近年來(lái)，為提升勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案效能，優(yōu)化我市法治化營(yíng)商環(huán)境，我市繼建立和推行勞動(dòng)爭(zhēng)議三方聯(lián)調(diào)機(jī)制、“人社+工會(huì)”和“勞動(dòng)仲裁+法院”裁審銜接基礎(chǔ)上，2023年，通過(guò)“勞動(dòng)仲裁+檢察”模式，推動(dòng)地方勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)與屬地人民檢察院建立聯(lián)合工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)維權(quán)更便捷、甄別虛假仲裁更有效、爭(zhēng)議案件辦理更公正、社會(huì)誠(chéng)信基礎(chǔ)更牢固。

一、民事檢察支持起訴助維權(quán)。隨著勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈逐年遞增趨勢(shì)，但其中老年人等社會(huì)弱勢(shì)群體或因非勞動(dòng)關(guān)系的工程款和承包款爭(zhēng)議、無(wú)登記成立單位用工或單位注銷(xiāo)等案件當(dāng)事人，容易因主體不適合，被勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)不予受理，出現(xiàn)維權(quán)難等情況。蓬江區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院與蓬江區(qū)人民檢察院聯(lián)合試行仲裁與檢察機(jī)關(guān)信息交換銜接制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)部分仲裁案件由檢察機(jī)關(guān)民事支持起訴；鶴山市人力資源和社會(huì)保障局也聯(lián)合當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)，在勞動(dòng)關(guān)系綜合服務(wù)大廳掛牌成立“民事支持起訴工作室”，并與當(dāng)?shù)?/span>法院、司法、退役軍人事務(wù)局、婦聯(lián)、殘聯(lián)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)等單位共同簽署《關(guān)于鶴山市加強(qiáng)民事支持起訴和公益訴訟工作協(xié)作配合的若干意見(jiàn)》，對(duì)民事支持起訴和公益訴訟協(xié)作配合工作的案件范圍、重點(diǎn)對(duì)象、案件線(xiàn)索移送、常態(tài)化聯(lián)動(dòng)會(huì)商等事項(xiàng)作出具體規(guī)定，為困難弱勢(shì)群體提供更精準(zhǔn)的法律服務(wù)。如在今年4月份，鶴山市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)接某鎮(zhèn)人社所關(guān)于一企業(yè)拖欠全體員工工資的案情反映。在案件處理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有11名員工已達(dá)到法定退休年齡，并發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在涉嫌職務(wù)侵占、挪用資金等刑事犯罪。鶴山市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院及時(shí)將情況通報(bào)鶴山市檢察院，并由該院向鶴山市人民法院提出民事支持起訴工作建議，最終法院受理案件，并判決支持該11名員工勞務(wù)報(bào)酬，有效維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。

二、防范虛假訴訟解難題。長(zhǎng)期以來(lái)，虛假勞動(dòng)仲裁存在案源發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難、監(jiān)督處理難的“三難困境”。開(kāi)平市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)聯(lián)合當(dāng)?shù)?/span>檢察機(jī)關(guān)，對(duì)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件辦理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在涉嫌捏造仲裁案件事實(shí)、偽造變?cè)熳C據(jù)、作出虛假陳述等行為的，可通過(guò)線(xiàn)索移送、案件討論等方式與檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行會(huì)商分析并審查認(rèn)定，準(zhǔn)確甄別、防范虛假仲裁，建立虛假仲裁移送、檢察機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查取證、卷宗資料調(diào)閱等協(xié)作工作機(jī)制，為準(zhǔn)確甄別防范虛假仲裁、減少負(fù)面因素影響提供了有效路徑和有力保障。

三、監(jiān)督正確履職促公平。在勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件辦理過(guò)程中，對(duì)于律師、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人、公證員等利用職務(wù)之便，涉嫌存在參與虛假仲裁或仲裁機(jī)構(gòu)可能存在怠于履職、違法違規(guī)等行為的，屬地檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行全流程監(jiān)督。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)和人員的監(jiān)督，指引、督促仲裁機(jī)構(gòu)及辦案人員正確履職，盡力促進(jìn)辦案程序公平公正，法律適用準(zhǔn)確，筑牢勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)權(quán)威性和公信力。