關(guān)于“一址多照”。將同一地址作為多個(gè)市場(chǎng)主體住所的,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人或其授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理方書面同意,并提交《“一址多照”知情承諾書》(附件4)。
(五)以自建房作為市場(chǎng)主體住所登記的,可提交由房屋產(chǎn)權(quán)人簽署的《已取得自建房安全鑒定合格證明承諾書》(附件5)作為其自建房已依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格的證明。
(六)登記機(jī)關(guān)在辦理住所登記時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《管理辦法》《江門市商事主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)負(fù)面清單(第一批)》(以下簡(jiǎn)稱《負(fù)面清單》)的要求,告知市場(chǎng)主體《負(fù)面清單》所列禁止經(jīng)營(yíng)區(qū)域,并由市場(chǎng)主體提交《江門市市場(chǎng)主體住所告知承諾書》(附件6),承諾不以禁止經(jīng)營(yíng)區(qū)域作為住所登記。
四、加強(qiáng)監(jiān)督管理
積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng),自覺杜絕虛假申報(bào)。要依法對(duì)住所申請(qǐng)材料實(shí)行形式審查,對(duì)市場(chǎng)主體提交虛假住所材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得登記的,依法作出處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
在實(shí)施《管理辦法》中遇到的問題,要及時(shí)向市局反饋。
附件:1.各縣(市、區(qū))市場(chǎng)主體住所使用證明出具
單位名單
2.江門市住所信息申報(bào)表
3.江門市“住改商”登記承諾書
4.“一址多照”知情承諾書
5.已取得自建房安全鑒定合格證明承諾書
6.江門市市場(chǎng)主體住所告知承諾書
7.江門市人民政府關(guān)于印發(fā)《江門市市場(chǎng)主體住
所登記管理辦法》的通知(江府〔2022〕30號(hào))
8.江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《江門市商事
主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)負(fù)面清單(第一批)》
的通知(江府辦〔2017〕8號(hào))
江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年4月30日
(聯(lián)系人:羅楚雯、黃敏賢,聯(lián)系電話:3871063、3871033)