采購(gòu)人對(duì)“江門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、第三方冷庫(kù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：20220061）進(jìn)行公告采購(gòu)，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、項(xiàng)目需求

　　（一）項(xiàng)目概況

　　采購(gòu)人擬通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展江門(mén)市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、第三方冷庫(kù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作服務(wù)項(xiàng)目，在全市范圍內(nèi)對(duì)15家食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、16家第三方冷庫(kù)開(kāi)展食品安全評(píng)估工作，通過(guò)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者食品安全主體責(zé)任、第三方冷庫(kù)質(zhì)量安全主體責(zé)任的落實(shí)、內(nèi)部管理、疫情防控等方面進(jìn)行食品安全評(píng)估，找出市場(chǎng)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及監(jiān)管的薄弱點(diǎn)，為監(jiān)管部門(mén)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化監(jiān)管提供科學(xué)數(shù)據(jù)支持，對(duì)存在問(wèn)題提出針對(duì)性的解決對(duì)策，最大限度地消除市場(chǎng)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步提高江門(mén)市食品安全監(jiān)管水平。

　　（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容

　　1.評(píng)估對(duì)象及數(shù)量

　　食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)15家、第三方冷庫(kù)16家，共31家。

　　2.評(píng)估方式

　　成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)邀請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)安全管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、食品安全監(jiān)督管理等方面的專(zhuān)家，組成專(zhuān)家組。由專(zhuān)家組采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談交流、詢(xún)問(wèn)提問(wèn)、查閱資料、調(diào)閱記錄憑證等方式開(kāi)展評(píng)估工作。

　　3.組織實(shí)施

　　（1）前期準(zhǔn)備

　　根據(jù)國(guó)家及省市相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件要求，針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、第三方冷庫(kù)的監(jiān)管工作要求和可能存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定食品安全評(píng)估方案，確定評(píng)估內(nèi)容，設(shè)計(jì)《江門(mén)市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查表》、《江門(mén)市第三方冷庫(kù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查表》。

　　（2）評(píng)估內(nèi)容

　　A.食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)：主要從主體責(zé)任落實(shí)、食品及食用農(nóng)產(chǎn)品管理等方面開(kāi)展食品安全評(píng)估，結(jié)合食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)日常監(jiān)督檢查要求及食品安全示范城市創(chuàng)建相關(guān)要求，設(shè)計(jì)檢查內(nèi)容。

　　a.主體責(zé)任落實(shí)情況

　　①食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度制定及落實(shí)；

　　②食品安全管理員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的配備；

　　③入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案、市場(chǎng)開(kāi)辦者信息表等的建立及留存

　　④信息公示情況（市場(chǎng)開(kāi)辦方證照、食品安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果等）

　　⑤持證合法經(jīng)營(yíng)情況；

　　⑥食品及食用農(nóng)產(chǎn)品索證索票及進(jìn)貨查驗(yàn)情況；

　　b.食品及食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理情況

　　①人員培訓(xùn)情況；

　　②現(xiàn)場(chǎng)制售直接入口食品從業(yè)人員健康管理情況；

　　③食品及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況；

　　④食品及食用農(nóng)產(chǎn)品按要求分區(qū)及儲(chǔ)存情況；

　　⑤環(huán)境衛(wèi)生情況；

　　⑥開(kāi)展檢驗(yàn)情況（設(shè)施設(shè)備、人員、抽樣檢驗(yàn)或快檢的頻次等）

　　⑦食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議簽訂情況

　　B.第三方冷庫(kù)：主要從主體責(zé)任落實(shí)、冷庫(kù)管理情況等方面開(kāi)展食品安全評(píng)估，結(jié)合冷庫(kù)疫情防控檢查要求及食品安全示范城市冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)要求設(shè)計(jì)檢查內(nèi)容。

　　a.主體責(zé)任落實(shí)情況

　　①疫情防控相關(guān)制度制定及落實(shí)；

　　②冷庫(kù)安全員配備；

　　③臺(tái)賬建立（健康監(jiān)測(cè)、物品檢測(cè)消毒、環(huán)境檢測(cè)消毒等）；

　　④索證索票及進(jìn)貨查驗(yàn)情況；

　　⑤制定新冠肺炎疫情應(yīng)急處置預(yù)案；

　　⑥日常監(jiān)督檢查存在問(wèn)題整改落實(shí)情況

　　b.冷庫(kù)管理情況

　　①?gòu)臉I(yè)人員、貨柜司機(jī)等健康監(jiān)測(cè)情況；

　　②培訓(xùn)檔案的建立及培訓(xùn)開(kāi)展；

　　③按要求分區(qū)管理及儲(chǔ)存情況；

　　④環(huán)境衛(wèi)生情況；

　　⑤防護(hù)用品、消毒用品采購(gòu)查驗(yàn)及管理情況

　　⑥人員操作規(guī)范情況

　　⑦廢棄物管理

　　⑧生產(chǎn)加工管理

　　（3）結(jié)果反饋

　　評(píng)估結(jié)束后專(zhuān)家組應(yīng)與評(píng)估對(duì)象進(jìn)行有效溝通，反饋評(píng)估結(jié)果，并針對(duì)性提出存在安全問(wèn)題，給出可操作性的合理化整改建議。成交供應(yīng)商應(yīng)收集、整理評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)資料、工作記錄表及相關(guān)作證資料等原始資料并于項(xiàng)目結(jié)束后提交采購(gòu)人驗(yàn)收。

　　（4）形成報(bào)告

　　成交供應(yīng)商對(duì)各評(píng)估對(duì)象完成評(píng)估后，應(yīng)于評(píng)估結(jié)束之日起X個(gè)工作日內(nèi)提交相應(yīng)的評(píng)估報(bào)告：《2022年江門(mén)市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全評(píng)估分析報(bào)告》《2022年江門(mén)市第三方冷庫(kù)食品安全評(píng)估分析報(bào)告》，報(bào)告內(nèi)容為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定監(jiān)管重點(diǎn)，提出對(duì)策建議，為監(jiān)管部門(mén)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化監(jiān)管，合理配置監(jiān)管資源提供科學(xué)建議，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性、群體性食品安全事故的發(fā)生。

　　（三）服務(wù)期限

　　項(xiàng)目服務(wù)期限為自合同簽訂生效之日起六個(gè)月。

　　二、供應(yīng)商資質(zhì)要求

　　（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)或登記的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)法人或其他組織。

　　（二）符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定，并應(yīng)提交有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或法人資格憑證；營(yíng)業(yè)執(zhí)照顯示的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括有食品安全學(xué)術(shù)研究。

　　（三）供應(yīng)商不得為“信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）及“信用江門(mén)”（http://xyjm.jiangmen.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門(mén)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。

　　供應(yīng)商須提供投標(biāo)文件制作日期前10天內(nèi)的“信用中國(guó)”和“信用江門(mén)”的截圖信息，否則視為該項(xiàng)資質(zhì)不通過(guò)。

　　（四）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)及提供服務(wù)。

　　三、投標(biāo)要求

　　（一）報(bào)價(jià)要求

　　本項(xiàng)目預(yù)算最高限價(jià)（含稅）為人民幣壹拾叁萬(wàn)伍仟元整（￥135000元）, 供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)需提供詳細(xì)的費(fèi)用預(yù)算明細(xì)表（即包括單價(jià)金額、總價(jià)金額），報(bào)價(jià)不得違反有關(guān)法律法規(guī)。

　　（二）資料提交要求

　　投標(biāo)單位須按照要求提交本次投標(biāo)有關(guān)資料（詳見(jiàn)附件1）。請(qǐng)有意向的單位于2022年06月21日前向采購(gòu)人咨詢(xún)?cè)敿?xì)情況并提交報(bào)價(jià)資料，報(bào)價(jià)截止時(shí)間為2022年06月21日下午5時(shí)30分。投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)為江門(mén)市東華二路七號(hào)8樓辦公室（3）。

　　四、投標(biāo)文件的編制、裝訂、密封要求

　　（一）投標(biāo)文件的編制

　　1．供應(yīng)商須按本公告附件的投標(biāo)文件格式要求編制提供投標(biāo)文件一式叁份（正本一份，副本兩份，正、副本內(nèi)容不一致的以正本為準(zhǔn)）。投標(biāo)文件須按要求加蓋單位公章。本公告給出格式的，各供應(yīng)商必須依給定的格式制作；本公告未給出格式的，各供應(yīng)商可自行設(shè)計(jì)格式。

　　2．本次采購(gòu)項(xiàng)目（除競(jìng)價(jià)采購(gòu)方式之外）只接受以一個(gè)方案、一個(gè)報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行投標(biāo)；未經(jīng)采購(gòu)人同意不接受以多方案、多報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行投標(biāo)。

　　3．供應(yīng)商的報(bào)價(jià)為一次性報(bào)價(jià)，即在投標(biāo)有效期內(nèi)/合同期限內(nèi)投標(biāo)或者中標(biāo)后的單價(jià)及總價(jià)固定不變。

　　4．供應(yīng)商如對(duì)本采購(gòu)項(xiàng)目報(bào)價(jià)，即表示認(rèn)可采購(gòu)人提出的全部要求，且不可撤回。否則，該供應(yīng)商在一年內(nèi)不得參與采購(gòu)人組織的任何政府采購(gòu)活動(dòng)。供應(yīng)商必須滿(mǎn)足于（但不限于）采購(gòu)人提出的采購(gòu)需求。

　　（二）投標(biāo)文件的裝訂

　　投標(biāo)文件的正本及每一份副本應(yīng)分別裝訂。裝訂應(yīng)采用普通訂書(shū)機(jī)裝訂或膠裝，不得采用活頁(yè)夾裝訂；否則由此造成松散、脫落等后果，由報(bào)價(jià)供應(yīng)商自負(fù)。

　　（三）投標(biāo)文件的密封

　　投標(biāo)文件的正、副本均須密封在密封袋內(nèi)，密封袋上應(yīng)標(biāo)注項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)文件遞交時(shí)間、供應(yīng)商名稱(chēng)，封口處須加蓋單位公章。未按要求密封的投標(biāo)文件將被采購(gòu)人拒絕接收。

　　五、評(píng)標(biāo)辦法

　　本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法（詳見(jiàn)附件2）確認(rèn)采購(gòu)項(xiàng)目的成交供應(yīng)商，請(qǐng)供應(yīng)商根據(jù)項(xiàng)目要求提供投標(biāo)資料并報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)不得超過(guò)本項(xiàng)目及部分分項(xiàng)目的最高限價(jià)，否則無(wú)效。

　　六、款項(xiàng)支付

　　中標(biāo)后，采購(gòu)方與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂正式合同，并按合同約定向供應(yīng)商一次性支付服務(wù)費(fèi)用總金額。

　　七、其他事項(xiàng)

　　1．本采購(gòu)公告中貨幣單位均為人民幣。

　　2．投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量或資質(zhì)未達(dá)到采購(gòu)人的開(kāi)標(biāo)要求或經(jīng)評(píng)審后擬中標(biāo)方被有效質(zhì)疑中標(biāo)資格的，采購(gòu)人將按相關(guān)規(guī)定另行處置、重新發(fā)布采購(gòu)公告、重新開(kāi)展招標(biāo)工作。

　　3．采購(gòu)人向供應(yīng)商提供的有關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能供供應(yīng)商利用的資料，采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)，供應(yīng)商應(yīng)對(duì)其作出的風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告等文件、資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。供應(yīng)商因自身原因未到食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、第三方冷庫(kù)等現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查勘的，成交后簽訂合同時(shí)和履約過(guò)程中，供應(yīng)商不得以不完全了解現(xiàn)場(chǎng)情況為由，提出任何形式的增加合同外造價(jià)或索賠的要求。

　　4．成交供應(yīng)商不得在成交后將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、分包給其他企業(yè)法人、自然人或其他組織，否則采購(gòu)人有權(quán)解除合同，由此造成的相應(yīng)損失由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

　　5．修訂原則與澄清需求

　　(1)投標(biāo)文件中投標(biāo)函內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)函為準(zhǔn)；

　　(2)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

　　(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以投標(biāo)函的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

　　(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)

　　同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。

　　八、聯(lián)系方式

　　如供應(yīng)商有疑問(wèn)，請(qǐng)于2022年06月21日前將疑問(wèn)內(nèi)容以電話(huà)方式聯(lián)絡(luò)采購(gòu)人，聯(lián)系電話(huà)：3168037 。

　　如對(duì)采購(gòu)過(guò)程中有問(wèn)題需要反映或者投訴，可聯(lián)系采購(gòu)人紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，聯(lián)系電話(huà)：3168900。

　　附件:1.投標(biāo)文件版式

　　2.綜合評(píng)分表

　　3.合同模板

　　江門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2022年06月15日