江門市市場監(jiān)督管理局對公平競爭審查第三方評估項目（項目編號：20210047）進(jìn)行公告招標(biāo)，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

　　一、項目需求

　　（一）項目概況。

　　公平競爭審查是一項重大的制度性安排，是國家建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系的重要體現(xiàn)。自2017年以來，我市各地先后建立本級公平競爭審查工作部門間聯(lián)席會議制度，積極推進(jìn)公平競爭審查制度落地實(shí)施，取得了一定成效。為提高公平競爭審查質(zhì)量、確保審查效果、完善制度規(guī)則體系、推動審查制度深入實(shí)施，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》（國發(fā)〔2016〕34號）要求，結(jié)合今年國家在《優(yōu)化營商環(huán)境條例》評估報告中提出“在公平競爭審查工作中引入第三方評估”的有關(guān)意見，按照《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布公平競爭審查第三方評估實(shí)施指南的公告》（2019年第6號）規(guī)定，江門市市場監(jiān)督管理局?jǐn)M委托第三方機(jī)構(gòu)對全市公平競爭審查的實(shí)施情況進(jìn)行評估。

　　（二）項目內(nèi)容。

　　本次評估委托第三方進(jìn)行，主要評估全市各級政府、公平競爭審查工作部門間聯(lián)席會議成員單位落實(shí)公平競爭審查制度建設(shè)實(shí)施情況。重點(diǎn)評估以下內(nèi)容：（1）工作部署落實(shí)情況，包括印發(fā)方案、建立機(jī)制、督查指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)等；（2）增量政策措施審查情況，包括審查范圍是否全面，審查流程是否規(guī)范、審查結(jié)論是否準(zhǔn)確等；（3）存量政策措施清理情況，包括清理任務(wù)是否完成、清理范圍是否全面、清理結(jié)果是否準(zhǔn)確等；（4）制度實(shí)施成效，包括經(jīng)審查調(diào)整政策措施的情況、經(jīng)清理廢止調(diào)整政策措施的情況，以及公平競爭審查在預(yù)防和糾正行政性壟斷、維護(hù)市場公平競爭、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面的作用等；（5）總結(jié)分析制度實(shí)施中存在的問題，提煉可復(fù)制、可推廣、能示范的制度性、機(jī)制性經(jīng)驗(yàn)等；（6）利害關(guān)系人、社會公眾以及新聞媒體對制度實(shí)施情況的相關(guān)評價和意見建議等；（7）其他與公平競爭審查工作相關(guān)的內(nèi)容。

　　本次評估需在投標(biāo)文件中提供項目實(shí)施的詳細(xì)方案，需綜合評估情況，撰寫評估報告，接受江門市市場監(jiān)督管理局咨詢，協(xié)助審查、培訓(xùn)，提出改進(jìn)意見，提升評估成效。

　　（三）供應(yīng)商要求

　　1、供應(yīng)商應(yīng)具備相應(yīng)評估能力的實(shí)體性咨詢研究機(jī)構(gòu)。

　　2、供應(yīng)商在法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策等領(lǐng)域具有一定的影響力，擁有專業(yè)的研究團(tuán)隊，具備評估所需的理論研究、數(shù)據(jù)收集分析和決策咨詢能力。

　　（四）服務(wù)期限

　　項目需在2022年6月30日前完成。

　　（五）付款方式

　　中標(biāo)后，我局與供應(yīng)商簽訂正式合同，確定支付方式及支付金額。

　　二、供應(yīng)商資質(zhì)要求

　　（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊或登記的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)法人或其他組織。

　　（二）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，并應(yīng)提交有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或法人資格憑證。

　　（三）不得為“信用中國”網(wǎng)（www.creditchina.gov.cn）及“信用江門”（http://xyjm.jiangmen.gov.cn/）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商。

　　★必須提供招標(biāo)日期當(dāng)天信用中國和信用江門的截圖信息，否則視為該項資質(zhì)不通過

　　（四）本項目不接受聯(lián)合體服務(wù)。

　　三、投標(biāo)要求

　　（一）報價要求。

　　項目預(yù)算最高限價（含稅）人民幣陸萬元整（￥60000元），供應(yīng)商報價時需針對項目內(nèi)容中的各項內(nèi)容提供詳細(xì)的費(fèi)用預(yù)算明細(xì)表，報價不得違反有關(guān)法律法規(guī)。

　　（二）資料提交要求。

　　投標(biāo)單位須按照要求提交本次投標(biāo)有關(guān)資料（詳見附件1）。

　　采購需求中標(biāo)注“★”號條款為實(shí)質(zhì)性條款，必須逐條進(jìn)行響應(yīng)，有任何一條負(fù)偏離的，將導(dǎo)致無效投標(biāo)。

　　請有意向的單位于2021年6月29日前向江門市市場監(jiān)督管理局咨詢詳細(xì)情況并提交報價資料，報價截止時間為2021年6月29日下午5時30分。投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)為江門市東華二路七號8樓辦公室（3）。

　　四、投標(biāo)文件的編制、裝訂、密封要求

　　（一）投標(biāo)文件的編制。

　　1.投標(biāo)供應(yīng)商須按本公告附件的投標(biāo)文件格式要求編制提供投標(biāo)文件一式叁份（正本一份，副本兩份，正、副本內(nèi)容不一致的以正本為準(zhǔn)）。投標(biāo)文件須按要求加蓋單位公章。本公告給出格式的，各報價供應(yīng)商必須依給定的格式制作；本公告未給出格式的，各報價供應(yīng)商可自行設(shè)計格式。

　　2.本次招標(biāo)項目只允許有一個方案，一個報價，多方案、多報價將不被接受。

　　3.投標(biāo)供應(yīng)商的報價為一次性報價，即在投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)價格固定不變，其報價均包括培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、通訊費(fèi)、一切稅費(fèi)（包括關(guān)稅、增值稅等）、郵寄費(fèi)、保險費(fèi)等相關(guān)的全部費(fèi)用。

　　4.供應(yīng)商如對本招標(biāo)項目報價，即表示認(rèn)可我方提出的全部要求，且不可撤回。否則，該供應(yīng)商在一年內(nèi)不得參與我方組織的任何政府采購活動。供應(yīng)商必須滿足于（但不限于）我方提出的采購需求。

　　（二）投標(biāo)文件的裝訂。

　　投標(biāo)文件的正本及每一份副本應(yīng)分別裝訂。裝訂應(yīng)采用普通訂書機(jī)裝訂或膠裝，不得采用活頁夾裝訂；否則由此造成松散、脫落的，后果由報價供應(yīng)商自負(fù)。

　　（三）投標(biāo)文件的密封。

　　投標(biāo)文件的正、副本均須密封在密封袋內(nèi)，密封袋上應(yīng)標(biāo)注項目名稱、項目編號、投標(biāo)文件遞交時間、投標(biāo)人名稱，封口處須加蓋單位公章。未按要求密封的投標(biāo)文件將被拒絕接收。

　　五、評標(biāo)辦法

　　本次評標(biāo)采用綜合評分法（詳見附件2）確認(rèn)采購項目的中標(biāo)人，請投標(biāo)人根據(jù)項目要求提供投標(biāo)資料并報價，報價不得超過本項目及部分分項目的最高限價，否則無效。

　　六、其他事項

　　（一）本招標(biāo)公告中貨幣單位均為人民幣。

　　（二）投標(biāo)供應(yīng)商未達(dá)到開標(biāo)規(guī)定的或經(jīng)評審沒有合格供應(yīng)商的，招標(biāo)人按相關(guān)規(guī)定另行處置和發(fā)布公告。

　　（三）招標(biāo)人向報價供應(yīng)商提供的有關(guān)供貨的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能供報價供應(yīng)商利用的資料，招標(biāo)人對報價供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)供應(yīng)商因自身原因未到供貨現(xiàn)場實(shí)地踏勘的，成交后簽訂合同時和履約過程中，投標(biāo)供應(yīng)商不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加合同外造價或索賠的要求。

　　（四）成交供應(yīng)商不得在成交后將成交項目轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)法人、自然人或其他組織，否則招標(biāo)人有權(quán)解除合同。

　　七、聯(lián)系方式   

　　如供應(yīng)商有疑問，請于2021年6月29日前將疑問內(nèi)容以電話方式聯(lián)絡(luò)本單位，聯(lián)系電話：3168037。

　　如對招標(biāo)過程中有問題需要反映或者投訴，可聯(lián)系江門市市場監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察部門，聯(lián)系電話：3168908。

　　附件:

   1.投標(biāo)文件版式

　　2.綜合評審表

　　江門市市場監(jiān)督管理局

　　2021年6月24日