江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):202007006)進(jìn)行公告招標(biāo),歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、項(xiàng)目需求
(一)項(xiàng)目概況
公平競(jìng)爭(zhēng)審查是一項(xiàng)重大的制度性安排,反映了國(guó)家建立全國(guó)統(tǒng)一開放市場(chǎng)的決心。近年來,我市各地已建立本級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門間聯(lián)席會(huì)議制度,組織開展清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施,積極推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施。在公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中引入第三方評(píng)估,將有力提高審查質(zhì)量,確保審查效果,我局?jǐn)M委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,以全面推動(dòng)我市公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度深入實(shí)施。
(二)項(xiàng)目?jī)?nèi)容
1.公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍。聯(lián)席會(huì)議成員單位2019年以來制定出臺(tái)的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件、政策措施等,市聯(lián)席會(huì)議成員單位建立自我審查制度機(jī)制及開展自我審查的情況,公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施情況綜合評(píng)估。
2.具體涉及內(nèi)容:(1)工作部署落實(shí)情況,包括印發(fā)方案、建立機(jī)制、督查指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)等;(2)是否按規(guī)定開展公平競(jìng)爭(zhēng)自我審查并出具書面審查意見;政策措施是否違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn);(3)未進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查或違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的政策措施,是否及時(shí)補(bǔ)作公平競(jìng)爭(zhēng)審查,廢止或調(diào)整相關(guān)政策措施并向社會(huì)公告;(4)在公平競(jìng)爭(zhēng)審查中,發(fā)現(xiàn)涉嫌行政壟斷,是否及時(shí)移送案件線索,開展反壟斷調(diào)查和案件查處;是否符合適用例外規(guī)定的情形和條件并開展定期評(píng)估,對(duì)政策措施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整;(5)存量政策措施清理情況,包括清理任務(wù)是否完成、清理范圍是否全面、清理結(jié)果是否準(zhǔn)確等;(6)總結(jié)分析制度實(shí)施中存在的問題,提煉可復(fù)制、可推廣、能示范的制度性、機(jī)制性經(jīng)驗(yàn)等;(7)利害關(guān)系人、社會(huì)公眾以及新聞媒體對(duì)制度實(shí)施情況的相關(guān)評(píng)價(jià)和意見建議等。
(三)總體要求
1.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供項(xiàng)目實(shí)施的詳細(xì)方案。
2.供應(yīng)商應(yīng)是與政策制定機(jī)關(guān)及評(píng)估事項(xiàng)無利害關(guān)系,且具備相應(yīng)評(píng)估能力的實(shí)體性咨詢研究機(jī)構(gòu)。
3.供應(yīng)商在法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策等領(lǐng)域具有一定的影響力,擁有專業(yè)的研究團(tuán)隊(duì),具備評(píng)估所需的理論研究、數(shù)據(jù)收集分析和決策咨詢能力。
4.供應(yīng)商在組織機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、經(jīng)費(fèi)來源上獨(dú)立于政策制定機(jī)關(guān)。
5.供應(yīng)商要綜合評(píng)估情況,撰寫評(píng)估報(bào)告。要接受江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局咨詢,提出改進(jìn)意見,提升評(píng)估成效。
(四)服務(wù)期限
項(xiàng)目完成期限:2020年11月30日前。
二、供應(yīng)商資質(zhì)要求
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)或登記的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)法人或其他組織。
(二)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定,并應(yīng)提交有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或法人資格憑證。
(三)不得為“信用中國(guó)”網(wǎng)(www.creditchina.gov.cn)及“信用江門”(http://xyjm.jiangmen.gov.cn/)中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商,不得為中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。
(四)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體服務(wù)。
三、投標(biāo)要求
(一)報(bào)價(jià)要求
本項(xiàng)目預(yù)算最高限價(jià)(含稅)人民幣陸萬(wàn)元整(¥60000元),供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)需提供詳細(xì)的費(fèi)用預(yù)算明細(xì)表,報(bào)價(jià)不得違反有關(guān)法律法規(guī)。
(二)資料提交要求
投標(biāo)單位須按照要求提交本次投標(biāo)有關(guān)資料(詳見附件1)。請(qǐng)有意向的單位于2020年7月24日前向江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局咨詢?cè)敿?xì)情況并提交報(bào)價(jià)資料,報(bào)價(jià)截止時(shí)間為2020年7月24日下午5時(shí)30分。投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)為江門市東華二路七號(hào)8樓辦公室(3)。
四、投標(biāo)文件的編制、裝訂、密封要求
(一)投標(biāo)文件的編制
1.投標(biāo)供應(yīng)商須按本公告附件的投標(biāo)文件格式要求編制提供投標(biāo)文件一式叁份(正本一份,副本兩份,正、副本內(nèi)容不一致的以正本為準(zhǔn))。投標(biāo)文件須按要求加蓋單位公章。本公告給出格式的,各報(bào)價(jià)供應(yīng)商必須依給定的格式制作;本公告未給出格式的,各報(bào)價(jià)供應(yīng)商可自行設(shè)計(jì)格式。
2.本次招標(biāo)項(xiàng)目只允許有一個(gè)方案,一個(gè)報(bào)價(jià),多方案、多報(bào)價(jià)將不被接受。
3.投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)為一次性報(bào)價(jià),即在投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)價(jià)格固定不變,其報(bào)價(jià)均包括培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、通訊費(fèi)、一切稅費(fèi)(包括關(guān)稅、增值稅等)、郵寄費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等相關(guān)的全部費(fèi)用。
4.供應(yīng)商如對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)價(jià),即表示認(rèn)可我方提出的全部要求,且不可撤回。否則,該供應(yīng)商在一年內(nèi)不得參與我方組織的任何政府采購(gòu)活動(dòng)。供應(yīng)商必須滿足于(但不限于)我方提出的采購(gòu)需求。
(二)投標(biāo)文件的裝訂
投標(biāo)文件的正本及每一份副本應(yīng)分別裝訂。裝訂應(yīng)采用普通訂書機(jī)裝訂或膠裝,不得采用活頁(yè)夾裝訂;否則由此造成松散、脫落的,后果由報(bào)價(jià)供應(yīng)商自負(fù)。
(三)投標(biāo)文件的密封
投標(biāo)文件的正、副本均須密封在密封袋內(nèi),密封袋上應(yīng)標(biāo)注項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)文件遞交時(shí)間、投標(biāo)人名稱,封口處須加蓋單位公章。未按要求密封的投標(biāo)文件將被拒絕接收。
五、評(píng)標(biāo)辦法
本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法(詳見附件2)確認(rèn)采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)人,請(qǐng)投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目要求提供投標(biāo)資料并報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)不得超過本項(xiàng)目及部分分項(xiàng)目的最高限價(jià),否則無效。
六、款項(xiàng)支付
采購(gòu)方在本次服務(wù)按約定要求完成后,由供應(yīng)商開具發(fā)票,采購(gòu)方在收到正式發(fā)票后20個(gè)工作日內(nèi)予以支付。
七、其他事項(xiàng)
1.本招標(biāo)公告中貨幣單位均為人民幣。
2.投標(biāo)供應(yīng)商未達(dá)到開標(biāo)規(guī)定的或經(jīng)評(píng)審沒有合格供應(yīng)商的,招標(biāo)人按相關(guān)規(guī)定另行處置和發(fā)布公告。
3.招標(biāo)人向報(bào)價(jià)供應(yīng)商提供的有關(guān)供貨的資料和數(shù)據(jù),是招標(biāo)人現(xiàn)有的能供報(bào)價(jià)供應(yīng)商利用的資料,招標(biāo)人對(duì)報(bào)價(jià)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)供應(yīng)商因自身原因未到供貨現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘的,成交后簽訂合同時(shí)和履約過程中,投標(biāo)供應(yīng)商不得以不完全了解現(xiàn)場(chǎng)情況為由,提出任何形式的增加合同外造價(jià)或索賠的要求。
4.成交供應(yīng)商不得在成交后將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)法人、自然人或其他組織,否則招標(biāo)人有權(quán)解除合同。
八、聯(lián)系方式
如供應(yīng)商有疑問,請(qǐng)于2020年7月24日前將疑問內(nèi)容以電話方式聯(lián)絡(luò)本單位,聯(lián)系電話:3168037。
如對(duì)招標(biāo)過程中有問題需要反映或者投訴,可聯(lián)系我局紀(jì)檢監(jiān)察部門,聯(lián)系電話:3168908。
附件:
1.投標(biāo)文件版式
2.綜合評(píng)審表
江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年7月21日