招標(biāo)人對(duì)2021年江門市消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：20210058）進(jìn)行公告招標(biāo)，歡迎符合資格條件的投標(biāo)人投標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、項(xiàng)目需求.

　　（一）項(xiàng)目概況

　　為更好地營造江門市放心消費(fèi)的環(huán)境，在2018年-2020年連續(xù)三年實(shí)施相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，招標(biāo)人將繼續(xù)開展2021年江門市消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)工作，希望通過本次對(duì)江門市消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)的工作切實(shí)推動(dòng)江門市對(duì)標(biāo)先進(jìn)、精準(zhǔn)施策，力求達(dá)到以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)的目的，逐步優(yōu)化和提升江門市各區(qū)域消費(fèi)環(huán)境。

　　（二）項(xiàng)目要求

　　1．項(xiàng)目內(nèi)容

　　（1）通過前期調(diào)研分析對(duì)江門市消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)提出優(yōu)化建議。

　　結(jié)合 2018 年、2019年及2020年已開展的江門市消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)的實(shí)際情況，通過深入調(diào)研和分析，對(duì)優(yōu)化江門市消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)提出合理化意見和建議，不斷完善《江門市消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，制定《2021年江門市消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)采集及評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》，為持續(xù)、全面、客觀開展2021年江門市消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　（2）開展 2021年全市消費(fèi)環(huán)境數(shù)據(jù)采集和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

　　按照最新優(yōu)化的《江門市消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》具體評(píng)估指標(biāo)及數(shù)據(jù)采集分析工作規(guī)范要求，通過有關(guān)渠道、采取相關(guān)手段，向相關(guān)職能部門征集有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，向消費(fèi)者發(fā)放調(diào)查問卷，實(shí)施專項(xiàng)市場調(diào)查，與消費(fèi)者組織和行業(yè)組織實(shí)施數(shù)據(jù)共享，及利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)挖掘相關(guān)信息數(shù)據(jù)等，全面采集江門市消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)所需的相關(guān)數(shù)據(jù)，并確保所采集數(shù)據(jù)及資料客觀、準(zhǔn)確、全面。結(jié)合上述數(shù)據(jù)結(jié)果的匯總梳理和統(tǒng)計(jì)分析，運(yùn)用上述評(píng)價(jià)指標(biāo)體系計(jì)算模型，對(duì)江門市及下屬各市（區(qū)）的消費(fèi)環(huán)境進(jìn)行測算和評(píng)估，并進(jìn)行較為深入的整體及子區(qū)域分層分項(xiàng)分析。

　　（3）編撰《2021江門市消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》。

　　在全面歸納整理和分析計(jì)算上述相關(guān)采集數(shù)據(jù)結(jié)果的基礎(chǔ)上，聯(lián)合其他專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)，組織有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行專題研討論證，廣泛征集社會(huì)各界人士的意見建議，完成《2021江門市消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》編撰工作并完成轄區(qū)內(nèi)七個(gè)市（區(qū)）的消費(fèi)環(huán)境分析子報(bào)告內(nèi)容。該報(bào)告結(jié)果及核心內(nèi)容的應(yīng)用，可切實(shí)推動(dòng)各地對(duì)標(biāo)先進(jìn)、精準(zhǔn)施策，力求達(dá)到以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)的目的，逐步優(yōu)化和提升江門市各區(qū)域消費(fèi)環(huán)境。相關(guān)報(bào)告經(jīng)招標(biāo)人審核定稿后，適時(shí)對(duì)社會(huì)進(jìn)行公布。

　　2．服務(wù)要求

　　（1）要求投標(biāo)人對(duì)廣東省、江門市消費(fèi)領(lǐng)域有較深入的接觸和研究，對(duì)消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)的背景和實(shí)施有較深刻的理解，對(duì)涉及政府部門、社會(huì)組織、消費(fèi)者和企業(yè)的大量數(shù)據(jù)有較好的采集、匯總、過濾、統(tǒng)計(jì)和分析能力，最好有同類項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作為支撐。因此，招標(biāo)人將綜合考評(píng)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施方案的完善程度、近年來同類或類似項(xiàng)目業(yè)績、擬投入本項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員情況和報(bào)價(jià)等因素，最終確定中標(biāo)人。

　　（2）關(guān)于數(shù)據(jù)采集樣本配額的要求：

　　①本次評(píng)價(jià)采集的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的周期原則上為2020年1月1日至2020年12月31日；

　　②采取包括不限于以下方式采集政府職能部門的數(shù)據(jù)：向政府職能部門發(fā)送正式函件征集數(shù)據(jù)；直接從政府部門政務(wù)信息綜合或垂直平臺(tái)采集，包括線上及線下信息發(fā)布平臺(tái)、統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)等公開渠道獲取數(shù)據(jù)。

　　③向江門市各級(jí)消委會(huì)等消費(fèi)維權(quán)組織及有關(guān)行業(yè)組織發(fā)函征集數(shù)據(jù)，包括消費(fèi)教育活動(dòng)組織次數(shù)、消費(fèi)投訴處理率、消費(fèi)者組織人員數(shù)量、消費(fèi)者組織專款經(jīng)費(fèi)、放心消費(fèi)承諾店和“線下無理由退貨承諾店”數(shù)量等。

　　④通過街頭訪問、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話訪問等方式，對(duì)消費(fèi)者開展調(diào)查。調(diào)查范圍及對(duì)象為江門市及下屬各市（區(qū)）常住居民；按照江門市及下屬各市區(qū)的人口比例進(jìn)行分配，再根據(jù)各市（區(qū)）5%抽樣誤差，按設(shè)計(jì)效應(yīng)1.3計(jì)算，對(duì)各市（區(qū)）調(diào)查需完成不少于4377個(gè)樣本，且相關(guān)樣本設(shè)計(jì)和配比需科學(xué)合理，并能客觀反映實(shí)際情況。

　　⑤采取實(shí)地調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話訪問等方式，對(duì)江門市及下屬各市（區(qū)）登記成立的市場主體進(jìn)行調(diào)查，江門市下屬各市（區(qū)）調(diào)查樣本各不低于50個(gè)，全市合計(jì)不低于350個(gè)，每種調(diào)查方式的樣本量根據(jù)委托方實(shí)際要求配置。

　　⑥針對(duì)部分可反映市場放心度且較為重要的數(shù)據(jù)項(xiàng)，通過組織調(diào)查員對(duì)相關(guān)對(duì)象進(jìn)行實(shí)地調(diào)查采集。在此項(xiàng)調(diào)查中，由招標(biāo)人與中標(biāo)人共同確認(rèn)較有代表性的商品類別和數(shù)量，每類商品調(diào)查主體樣本不低于30個(gè)，根據(jù)商家規(guī)模、中心區(qū)及非中心區(qū)等進(jìn)行樣本劃分。中標(biāo)人應(yīng)制定統(tǒng)一的調(diào)查方案，對(duì)各地區(qū)確定統(tǒng)一的調(diào)查品種和統(tǒng)一調(diào)查對(duì)象主體配比，并對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)后，由調(diào)查人員采用統(tǒng)一的調(diào)查規(guī)范、對(duì)全市流通領(lǐng)域銷售商家（包括商場、超市、專賣店、小商鋪等）進(jìn)行實(shí)地調(diào)查采集，并確保對(duì)每一調(diào)查結(jié)果均留存證據(jù)。

　　⑦為提高數(shù)據(jù)采集的全面性與客觀性，中標(biāo)人還應(yīng)采取與第三方機(jī)構(gòu)（如具備消費(fèi)大數(shù)據(jù)庫的知名企業(yè)）共享數(shù)據(jù)、通過有關(guān)技術(shù)手段挖掘數(shù)據(jù)、向?qū)I(yè)信息調(diào)研機(jī)構(gòu)購買數(shù)據(jù)等方法獲取更多本次消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)所需的數(shù)據(jù)。

　　⑧成果交付：編寫《江門市消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、《江門市消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)采集及評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》、《2021年江門市消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)總體報(bào)告》及《2021年江門市消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)各市（區(qū)）子報(bào)告》。

　　（三）服務(wù)期限

　　項(xiàng)目服務(wù)期限為90天,自合同簽訂之日起開始計(jì)算。

　　（四）付款方式

　　中標(biāo)后，雙方簽訂合同，按合同約定支付。

　　二、投標(biāo)人的資格

　　（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊或登記的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)法人或其他組織。

　　（二）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，并應(yīng)提交有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或法人資格憑證。

　　（三）不得為“信用中國”網(wǎng)（www.creditchina.gov.cn）及“信用江門”（http://xyjm.jiangmen.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的投標(biāo)人，不得為中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購活動(dòng)的投標(biāo)人。

　　★必須提供投標(biāo)日期當(dāng)天信用中國和信用江門的截圖信息，否則視為該項(xiàng)資質(zhì)不通過。

　　（四）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體服務(wù)。

　　三、投標(biāo)要求

　　（一）報(bào)價(jià)要求

　　本項(xiàng)目預(yù)算最高限價(jià)（含稅）為人民幣貳拾陸萬元整（小寫：260000元）, 投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)需提供詳細(xì)的費(fèi)用預(yù)算明細(xì)表，報(bào)價(jià)不得違反有關(guān)法律法規(guī)。

　　（二）資料提交要求

　　1.投標(biāo)人須按照要求提交本次投標(biāo)有關(guān)資料（詳見附件1）。

　　2.采購需求中標(biāo)注“★”號(hào)條款為實(shí)質(zhì)性條款，必須逐條進(jìn)行響應(yīng)，有任何一條負(fù)偏離的，將導(dǎo)致無效投標(biāo)。

　　3.請有意向的投標(biāo)人于2021年06月28日前向招標(biāo)人咨詢詳細(xì)情況并提交報(bào)價(jià)資料，報(bào)價(jià)截止時(shí)間為2021年06月28日下午5時(shí)30分。投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)為江門市東華二路七號(hào)8樓辦公室（3）。

　　四、投標(biāo)文件的編制、裝訂、密封要求

　　（一）投標(biāo)文件的編制

　　1．投標(biāo)人須按本公告附件的投標(biāo)文件格式要求編制提供投標(biāo)文件一式叁份（正本一份，副本兩份，正、副本內(nèi)容不一致的以正本為準(zhǔn)）。投標(biāo)文件須按要求加蓋單位公章。本公告給出格式的，各報(bào)價(jià)投標(biāo)人必須依給定的格式制作；本公告未給出格式的，各報(bào)價(jià)投標(biāo)人可自行設(shè)計(jì)格式。

　　2．本次招標(biāo)項(xiàng)目只允許有一個(gè)方案，一個(gè)報(bào)價(jià)，多方案、多報(bào)價(jià)將不被接受。

　　3．投標(biāo)人的報(bào)價(jià)為一次性報(bào)價(jià)，即在投標(biāo)有效期內(nèi)/合同期限內(nèi)投標(biāo)單價(jià)及總價(jià)固定不變。

　　4．投標(biāo)人如對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)價(jià)，即表示認(rèn)可招標(biāo)人提出的全部要求，且不可撤回。否則，該投標(biāo)人在一年內(nèi)不得參與招標(biāo)人組織的任何政府采購活動(dòng)。投標(biāo)人必須滿足于（但不限于）招標(biāo)人提出的采購需求。

　　（二）投標(biāo)文件的裝訂

　　投標(biāo)文件的正本及每一份副本應(yīng)分別裝訂。裝訂應(yīng)采用普通訂書機(jī)裝訂或膠裝，不得采用活頁夾裝訂；否則由此造成松散、脫落的，后果由報(bào)價(jià)投標(biāo)人自負(fù)。

　　（三）投標(biāo)文件的密封

　　投標(biāo)文件的正、副本均須密封在密封袋內(nèi)，密封袋上應(yīng)標(biāo)注項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)文件遞交時(shí)間、投標(biāo)人名稱，封口處須加蓋單位公章。未按要求密封的投標(biāo)文件將被拒絕接收。

　　五、評(píng)標(biāo)辦法

　　本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法（詳見附件2）確認(rèn)采購項(xiàng)目的中標(biāo)人，請投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目要求提供投標(biāo)資料并報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)不得超過本項(xiàng)目及部分項(xiàng)目的最高限價(jià)，否則無效。

　　六、其他事項(xiàng)

　　1．本招標(biāo)公告中貨幣單位均為人民幣。

　　2．投標(biāo)人未達(dá)到開標(biāo)規(guī)定的或經(jīng)評(píng)審沒有合格投標(biāo)人的，招標(biāo)人按相關(guān)規(guī)定另行處置和發(fā)布公告。

　　3．招標(biāo)人向報(bào)價(jià)投標(biāo)人提供的有關(guān)供貨的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能供報(bào)價(jià)投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對(duì)報(bào)價(jià)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人因自身原因未到供貨現(xiàn)場實(shí)地踏勘的，成交后簽訂合同時(shí)和履約過程中，投標(biāo)人不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加合同外造價(jià)或索賠的要求。

　　4．中標(biāo)人不得在成交后將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)法人、自然人或其他組織，否則招標(biāo)人有權(quán)解除合同。

　　七、聯(lián)系方式

　　如投標(biāo)人有疑問，請于2021年06月28日前將疑問內(nèi)容以電話方式聯(lián)絡(luò)本單位，聯(lián)系電話：3168037。

　　如對(duì)招標(biāo)過程中有問題需要反映或者投訴，可聯(lián)系招標(biāo)人紀(jì)檢監(jiān)察部門，聯(lián)系電話：3168908。

　　附件:

   1.投標(biāo)文件版式

　　2.綜合評(píng)審表 

　　江門市市場監(jiān)督管理局

　　2021年06月23日