招標(biāo)人對(duì)2021年江門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管服務(wù)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：20210062）進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎符合資格條件的投標(biāo)人投標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、項(xiàng)目需求

　　（一）項(xiàng)目概況

　　實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)管網(wǎng)技術(shù)手段的到位，我局計(jì)劃采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管服務(wù)項(xiàng)目，此項(xiàng)目主要為夯實(shí)我市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信息底數(shù)，監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)交易線索等監(jiān)管提供技術(shù)支撐。

　　（二）項(xiàng)目要求

　　1、江門(mén)本地化主體數(shù)據(jù)服務(wù)

　　（1）數(shù)據(jù)服務(wù)內(nèi)容：

　　利用信息化技術(shù)手段，在全網(wǎng)范圍內(nèi)對(duì)我市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信息及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為信息進(jìn)行搜索和監(jiān)測(cè)。使我局能及時(shí)掌握我市網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)的情況，并通過(guò)該采購(gòu)項(xiàng)目掌握和分析所需要的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管數(shù)據(jù)，主要包括：

　　①基礎(chǔ)主體數(shù)據(jù)包括：江門(mén)市轄區(qū)內(nèi)獨(dú)立網(wǎng)站（交易類、非交易類）、企業(yè)店鋪網(wǎng)店（B店）、個(gè)人店鋪網(wǎng)店（C店）（主流平臺(tái)包括不限于：淘寶、京東、天貓、蘇寧、國(guó)美、當(dāng)當(dāng)、一號(hào)店等）、本地電商平臺(tái)，所有數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)其商事主體信息。

　　②其他主體數(shù)據(jù)類型包括：APP、微信公眾號(hào)、外賣(mài)數(shù)據(jù)。

　　③客體行為數(shù)據(jù)：網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)商品信息數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)自動(dòng)匹配網(wǎng)店及對(duì)應(yīng)商事主體數(shù)據(jù)。

　　（2）數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用：

　　①實(shí)時(shí)查詢功能：基于數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的本地網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的搜索引擎，提供關(guān)鍵詞、條件篩選等功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)本地網(wǎng)站、網(wǎng)店、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為（客體商品、網(wǎng)頁(yè)）的實(shí)時(shí)搜索，提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作主動(dòng)性。

　　2、江門(mén)全市網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)主體涉嫌違法線索發(fā)現(xiàn)及推送服務(wù)

　　（1）定向監(jiān)測(cè)服務(wù)內(nèi)容：

　　根據(jù)我局實(shí)際工作需要，針對(duì)特定網(wǎng)絡(luò)交易主體、商品、交易行為，在特定時(shí)間開(kāi)展涉嫌違法線索發(fā)現(xiàn)及數(shù)據(jù)推送服務(wù)。部分涉嫌違法線索分類如下（每次可選其一）：

　　①涉嫌違反各類規(guī)定，如實(shí)名制規(guī)定行為；涉嫌無(wú)電子鏈接標(biāo)識(shí)，無(wú)執(zhí)照信息的網(wǎng)站。

　　②涉嫌企業(yè)年報(bào)虛報(bào)瞞報(bào)行為；企業(yè)年報(bào)中隱瞞網(wǎng)站或隱瞞交易網(wǎng)站的行為，將所有有獨(dú)立網(wǎng)站或者大型平臺(tái)店鋪的企業(yè)與企業(yè)年報(bào)比對(duì)。

　　③涉嫌違反《廣告法》行為；如使用違反廣告法的網(wǎng)絡(luò)宣傳語(yǔ)、虛假宣傳等。

　　④涉嫌違反《商標(biāo)法》行為；如使用“馳名商標(biāo)”宣傳字樣的商品。

　　⑤涉嫌違反《合同法》行為；如使用涉嫌霸王條款用語(yǔ)，如不支持7天無(wú)理由退貨、概不負(fù)責(zé)、不予退還等。

　　⑥涉嫌違禁品銷(xiāo)售行為；根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)禁向公眾銷(xiāo)售禁止網(wǎng)上銷(xiāo)售的相關(guān)產(chǎn)品名稱的商品，如野生動(dòng)物、長(zhǎng)江漁獲物等，也可指定商品列表。

　　⑦涉嫌刷單炒信行為；如批量相似雷同好評(píng)、宣揚(yáng)好評(píng)返現(xiàn)等行為。

　　⑧涉嫌銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品；如超低價(jià)銷(xiāo)售國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌商品、涉嫌商業(yè)混淆使用容易讓消費(fèi)產(chǎn)生誤解的商品名等行為。

　　⑨非法網(wǎng)站。

　　1）無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照但在網(wǎng)站上虛構(gòu)企業(yè)名稱。

　　2）有營(yíng)業(yè)執(zhí)照但已被吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)。

　　3）冒用他人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（即公司名稱與標(biāo)稱不符）。

　　（2）監(jiān)測(cè)結(jié)果：結(jié)果含一批違法數(shù)據(jù)（包括對(duì)應(yīng)的證據(jù)文書(shū)）、一份監(jiān)測(cè)說(shuō)明。

　　①反饋方式：提供標(biāo)準(zhǔn)版電子表格及電子、紙質(zhì)版監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告。

　　②監(jiān)測(cè)次數(shù)：2次/年。

　　3、客戶端系統(tǒng)的維護(hù)、更新服務(wù)

　　為承載基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、商品搜索功能等具體日常工作應(yīng)用場(chǎng)景，維護(hù)、更新客戶端系統(tǒng)，具體工作包括：

　　（1）系統(tǒng)建設(shè)：建立一個(gè)收錄、展示數(shù)據(jù)的載體平臺(tái)；

　　（2）數(shù)據(jù)展示模塊：包括主體數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、商品數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等；

　　（3）搜索擎功能：實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)搜索查詢，查詢內(nèi)容包括網(wǎng)店網(wǎng)站主體信息、網(wǎng)絡(luò)交易商品信息等。

　　4、執(zhí)法檢查工具

　　（1）執(zhí)法檢查工具支持在線取證固證，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)PC端涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易主體和商品信息進(jìn)行取證、固定和存證，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可追溯、可證明、可信賴，無(wú)法篡改。

　　①在搜索引擎、企業(yè)官網(wǎng)等主體業(yè)態(tài)中，執(zhí)法檢查工具都支持一鍵取證，取證方式包括一條主體多條證據(jù)、視頻和圖片方式取證，最大限度減少繁重業(yè)務(wù)系統(tǒng)所帶來(lái)的工作量，提升監(jiān)管效能。

　　②支持查看企業(yè)信息、主客體信息、業(yè)態(tài)信息、網(wǎng)站備案信息等集中展示，及更多信息詳情。

　　③對(duì)于有價(jià)值的線索證據(jù)，可將其一鍵加入線索庫(kù)，便于后續(xù)跟進(jìn)出證等操作。

　　④提供頁(yè)面異常內(nèi)容提示。

　　（三）服務(wù)期限

　　項(xiàng)目服務(wù)期限為1年,自合同簽訂之日起。

　　（四）付款方式

　　中標(biāo)后，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂正式合同，確定支付方式及支付金額。

　　二、投標(biāo)人的資格

　　（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)或登記的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)法人或其他組織。

　　（二）符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定，并應(yīng)提交有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或法人資格憑證。

　　（三）不得在“信用中國(guó)”網(wǎng)（www.creditchina.gov.cn）及“信用江門(mén)”（http://xyjm.jiangmen.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件的當(dāng)事人名單的投標(biāo)人，不得為中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門(mén)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人。

　　★必須提供投標(biāo)文件制作日期當(dāng)天“信用中國(guó)”和“信用江門(mén)”的截圖信息，否則視為該項(xiàng)資質(zhì)不通過(guò)。

　　（四）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體服務(wù)。

　　三、投標(biāo)要求

　　（一）報(bào)價(jià)要求

　　本項(xiàng)目預(yù)算最高限價(jià)（含稅）為人民幣壹拾萬(wàn)元整（￥100，000元）, 投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)需提供詳細(xì)的費(fèi)用預(yù)算明細(xì)表（即包括單價(jià)金額、總價(jià)金額），報(bào)價(jià)不得違反有關(guān)法律法規(guī)。

　　（二）資料提交要求

　　1.投標(biāo)人須按照要求提交本次投標(biāo)有關(guān)資料（詳見(jiàn)附件1）。

　　2.采購(gòu)需求中標(biāo)注“★”號(hào)條款為實(shí)質(zhì)性條款，必須逐條進(jìn)行響應(yīng)，有任何一條負(fù)偏離的，將導(dǎo)致無(wú)效投標(biāo)。

　　3.請(qǐng)有意向的單位于2021年7月8日前向招標(biāo)人咨詢?cè)敿?xì)情況并提交報(bào)價(jià)資料，報(bào)價(jià)截止時(shí)間為2021年7月8日下午5時(shí)30分。投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)為江門(mén)市東華二路七號(hào)8樓辦公室（3）。

　　四、投標(biāo)文件的編制、裝訂、密封要求

　　（一）投標(biāo)文件的編制

　　1．投標(biāo)人須按本公告附件的投標(biāo)文件格式要求編制提供投標(biāo)文件一式叁份（正本一份，副本兩份，正、副本內(nèi)容不一致的以正本為準(zhǔn)）。投標(biāo)文件須按要求加蓋單位公章。本公告給出格式的，各投標(biāo)人必須依給定的格式制作；本公告未給出格式的，各投標(biāo)人可自行設(shè)計(jì)格式。

　　2．本次招標(biāo)項(xiàng)目（除競(jìng)價(jià)招標(biāo)方式之外）只接受有一個(gè)方案、一個(gè)報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行投標(biāo)；未經(jīng)招標(biāo)人同意不接受多方案、多報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行投標(biāo)。

　　3．投標(biāo)人的報(bào)價(jià)為一次性報(bào)價(jià)，即在投標(biāo)有效期內(nèi)/合同期限內(nèi)投標(biāo)或者中標(biāo)后的單價(jià)及總價(jià)固定不變。

　　4．投標(biāo)人如對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)價(jià)，即表示認(rèn)可招標(biāo)人提出的全部要求，且不可撤回。否則，該投標(biāo)人在一年內(nèi)不得參與招標(biāo)人組織的任何政府采購(gòu)活動(dòng)。投標(biāo)人必須滿足于（但不限于）招標(biāo)人提出的采購(gòu)需求。

　　（二）投標(biāo)文件的裝訂

　　投標(biāo)文件的正本及每一份副本應(yīng)分別裝訂。裝訂應(yīng)采用普通訂書(shū)機(jī)裝訂或膠裝，不得采用活頁(yè)夾裝訂；否則由此造成松散、脫落的，后果由報(bào)價(jià)投標(biāo)人自負(fù)。

　　（三）投標(biāo)文件的密封

　　投標(biāo)文件的正、副本均須密封在密封袋內(nèi)，密封袋上應(yīng)標(biāo)注項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)文件遞交時(shí)間、投標(biāo)人名稱，封口處須加蓋單位公章。未按要求密封的投標(biāo)文件將被拒絕接收。

　　五、評(píng)標(biāo)辦法

　　本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法（詳見(jiàn)附件2）確認(rèn)采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)人，請(qǐng)投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目要求提供投標(biāo)資料并報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)不得超過(guò)本項(xiàng)目及部分分項(xiàng)目的最高限價(jià)，否則無(wú)效。

　　六、其他事項(xiàng)

　　1．本招標(biāo)公告中貨幣單位均為人民幣。

　　2．投標(biāo)人未達(dá)到開(kāi)標(biāo)規(guī)定的或經(jīng)評(píng)審沒(méi)有合格投標(biāo)人的，招標(biāo)人按相關(guān)規(guī)定另行處置和發(fā)布公告。

　　3．招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)供貨的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能供投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人因自身原因未到供貨現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘的，成交后簽訂合同時(shí)和履約過(guò)程中，投標(biāo)人不得以不完全了解現(xiàn)場(chǎng)情況為由，提出任何形式的增加合同外造價(jià)或索賠的要求。

　　4．中標(biāo)人不得在成交后將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)法人、自然人或其他組織，否則招標(biāo)人有權(quán)解除合同。

　　七、聯(lián)系方式

　　如投標(biāo)人有疑問(wèn)，請(qǐng)于2021年7月8日前將疑問(wèn)內(nèi)容以電話方式聯(lián)絡(luò)本單位，聯(lián)系電話：3168037 。

　　如對(duì)招標(biāo)過(guò)程中有問(wèn)題需要反映或者投訴，可聯(lián)系招標(biāo)人紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，聯(lián)系電話：3168908。

　　附件:

   1.投標(biāo)文件版式

　　2.綜合評(píng)審表

　　江門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2021年7月5日