今年以來(lái),江門市市場(chǎng)監(jiān)管局以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),聚焦破解基層關(guān)切、企業(yè)關(guān)注、群眾關(guān)心的特種設(shè)備安全領(lǐng)域突出問(wèn)題,創(chuàng)新推動(dòng)特種設(shè)備監(jiān)管機(jī)制改革,全省率先開發(fā)上線功能齊全、全國(guó)領(lǐng)先的特種設(shè)備智慧管理系統(tǒng),以政務(wù)服務(wù)、企業(yè)自主管理、設(shè)備管理、信息共享四大平臺(tái)搭建智慧管理“四梁八柱”,以科技賦能構(gòu)建特種設(shè)備社會(huì)共治新格局,先后得到市領(lǐng)導(dǎo)和省市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,人民日?qǐng)?bào)、南方日?qǐng)?bào)、廣東電視臺(tái)等中央、省主流媒體廣泛報(bào)道,全國(guó)10多個(gè)省、市地區(qū)專門就特種設(shè)備智慧管理工作表達(dá)了到我市學(xué)習(xí)考察的意愿。
一是“一網(wǎng)通辦”省時(shí)省力。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備審批業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦免跑動(dòng),業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)固化、辦理事項(xiàng)智能匹配、數(shù)據(jù)校準(zhǔn)實(shí)時(shí)提醒、線上審批智能簡(jiǎn)便,有效提升行政審批效能,降低企業(yè)時(shí)間制度成本。審批時(shí)限從25個(gè)工作日壓縮到1個(gè)工作日,審批時(shí)間壓減96%,申請(qǐng)材料壓減40%。
二是“一網(wǎng)統(tǒng)覽”閉環(huán)管理。系統(tǒng)對(duì)接整合原特種設(shè)備使用單位、監(jiān)管部門和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)臺(tái)賬,清理僵尸特種設(shè)備信息3.4萬(wàn)條,去重清篩1.2萬(wàn)家特種設(shè)備使用單位信息和7.22萬(wàn)臺(tái)套設(shè)備信息,并按照《江門市特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和管控要求》《江門市特種設(shè)備隱患排查治理指南》等10個(gè)制度和標(biāo)準(zhǔn),將八大類特種設(shè)備的源頭預(yù)防、過(guò)程管控、末端治理全過(guò)程貫通起來(lái),形成設(shè)備底數(shù)實(shí)時(shí)更新、檢查管理動(dòng)態(tài)網(wǎng)上公開、風(fēng)險(xiǎn)隱患信息一目了然、隱患整改臺(tái)賬可循可查的管理模式。系統(tǒng)自動(dòng)將標(biāo)簽為“公眾聚集場(chǎng)所”和列入中高風(fēng)險(xiǎn)以上等級(jí)的223臺(tái)特種設(shè)備納入重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,按地域分布自動(dòng)歸屬到全市77個(gè)基層監(jiān)管所,規(guī)范設(shè)定基層監(jiān)察人員“每日網(wǎng)上巡檢”的具體內(nèi)容,提高對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備、重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查頻次,實(shí)行精準(zhǔn)靶向監(jiān)管,有效實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管控、自動(dòng)預(yù)警研判跟蹤,有效壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
三是“一線三排”在線運(yùn)用。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),為企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任設(shè)定具體化排查任務(wù),對(duì)危險(xiǎn)源和隱患風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精細(xì)化分級(jí)分類排序,自動(dòng)生成隱患排查任務(wù),清單化銷號(hào)式消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,充分運(yùn)用“一線三排”成果智能對(duì)危險(xiǎn)源、管理制度、人員管理和設(shè)備維護(hù)等多方面開展安全評(píng)價(jià)。應(yīng)用智慧管理系統(tǒng)后,特種設(shè)備飄紅率從原來(lái)13.43%下降至1.73%。其中首創(chuàng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)“三重簽到”“三重評(píng)價(jià)”機(jī)制,通過(guò)維保地點(diǎn)驗(yàn)證簽到、維保人員身份驗(yàn)證簽到和設(shè)備部件簽到,維保人員自我評(píng)價(jià)、系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)價(jià)和使用單位評(píng)價(jià),有效解決了“以修代保”和“違章維保”的難題。截至11月底,全市47家電梯維保公司進(jìn)駐平臺(tái),累計(jì)完成線上維保任務(wù)1.59萬(wàn)次,259家特種設(shè)備企業(yè)開展隱患排查任務(wù)653次,217項(xiàng)隱患百分百整改。
四是“一觸即發(fā)”分級(jí)響應(yīng)。將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于應(yīng)急救援,通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控、故障觸發(fā)、智能傳感、實(shí)時(shí)應(yīng)答和精準(zhǔn)定位,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援“智能可視”。電梯故障受困可實(shí)現(xiàn)10秒啟動(dòng)可視化應(yīng)急救援。電梯受困乘客按下轎廂應(yīng)急按鈕一鍵觸發(fā)應(yīng)急處置,分級(jí)依次通知維保人員、安全管理員、監(jiān)管人員開展救援,實(shí)時(shí)發(fā)送救援指令,可視屏幕同步反映救援人員的位置、距離及預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間。
五是“一碼監(jiān)督”匯聚合力。以設(shè)備賦碼為連接點(diǎn),社會(huì)公眾通過(guò)掃碼或關(guān)注“JM社會(huì)共治”小程序,可實(shí)時(shí)獲知就近設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、正確使用方法、應(yīng)急救援等群眾最為關(guān)切的信息。平臺(tái)賦予不同人員對(duì)應(yīng)的查詢、操作權(quán)限,真正做到查詢、報(bào)障、投訴“碼上實(shí)現(xiàn)”,增加特種設(shè)備安全信息透明度,讓老百姓參與其中,形成特種設(shè)備安全齊抓共管的良好局面。