近年來(lái),江門(mén)市自啟動(dòng)省市共建和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作以來(lái),先后積極開(kāi)展千戶(hù)企業(yè)“和諧同行”培育行動(dòng)、和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作,創(chuàng)新開(kāi)展“鎮(zhèn)街+園區(qū)”和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建,在鶴山工業(yè)城中歐(江門(mén))中小企業(yè)國(guó)家合作區(qū)建立勞動(dòng)關(guān)系聯(lián)處中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)處中心”),形成勞動(dòng)關(guān)系“預(yù)防—調(diào)解—法援—仲裁—訴訟—服務(wù)”的全周期、全鏈條服務(wù)模式,有力推進(jìn)基層勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。2023年,該聯(lián)處中心獲人力資源社會(huì)保障部等四部門(mén)通報(bào)表?yè)P(yáng),獲得“全國(guó)第二批百家金牌勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
一、聚焦多元解紛,建設(shè)“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)。中歐(江門(mén))聯(lián)處中心整合了綜治維穩(wěn)、司法服務(wù),融入工會(huì)職能,培育全國(guó)基層勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)樣板站。建成勞動(dòng)關(guān)系“一站式”服務(wù)大廳、“調(diào)裁審”對(duì)接工作室(江門(mén)地區(qū)首個(gè))、4個(gè)獨(dú)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室、仲裁派出庭(兼巡回法庭和行政復(fù)議庭)、就業(yè)指導(dǎo)室、信訪(fǎng)維穩(wěn)指揮中心等場(chǎng)所,總面積擴(kuò)大到了1200多平方米,做到勞動(dòng)糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處”。司法行政部門(mén)選派法援律師定期值班,開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議咨詢(xún),對(duì)有需要的勞動(dòng)者提供法律援助服務(wù)。自2022年6月以來(lái),共有242人次律師為勞動(dòng)者和企業(yè)提供法援服務(wù)。
二、聚焦源頭治理,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。搭建“縣-鎮(zhèn)街-工業(yè)園區(qū)(企業(yè))”三級(jí)勞動(dòng)關(guān)系保障網(wǎng)格管理體系,建立集體協(xié)商機(jī)制,通過(guò)開(kāi)展全鏈條勞動(dòng)關(guān)系“體檢”服務(wù)等活動(dòng)加大執(zhí)法巡查檢查,強(qiáng)化用工監(jiān)管,常態(tài)化普法宣傳,在江門(mén)范圍內(nèi)率先制作勞動(dòng)領(lǐng)域宣傳手冊(cè),全面摸排勞動(dòng)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到減存量、控增量。2022年6月以來(lái),共組織開(kāi)展大型普法宣傳8場(chǎng)次,走訪(fǎng)企業(yè)普法宣傳505家次。
三、聚焦改革試點(diǎn),構(gòu)建“和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)”。
圍繞全省部署開(kāi)展廣東新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建和粵港澳大灣區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作,江門(mén)在鶴山工業(yè)城(中歐合作區(qū))開(kāi)展“和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建工作,探索開(kāi)展基層調(diào)解組織“智慧+”全覆蓋行動(dòng)和推廣實(shí)施“構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)體系”兩項(xiàng)改革創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)不斷完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系,逐步形成以鶴山市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心為“中樞”,以鎮(zhèn)街調(diào)解工作站為“支點(diǎn)”,以企業(yè)和村居調(diào)解組織為“末梢”的調(diào)解“陣地架構(gòu)”。2024年,鶴山市勞動(dòng)仲裁案件同比下降4.06%,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件調(diào)解成功率達(dá)84.95%,為江門(mén)全市最高。
四、聚焦效能提升,做細(xì)便民服務(wù)。為暢通維權(quán)渠道,推行協(xié)商調(diào)解與柔性執(zhí)法,聯(lián)處中心堅(jiān)持共建共治共享,逐步形成集“勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁、協(xié)商調(diào)解、法律援助、就業(yè)幫扶”等便民服務(wù)于一體的勞動(dòng)關(guān)系綜合服務(wù)體系,總結(jié)出了“早”發(fā)現(xiàn)、“活”機(jī)制、“快”出擊、“聯(lián)”動(dòng)調(diào)、“情”感系的調(diào)解“5”字訣經(jīng)驗(yàn),成功調(diào)處的各類(lèi)糾紛案件約占鶴山全市的50%。同時(shí),該聯(lián)處中心以勞動(dòng)者服務(wù)需求為導(dǎo)向,通過(guò)“多元解紛+一站聯(lián)調(diào)+就業(yè)幫扶”有效做法,構(gòu)建“全鏈條”勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)體系,精準(zhǔn)破解勞動(dòng)者在仲裁維權(quán)與再就業(yè)上的雙重瓶頸,讓勞動(dòng)者維權(quán)、就業(yè)兩不誤。2022年6月以來(lái),共接待來(lái)訪(fǎng)群眾近15000余人次,收到調(diào)解申請(qǐng)3399宗,調(diào)解率88.02%,推薦再就業(yè)人員273人。