一、出臺(tái)背景

       我市自2007年1月起施行建筑領(lǐng)域工資保證金制度，并在2012年7月30日進(jìn)行修改完善。2019年3月1日，廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、廣東省交通運(yùn)輸廳、廣東省水利廳等4部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建設(shè)工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金管理辦法》（粵人社規(guī)〔2019〕10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《省辦法》），確定了廣東省建設(shè)工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金制度實(shí)施的基本框架，并規(guī)定各地級(jí)以上市可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體實(shí)施辦法。鑒于我市工資保證金制度舊于省制度，因此，在轉(zhuǎn)發(fā)《省辦法》的同時(shí)，結(jié)合我市實(shí)際情況，提出貫徹意見，對(duì)我市建設(shè)工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金管理有關(guān)要求予以明確。

       二、主要內(nèi)容說(shuō)明

       （一）關(guān)于推行第三方擔(dān)保制度。

我市自2007年1月起施行建筑領(lǐng)域工資保證金制度以來(lái)，保證金的繳存方式只能使用現(xiàn)金繳存。按照省規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，對(duì)落實(shí)工資保證金制度的兩種方式予以明確：

       1.現(xiàn)金繳存方式：通過現(xiàn)金存入工資保證金賬戶。（依據(jù)《省辦法》第五條規(guī)定）

       2.第三方擔(dān)保方式：鼓勵(lì)通過銀行保函、工人工資支付保證保險(xiǎn)方式代替現(xiàn)金繳存工資保證金，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。（依據(jù)《省辦法》第七條規(guī)定）

       （二）關(guān)于繳存標(biāo)準(zhǔn)。

       1.繳存比例和最高限額：建設(shè)工程項(xiàng)目的工資保證金繳存比例為施工合同總價(jià)的3%，最高限額為500萬(wàn)元。同一施工單位同時(shí)在我市行政區(qū)域內(nèi)承接多項(xiàng)工程的，累計(jì)繳存的保證金總金額不超過最高限額。（依據(jù)《省辦法》第五條規(guī)定）

       2.差異化繳存（獎(jiǎng)懲機(jī)制）：

       （1）對(duì)繳存前在我市連續(xù)兩年未發(fā)生拖欠工資行為的施工單位，降低繳存比例，降幅為50%；連續(xù)三年未發(fā)生拖欠工資行為的，可免于繳存工資保證金。（依據(jù)《省辦法》第六條規(guī)定）

       （2）對(duì)繳存前兩年內(nèi)發(fā)生過拖欠工資行為的施工單位，提高繳存比例，增幅為50%；對(duì)因欠薪被納入失信黑名單的施工單位，增幅為100%，其提高比例后的繳存金額不受繳存金額上限限制。（依據(jù)《省辦法》第六條規(guī)定）

       三、施行時(shí)間

       本通知自2021年6月10日起實(shí)施，有效期至2024年2月29日，《江門市建筑施工企業(yè)工資保證金制度管理辦法》（江勞保〔2006〕645號(hào)）和《關(guān)于完善建筑施工企業(yè)工資支付保證金制度的通知》（江人社〔2012〕586號(hào)）同時(shí)廢止。

       制作單位：江門市人力資源和社會(huì)保障局  

       制作時(shí)間：2021年5月

       聯(lián)系電話：0750-3317023

江門市人力資源和社會(huì)保障局 江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 江門市交通運(yùn)輸局 江門市水利局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《廣東省建設(shè)工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金管理辦法》的通知

圖解：江門市人力資源和社會(huì)保障局 江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 江門市交通運(yùn)輸局 江門市水利局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《廣東省建設(shè)工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金管理辦法》的通知