招標人對2021年江門市消費環(huán)境評價項目（項目編號：20210058）進行公告招標，歡迎符合資格條件的投標人投標。現(xiàn)將有關事項公告如下：

　　一、項目需求.

　　（一）項目概況

　　為更好地營造江門市放心消費的環(huán)境，在2018年-2020年連續(xù)三年實施相關工作的基礎上，招標人將繼續(xù)開展2021年江門市消費環(huán)境評價工作，希望通過本次對江門市消費環(huán)境評價的工作切實推動江門市對標先進、精準施策，力求達到以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設的目的，逐步優(yōu)化和提升江門市各區(qū)域消費環(huán)境。

　　（二）項目要求

　　1．項目內(nèi)容

　　（1）通過前期調(diào)研分析對江門市消費環(huán)境評價指標提出優(yōu)化建議。

　　結合 2018 年、2019年及2020年已開展的江門市消費環(huán)境評價的實際情況，通過深入調(diào)研和分析，對優(yōu)化江門市消費環(huán)境評價指標提出合理化意見和建議，不斷完善《江門市消費環(huán)境評價指標體系》，制定《2021年江門市消費環(huán)境評價數(shù)據(jù)采集及評價工作實施方案》，為持續(xù)、全面、客觀開展2021年江門市消費環(huán)境評價工作打好堅實基礎。

　　（2）開展 2021年全市消費環(huán)境數(shù)據(jù)采集和現(xiàn)狀評價。

　　按照最新優(yōu)化的《江門市消費環(huán)境評價指標體系》具體評估指標及數(shù)據(jù)采集分析工作規(guī)范要求，通過有關渠道、采取相關手段，向相關職能部門征集有關指標數(shù)據(jù)，向消費者發(fā)放調(diào)查問卷，實施專項市場調(diào)查，與消費者組織和行業(yè)組織實施數(shù)據(jù)共享，及利用網(wǎng)絡技術挖掘相關信息數(shù)據(jù)等，全面采集江門市消費環(huán)境評價所需的相關數(shù)據(jù)，并確保所采集數(shù)據(jù)及資料客觀、準確、全面。結合上述數(shù)據(jù)結果的匯總梳理和統(tǒng)計分析，運用上述評價指標體系計算模型，對江門市及下屬各市（區(qū)）的消費環(huán)境進行測算和評估，并進行較為深入的整體及子區(qū)域分層分項分析。

　　（3）編撰《2021江門市消費環(huán)境評價報告》。

　　在全面歸納整理和分析計算上述相關采集數(shù)據(jù)結果的基礎上，聯(lián)合其他專業(yè)權威機構，組織有關專家學者進行專題研討論證，廣泛征集社會各界人士的意見建議，完成《2021江門市消費環(huán)境評價報告》編撰工作并完成轄區(qū)內(nèi)七個市（區(qū)）的消費環(huán)境分析子報告內(nèi)容。該報告結果及核心內(nèi)容的應用，可切實推動各地對標先進、精準施策，力求達到以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設的目的，逐步優(yōu)化和提升江門市各區(qū)域消費環(huán)境。相關報告經(jīng)招標人審核定稿后，適時對社會進行公布。

　　2．服務要求

　　（1）要求投標人對廣東省、江門市消費領域有較深入的接觸和研究，對消費環(huán)境評價的背景和實施有較深刻的理解，對涉及政府部門、社會組織、消費者和企業(yè)的大量數(shù)據(jù)有較好的采集、匯總、過濾、統(tǒng)計和分析能力，最好有同類項目的實踐經(jīng)驗作為支撐。因此，招標人將綜合考評投標人對本項目實施方案的完善程度、近年來同類或類似項目業(yè)績、擬投入本項目團隊人員情況和報價等因素，最終確定中標人。

　　（2）關于數(shù)據(jù)采集樣本配額的要求：

　　①本次評價采集的基礎數(shù)據(jù)的周期原則上為2020年1月1日至2020年12月31日；

　　②采取包括不限于以下方式采集政府職能部門的數(shù)據(jù)：向政府職能部門發(fā)送正式函件征集數(shù)據(jù)；直接從政府部門政務信息綜合或垂直平臺采集，包括線上及線下信息發(fā)布平臺、統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報等公開渠道獲取數(shù)據(jù)。

　　③向江門市各級消委會等消費維權組織及有關行業(yè)組織發(fā)函征集數(shù)據(jù)，包括消費教育活動組織次數(shù)、消費投訴處理率、消費者組織人員數(shù)量、消費者組織專款經(jīng)費、放心消費承諾店和“線下無理由退貨承諾店”數(shù)量等。

　　④通過街頭訪問、網(wǎng)絡調(diào)查、電話訪問等方式，對消費者開展調(diào)查。調(diào)查范圍及對象為江門市及下屬各市（區(qū)）常住居民；按照江門市及下屬各市區(qū)的人口比例進行分配，再根據(jù)各市（區(qū)）5%抽樣誤差，按設計效應1.3計算，對各市（區(qū)）調(diào)查需完成不少于4377個樣本，且相關樣本設計和配比需科學合理，并能客觀反映實際情況。

　　⑤采取實地調(diào)查、網(wǎng)絡調(diào)查、電話訪問等方式，對江門市及下屬各市（區(qū)）登記成立的市場主體進行調(diào)查，江門市下屬各市（區(qū)）調(diào)查樣本各不低于50個，全市合計不低于350個，每種調(diào)查方式的樣本量根據(jù)委托方實際要求配置。

　　⑥針對部分可反映市場放心度且較為重要的數(shù)據(jù)項，通過組織調(diào)查員對相關對象進行實地調(diào)查采集。在此項調(diào)查中，由招標人與中標人共同確認較有代表性的商品類別和數(shù)量，每類商品調(diào)查主體樣本不低于30個，根據(jù)商家規(guī)模、中心區(qū)及非中心區(qū)等進行樣本劃分。中標人應制定統(tǒng)一的調(diào)查方案，對各地區(qū)確定統(tǒng)一的調(diào)查品種和統(tǒng)一調(diào)查對象主體配比，并對調(diào)查人員進行嚴格培訓后，由調(diào)查人員采用統(tǒng)一的調(diào)查規(guī)范、對全市流通領域銷售商家（包括商場、超市、專賣店、小商鋪等）進行實地調(diào)查采集，并確保對每一調(diào)查結果均留存證據(jù)。

　　⑦為提高數(shù)據(jù)采集的全面性與客觀性，中標人還應采取與第三方機構（如具備消費大數(shù)據(jù)庫的知名企業(yè)）共享數(shù)據(jù)、通過有關技術手段挖掘數(shù)據(jù)、向專業(yè)信息調(diào)研機構購買數(shù)據(jù)等方法獲取更多本次消費環(huán)境評價所需的數(shù)據(jù)。

　　⑧成果交付：編寫《江門市消費環(huán)境評價指標體系》、《江門市消費環(huán)境評價數(shù)據(jù)采集及評價工作實施方案》、《2021年江門市消費環(huán)境評價總體報告》及《2021年江門市消費環(huán)境評價各市（區(qū)）子報告》。

　　（三）服務期限

　　項目服務期限為90天,自合同簽訂之日起開始計算。

　　（四）付款方式

　　中標后，雙方簽訂合同，按合同約定支付。

　　二、投標人的資格

　　（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊或登記的具有獨立承擔民事責任能力的企業(yè)法人或其他組織。

　　（二）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，并應提交有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件或法人資格憑證。

　　（三）不得為“信用中國”網(wǎng)（www.creditchina.gov.cn）及“信用江門”（http://xyjm.jiangmen.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的投標人，不得為中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的投標人。

　　★必須提供投標日期當天信用中國和信用江門的截圖信息，否則視為該項資質(zhì)不通過。

　　（四）本項目不接受聯(lián)合體服務。

　　三、投標要求

　　（一）報價要求

　　本項目預算最高限價（含稅）為人民幣貳拾陸萬元整（小寫：260000元）, 投標人報價時需提供詳細的費用預算明細表，報價不得違反有關法律法規(guī)。

　　（二）資料提交要求

　　1.投標人須按照要求提交本次投標有關資料（詳見附件1）。

　　2.采購需求中標注“★”號條款為實質(zhì)性條款，必須逐條進行響應，有任何一條負偏離的，將導致無效投標。

　　3.請有意向的投標人于2021年7月8日前向招標人咨詢詳細情況并提交報價資料，報價截止時間為2021年7月8日下午5時30分。投標文件遞交地點為江門市東華二路七號8樓辦公室（3）。

　　四、投標文件的編制、裝訂、密封要求

　　（一）投標文件的編制

　　1．投標人須按本公告附件的投標文件格式要求編制提供投標文件一式叁份（正本一份，副本兩份，正、副本內(nèi)容不一致的以正本為準）。投標文件須按要求加蓋單位公章。本公告給出格式的，各報價投標人必須依給定的格式制作；本公告未給出格式的，各報價投標人可自行設計格式。

　　2．本次招標項目只允許有一個方案，一個報價，多方案、多報價將不被接受。

　　3．投標人的報價為一次性報價，即在投標有效期內(nèi)/合同期限內(nèi)投標單價及總價固定不變。

　　4．投標人如對本招標項目報價，即表示認可招標人提出的全部要求，且不可撤回。否則，該投標人在一年內(nèi)不得參與招標人組織的任何政府采購活動。投標人必須滿足于（但不限于）招標人提出的采購需求。

　　（二）投標文件的裝訂

　　投標文件的正本及每一份副本應分別裝訂。裝訂應采用普通訂書機裝訂或膠裝，不得采用活頁夾裝訂；否則由此造成松散、脫落的，后果由報價投標人自負。

　　（三）投標文件的密封

　　投標文件的正、副本均須密封在密封袋內(nèi)，密封袋上應標注項目名稱、項目編號、投標文件遞交時間、投標人名稱，封口處須加蓋單位公章。未按要求密封的投標文件將被拒絕接收。

　　五、評標辦法

　　本次評標采用綜合評分法（詳見附件2）確認采購項目的中標人，請投標人根據(jù)項目要求提供投標資料并報價，報價不得超過本項目及部分項目的最高限價，否則無效。

　　六、其他事項

　　1．本招標公告中貨幣單位均為人民幣。

　　2．投標人未達到開標規(guī)定的或經(jīng)評審沒有合格投標人的，招標人按相關規(guī)定另行處置和發(fā)布公告。

　　3．招標人向報價投標人提供的有關供貨的資料和數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能供報價投標人利用的資料，招標人對報價投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。投標人因自身原因未到供貨現(xiàn)場實地踏勘的，成交后簽訂合同時和履約過程中，投標人不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加合同外造價或索賠的要求。

　　4．中標人不得在成交后將成交項目轉包給其他企業(yè)法人、自然人或其他組織，否則招標人有權解除合同。

　　七、聯(lián)系方式

　　如投標人有疑問，請于2021年7月8日前將疑問內(nèi)容以電話方式聯(lián)絡本單位，聯(lián)系電話：3168037。

　　如對招標過程中有問題需要反映或者投訴，可聯(lián)系招標人紀檢監(jiān)察部門，聯(lián)系電話：3168908。

　　附件:

   1.投標文件版式

　　2.綜合評審表 

　　江門市市場監(jiān)督管理局

　　2021年7月5日