市有關單位,各市(區(qū))人力資源和社會保障局:
為做好我市企業(yè)申報特殊工種提前退休經(jīng)辦業(yè)務管理工作,現(xiàn)將《關于進一步做好企業(yè)申報特殊工種提前退休經(jīng)辦業(yè)務管理有關事項的通知》(附件1,以下簡稱“《通知》”)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結合我市實際,提出如下工作要求,請一并貫徹執(zhí)行。
一、高度重視特殊工種崗位人員信息報送工作
特殊工種崗位人員信息上報是國家進一步加強特殊工種提前退休管理工作的重要措施,關系廣大從事特殊工種崗位人員的切身利益。根據(jù)《通知》的規(guī)定,從2022年1月起,凡企業(yè)申請?zhí)厥夤しN提前退休業(yè)務,均須滿足納入國家信息庫名單目錄要求。各級各部門要從2021年5月1日起,按照“誰主管、誰負責”的原則,組織有關單位做好從事特殊工種崗位人員信息上報、審核、入庫工作,做到“應入盡入”。要嚴格按照執(zhí)行國家特殊工種提前退休政策實施范圍,不得自行放寬和降低標準,把不符合條件的人員申報為特殊工種崗位人員。要嚴格按照信息上報的程序,依據(jù)從事特殊工種崗位人員檔案材料,準確、完整填寫信息,不得填寫不規(guī)范工種名稱或俗稱。
二、做好特殊工種崗位人員信息上報
(一)第一階段:首次報送(2021年5月至2021年12月底)。
1.各級各部門2020年上報的《特殊工種企業(yè)信息登記匯總表》(附件2)的142家單位已開通全國特殊工種崗位人員信息報送系統(tǒng)的用戶名。已開通用戶名的142家單位由各級各部門按照“誰主管、誰負責”的原則,組織和指導對口單位在2021年12月底前將全部符合特殊工種崗位人員信息統(tǒng)一錄入全國特殊工種崗位人員信息報送系統(tǒng),完成首次報送。報送內(nèi)容按照《全國特殊工種崗位人員信息報送信息操作說明》(附件3,以下簡稱“《報送信息操作說明》”)的規(guī)定辦理,主要流程分為報送特殊工種人員基本信息及從業(yè)信息、申請生成《承諾書》、確認提交《承諾書》、查詢審核結果等步驟。
2.未成功開通用戶名或擬新增入庫的單位,由各級各部門按照對口的原則,指導對口單位準確填報信息后,在5月18日前以附件2的格式報我局,由我局按流程向上報送申請開通企業(yè)用戶。
3.已開通用戶名的142家單位和2021年12月底前新增入庫的單位,在2021年6月至2021年12月期間申請辦理特殊工種提前退休業(yè)務的,原則上由各級各部門按照對口的原則,指導對口單位在申請辦理手續(xù)前完成錄入。其中,市屬國有(集體)企業(yè)(含已關停、破產(chǎn)、倒閉、轉(zhuǎn)制的)設置3個月過渡期,過渡期內(nèi)由申請人攜帶相關從事特殊工種工作崗位經(jīng)歷的材料先到最后參保地經(jīng)辦部門辦理預審后,再由市國資委指導相關企業(yè)主管部門將從事特殊工種信息資料錄入信息庫并進行特殊工種提前退休公示。
4.市屬國有(集體)企業(yè)(含已關停、破產(chǎn)、倒閉、轉(zhuǎn)制的)由市國資委指導協(xié)調(diào)和落實。其中,已關停、破產(chǎn)、倒閉、轉(zhuǎn)制的市屬國有(集體)企業(yè)請市國資委指導市企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司、市江城資產(chǎn)托管有限公司在2021年12月底前完成首次報送。
(二)第二階段:常規(guī)報送(2022年1月起)。
1.2021年12月底前已完成首次報送的單位。在以后的每年3月底前,由各級各部門按照對口的原則,指導對口單位通過全國特殊工種崗位人員信息報送系統(tǒng),按照《報送信息操作說明》的程序,報送上年度本單位特殊工種崗位人員信息。
2.2021年12月前未完成首次報送的單位。如單位申請辦理特殊工種提前退休業(yè)務但未及時全國特殊工種崗位人員信息報送系統(tǒng)中備案的,按“申請一個、備案一個”原則,由各級各部門指導對口單位按有關規(guī)定流程進行補入庫備案。
三、做好特殊工種崗位人員信息審核工作
各市(區(qū))要嚴格依據(jù)從事特殊工種崗位人員的原始檔案資料記錄,按照單位參保行政區(qū)劃劃分的原則和《全國特殊工種崗位人員信息審核系統(tǒng)操作說明》(附件4)的程序,在2021年12月底前完成轄區(qū)參保單位已在全國特殊工種崗位人員信息報送系統(tǒng)完成首次報送的人員信息申報審核,及時反饋審核結果,以便單位進行信息入庫工作。2022年1月后,單位特殊工種崗位人員信息入庫后,各市(區(qū))要及時對單位入庫信息進行審核。
信息審核工作統(tǒng)一按照屬地管理的原則開展,由入庫單位參保地所在的市(區(qū))負責。即參保地在轄區(qū)內(nèi)的單位,不論是否市直單位(含已關停、破產(chǎn)、倒閉、轉(zhuǎn)制的市屬國有企業(yè)),統(tǒng)一由各市(區(qū))(含蓬江區(qū)、江海區(qū))負責。
四、規(guī)范提前退休業(yè)務申報程序
1.從2021年6月1日起,各市(區(qū))提前退休的受理、審核等業(yè)務統(tǒng)一由各市(區(qū))負責經(jīng)辦,含我局原負責的蓬江區(qū)、江海區(qū)提前退休業(yè)務。各市(區(qū))提前退休業(yè)務按照《關于進一步規(guī)范我市企業(yè)職工提前退休審批業(yè)務工作意見的通知》的規(guī)定辦理。其中,企業(yè)公示結論按《通知》的參考文本執(zhí)行。
2.從2022年1月起,凡單位申請?zhí)厥夤しN提前退休業(yè)務的,各市(區(qū))要按照《通知》有關規(guī)范企業(yè)特殊工種提前退休業(yè)務申報程序的要求,指導企業(yè)查詢信息庫和履行公示程序,以及做好審核結果入庫備案工作。對信息庫未備案的單位,各市(區(qū))要指導單位按有關規(guī)定流程進行補入庫備案后,才能受理其申報該職工特殊工種提前退休業(yè)務。
五、工作要求
(一)為做好特殊工種入庫督導工作,請各級各部門按照《通知》要求統(tǒng)計有關單位特殊工種從業(yè)人員人數(shù),并于5月18日前報送我局。
(二)各市(區(qū))特殊工種崗位人員信息入庫工作聯(lián)絡表請于5月18日前報送我局。
附件:
附件1:關于進一步做好企業(yè)申報特殊工種提前退休經(jīng)辦業(yè)務管理有關事項的通知.pdf
附件4:全國特殊工種崗位人員信息審核系統(tǒng)操作說明.doc
江門市人力資源和社會保障局
2021年5月17日