近年來(lái),新就業(yè)形態(tài)已成為緩解就業(yè)總量壓力、解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的重要途徑,新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體也已成為勞動(dòng)力市場(chǎng)的一個(gè)不可忽視的群體。為引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者依法維權(quán),加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障,江門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局立足自身職能,發(fā)揮牽頭作用,以“六聚”提高“六力”,不斷做好維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益工作。
一是聚議完善勞動(dòng)者權(quán)益保障工作機(jī)制增合力。制定印發(fā)《江門(mén)市關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益實(shí)施方案》,明確各部門(mén)的職責(zé),建立健全跨部門(mén)工作聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、季度匯報(bào)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等制度和開(kāi)展聯(lián)合工作等措施,各部門(mén)履職盡責(zé)、分工合作、齊抓共管,壓緊壓實(shí)平臺(tái)企業(yè)責(zé)任,切實(shí)推動(dòng)有關(guān)政策落實(shí)落地,增強(qiáng)工作合力。
二是聚情營(yíng)造新就業(yè)形態(tài)良好氛圍添活力。落實(shí)《江門(mén)市關(guān)于加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作的若干措施》,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),深入開(kāi)展“邑新向黨”新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障人社黨建品牌活動(dòng),通過(guò)座談、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)解答等形式宣傳權(quán)益保障法律法規(guī)和惠民政策;加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益政策和工作中好的典型和做法的宣傳,以典型示范帶動(dòng)工作和服務(wù)規(guī)范,落實(shí)對(duì)勞動(dòng)者的安全宣傳、法律服務(wù)、職業(yè)病防治等關(guān)心關(guān)愛(ài)等措施,加強(qiáng)愛(ài)心驛站等服務(wù)設(shè)施建設(shè),營(yíng)造社會(huì)關(guān)心關(guān)注關(guān)愛(ài)新就業(yè)形態(tài)的良好氛圍,為維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益工作添活力。
三是聚能拓展就業(yè)公共服務(wù)范圍挖潛力。充分發(fā)揮全市305個(gè)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)公共就業(yè)服務(wù)體系,建成8個(gè)零工市場(chǎng),為新就業(yè)形態(tài)平臺(tái)企業(yè)和勞動(dòng)者提供法律法規(guī)、信息發(fā)布、職業(yè)推薦、技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等政策宣傳咨詢多元化服務(wù)功能,為外賣小哥、快遞騎手等戶外新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供歇腳充電、茶水等貼心服務(wù)。推廣互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)招聘信息的實(shí)時(shí)發(fā)布與共享,發(fā)布“智慧就業(yè)地圖”,通過(guò)“粵省事”“五邑人社”或“江門(mén)e就業(yè)”等網(wǎng)上平臺(tái)為新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者提供企業(yè)招聘信息、零工崗位信息;落實(shí)就業(yè)登記承諾制,發(fā)放靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼;指導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)合法招聘和依法用工,保障公平就業(yè)權(quán)利。
四是聚優(yōu)完善社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)加動(dòng)力。大力實(shí)施全民參保計(jì)劃,以全員入保為目標(biāo),實(shí)施擴(kuò)面提質(zhì)計(jì)劃,開(kāi)展江門(mén)市新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保政策宣講,聯(lián)合市監(jiān)、交通、郵政等部門(mén)加強(qiáng)行政指導(dǎo)、日常檢查巡檢、行政執(zhí)法,壓實(shí)平臺(tái)企業(yè)責(zé)任,要求企業(yè)為形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者依法購(gòu)買社保,優(yōu)化社保購(gòu)買辦理流程,推行線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一廳聯(lián)辦”“跨省通辦”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)沒(méi)有形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者以靈活就業(yè)的身份購(gòu)買職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn),推動(dòng)符合條件的新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者參加特定人員工傷保險(xiǎn),推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作。截至2024年6月,全市按靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)14.52萬(wàn)人,約31.15萬(wàn)人以靈活就業(yè)人員身份參加職工醫(yī)保;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
五是聚合提升職業(yè)技能服務(wù)強(qiáng)能力。依托農(nóng)村電商培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”“職能+”職業(yè)技能培訓(xùn)新模式,累計(jì)培訓(xùn)電商技能人才7345人次。完成涉及媒體運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村電商、網(wǎng)絡(luò)快遞、網(wǎng)絡(luò)家政等新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案,可開(kāi)展12個(gè)工種職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,獲得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)共3206人次。建立職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系,建立了由59名就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域?qū)<摇⑵髽I(yè)家、各行各業(yè)等多方專業(yè)人士組成的職業(yè)指導(dǎo)專家?guī)欤?/span>為新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者提供職業(yè)能力測(cè)評(píng)、生涯規(guī)劃、職場(chǎng)適應(yīng)、職場(chǎng)導(dǎo)航、簡(jiǎn)歷診斷等服務(wù)。
六是聚力提高維權(quán)服務(wù)水平顯“法”力。暢通線上線下維權(quán)渠道,新設(shè)“邑碼維權(quán)”勞動(dòng)權(quán)益線上平臺(tái),及時(shí)受理、回復(fù)勞動(dòng)者投訴。加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度,及時(shí)查處勞動(dòng)違法違規(guī)行為。推廣人社部“兩指引一指南”,推進(jìn)集體協(xié)商結(jié)合,建立健全平臺(tái)企業(yè)內(nèi)部調(diào)解組織機(jī)制;實(shí)行快立、快調(diào)、快審、快結(jié)“四快”勞動(dòng)仲裁辦案機(jī)制,深化完善“仲裁+工會(huì)”“仲裁+法院”等勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制,將調(diào)解貫穿于爭(zhēng)議解決的全過(guò)程。創(chuàng)新裁審銜接模式,培育新業(yè)態(tài)就業(yè)群體勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,開(kāi)展青年仲裁員糾紛調(diào)解志愿服務(wù)等,構(gòu)建多元糾紛大調(diào)解新格局。