根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年3月15日至6月30日,市委第二巡察組對江門市人力資源和社會保障局黨組進行了十四屆市委第三輪巡察。2023年8月14日,市委第二巡察組向江門市人力資源和社會保障局黨組反饋了巡察意見,指出存在3個方面問題。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。
一、黨組組織落實巡察整改總體情況
(一)高度重視,強化領導。巡察反饋會后,局黨組高度重視,把做好巡察整改工作作為當前一項重要政治任務抓緊抓實,先后召開黨組(擴大)會議、專題工作會議、巡察整改專題民主生活會等,研究部署推動巡察整改工作,堅持以上率下、以改促進,舉全局之力落實巡察整改工作。成立巡察整改工作領導小組,黨組書記、局長擔任組長,各分管領導任副組長,各科室、局屬單位負責同志任成員,切實扛起巡察整改工作的政治責任,全力以赴統(tǒng)籌推進整改落實工作。
(二)明確任務,壓實責任。堅持問題導向,圍繞巡察反饋的問題,研究制定巡察整改方案和整改清單,明確巡察整改工作的總體要求和工作安排,列明每個問題的整改措施、責任領導、責任部門、責任人和整改期限,實行臺賬式管理,層層傳導壓力,確保巡察反饋問題事事有著落、件件有回音。
(三)完善機制,夯實成效。把巡察整改作為建立健全長效機制的重要措施,注重制度建設,將行之有效的巡察整改措施轉化為規(guī)范性、制度性的長效機制,切實把整改過程轉化為解決問題、推動工作、促進發(fā)展的成效。自巡察整改以來,新出臺制度11項、修訂完善制度7項,扎緊織密管黨治黨制度籠子,形成用制度管理、按制度辦事、靠制度管人的長效機制體系。
二、巡察反饋問題整改情況
(一)關于“貫徹落實黨的理論路線方針政策和上級決策部署不全面”問題的整改情況。
1.關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入問題。
(1)針對“局黨組學習領悟習近平總書記關于人力資源和社會保障工作的系列重要論述和重要指示批示精神不透徹”問題。
整改情況:
持續(xù)強化理論武裝,專門梳理習近平總書記關于人力資源和社會保障工作的系列重要論述和重要指示批示精神,并匯編成學習資料,通過領導班子“讀書班”、黨組理論學習中心組專題學習會、黨組會第一議題等形式,持續(xù)加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習研討。巡察整改以來,局黨組累計開展中心組專題學習會3次、研討交流6次、第一議題學習10次,局領導帶頭到所在黨支部及分管科室講專題黨課4次,推動黨員干部更加深刻學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想。
(2)針對“擴大就業(yè)工作抓得不緊”問題。
整改情況:
一是堅持問題導向、目標導向、結果導向,緊盯工作重點,召開全市就業(yè)工作會議,每月定期通報就業(yè)工作進展情況,壓實責任,細化措施,倒排工期,狠抓任務進度,督促各縣(市、區(qū))人社局積極開展各項工作。二是線下將日常招聘活動與大型商場、夜市等結合,推出“逛街式”求職、“人才夜市”“百校對百企”等招聘活動,提升招聘活動吸引力;聯(lián)動企業(yè)、院校推出高校畢業(yè)生“一院一策”服務,開展小而精的院系專場招聘,提升求職對接成功率;舉辦家電產(chǎn)業(yè)鏈等專場招聘活動、2023年廣東省離校未就業(yè)高校畢業(yè)生首場招聘活動——江門專場等行業(yè)、群體專場活動,促進供需雙方對接;組織重點企業(yè)赴廣西、湖南等地開展招聘活動,擴大企業(yè)需求供給。線上將部分線下招聘活動同步進行直播,開展“邑企圓夢·職引未來”重點企業(yè)專場招聘、直播帶崗園區(qū)行活動,在“江門e就業(yè)”微信公眾號設置個人求職、單位招聘專欄,為各類求職者在線提供優(yōu)質(zhì)工作崗位。
(3)針對“推動形成‘大就業(yè)’工作格局不夠主動”問題。
整改情況:
一是發(fā)揮就業(yè)領導小組辦公室牽頭抓總作用,建立定期溝通協(xié)調(diào)機制,明確各單位工作任務和職責,進一步提高就業(yè)工作領導小組成員單位參與度,推動形成“全市一盤棋”的大就業(yè)工作格局。召開高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進會暨2023年全市就業(yè)工作領導小組第二次全體會議,進一步分析形勢、明確任務,部署做好全市穩(wěn)就業(yè)工作。召開江門市推進2024屆畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作座談會、全市就業(yè)服務視頻會,進一步壓實工作責任,細化工作任務,狠抓各項措施落實。二是在全省率先聯(lián)合郵政系統(tǒng)探索共建“零工市場”+“就業(yè)驛站”模式,全市目前在重點交通站點、“南粵家政”基層服務站、大型商超、“職工之家”、騎行之家戶外勞動者驛站、工業(yè)園區(qū)、郵政網(wǎng)點、黨群服務中心等建成就業(yè)驛站80家。
(4)針對“社保基金監(jiān)管存在漏洞”問題。
整改情況:
組織開展社保基金專項檢查,舉一反三查找短板弱項,研究防控措施,出臺相關制度,對欺詐騙取社會保險待遇的參保人嚴格執(zhí)法,涉嫌違法犯罪的一律按要求移送公安部門或紀檢監(jiān)察部門。
2.關于履行職能責任不到位問題。
(5)關于“高層次人才平臺建設效果不明顯”問題。
整改情況:
一是加強人才交流與合作。積極參與第二屆全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,分別有1個創(chuàng)業(yè)賽項目、2個海外(境外)賽項目以及揭榜領題賽多個揭榜方案入選全國總決賽,獲得1銀2銅2優(yōu)勝的佳績,實現(xiàn)江門市在全國性博士后賽事中獲獎零的突破。全國博士后創(chuàng)新(江門)示范中心作為創(chuàng)業(yè)服務機構代表亮相創(chuàng)服小鎮(zhèn)展區(qū),廣泛宣傳江門市博士博士后工作成效和江門城市名片。爭取中國博士后科學基金會的大力支持,結合我市企事業(yè)單位博士博士后急需緊缺崗位需求,分別走訪汕頭大學、南華大學,就加強人才交流合作和人才引進建立溝通聯(lián)絡工作機制。二是面向全市高層次人才推廣“僑才通”小程序,為人才提供11大類近百項服務。目前,全市高層次人才注冊人數(shù)超4000人,累計使用服務超5萬人次。舉辦“僑都人才匯聚系列活動”,組織開展“人才優(yōu)粵卡”政策宣講會、江門市人才政策宣講會、參訪食品制造業(yè)企業(yè)活動、人工智能主題研討分享會等18場活動,累計參加活動超1400人次,大力營造尊才愛才濃厚氛圍。
(6)關于“全市博士博士后科研平臺在站博士后偏少”問題。
整改情況:
一是嚴格執(zhí)行博士后工作站分類管理機制,實施“控量提質(zhì)”行動。對建站單位管理和引才情況定期督導和考核。目前已完成對所有空站的走訪調(diào)研和政策解讀,按規(guī)定對無博士后需求的建站單位撤站處理,對有博士后需求的建站單位限期整改。二是全覆蓋政策解讀和業(yè)務培訓,提升人社隊伍在科研平臺方面的管理水平。邀請廣東省博士博士后人才發(fā)展促進會專家為我市博士博士后站點和各縣(市、區(qū))人社部門博士后相關業(yè)務同志作政策培訓,提升我市博士后整體業(yè)務水平。搭建校企精準高效的合作交流平臺,提升博士人才服務質(zhì)量。對接高校、科研院所資源,幫助“空站”企業(yè)成功招引博士后。
(7)關于“促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度不足”問題。
整改情況:
一是指導珠西先進產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園與港澳高等院校、機構建立合作關系,聘請港澳知名企業(yè)家及行業(yè)專家加入我市創(chuàng)業(yè)導師團隊,編制就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單、融資貸款、江門市產(chǎn)業(yè)鏈資源等清單名錄,為港澳青年提供創(chuàng)業(yè)全方位支持,著力打造江門市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心基地。二是江門碩士研究生基地設立服務專員,組建優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)導師隊伍,對接優(yōu)秀合作機構為在孵項目提供財稅代理、法律咨詢、工商代辦、人才招聘、銀行開戶、用工參保、政策申請、融資對接等服務,切實為創(chuàng)業(yè)項目解決困難。三是在南粵家政(江門)產(chǎn)業(yè)園打造“家政服務+家政裝備”一站式家政采購超市,將新型家政服務課程導入中職教育,指導家政協(xié)會與養(yǎng)老協(xié)會、心理協(xié)會建立合作關系,舉辦江門市首屆家政文化節(jié),實施“萬家燈火”計劃促進家政服務進小區(qū)、進校園、進機關,帶動家政產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、多元化發(fā)展。四是加大農(nóng)村電商培訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地宣傳和推廣力度。定期向社會公開征集意向入駐項目申請,目前已簽訂入駐協(xié)議的電商企業(yè)共11家;制訂項目管理制度和項目考核評估辦法,規(guī)范入駐項目管理,促進項目發(fā)展。持續(xù)與相關院校深化產(chǎn)教融合工作,共建實訓中心,組織電商、影視專業(yè)學生開展技能實訓。依托農(nóng)村電商培訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地,由入駐項目參與課程設計和提供師資,定期舉辦直播帶貨、平臺運營、視頻制作、網(wǎng)商運營等公益培訓班。
(8)關于“職業(yè)技能培訓規(guī)模逐年縮減”問題。
整改情況:
一是全力構建覆蓋全市的公共實訓服務體系。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,組織開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓,截至2023年12月底,全市開展補貼性培訓6.08萬人次。二是深入推進“敬業(yè)江門·工匠講堂”培訓課程服務體系建設,為668家次企業(yè)提升職業(yè)能力1266人次,開展“農(nóng)村電商”培訓1698人次,開展各類“鄉(xiāng)村工匠”培訓1993人次。三是持續(xù)推進“園區(qū)技校”項目,為94家次企業(yè)設計111個技能人才培養(yǎng)解決方案,服務656家次重點企業(yè),線下提供“菜單式”培訓5927人次。
(9)關于“擔當履職意識不強”問題。
整改情況:
巡察整改以來,局黨組研究黨風廉政建設10次,通過理論學習中心組學習會議1次、黨組會議2次專題學習了習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述精神以及黨章黨規(guī)黨紀。召開全市人社系統(tǒng)全面從嚴治黨深化行風建設暨黨風廉政建設工作推進會,強化“強擔當、改作風、強士氣”。積極開展“紀律教育學習月”活動,組織黨員干部參觀江門市廉政法治教育基地等,不斷強化干部職工的擔當履職意識。同時,加強責任考核,將履職擔當情況納入到干部考核中,與業(yè)務工作做到同部署、同組織、同檢查、同考核。
3.關于貫徹落實上級決策部署不扎實問題。
(10)針對“落實‘三項工程’實效不明顯”問題。
整改情況:
一是“粵菜師傅”工程方面:加強技能培訓,提升烹飪技能。發(fā)動彩虹計劃創(chuàng)業(yè)店“粵菜師傅”參加技能提升培訓班,進一步學習新烹飪技能和擴大“粵菜名廚”朋友圈。引導創(chuàng)業(yè)店經(jīng)營者邀請“粵菜名廚”進店指導菜品菜式工藝制作,提升菜式品質(zhì)和經(jīng)營理念,強化市場思維。二是“廣東技工”工程方面:努力爭取有關部門支持,加快推進新會技師學院新校區(qū)建設。爭取省人社廳支持新會技師學院建成新能源汽車、南粵家政兩個重點專業(yè)。三是“南粵家政”工程方面:加強南粵家政(江門)產(chǎn)業(yè)研修院運營管理,指導第三方運營管理機構成立民辦職業(yè)培訓學校,研發(fā)陪診助理、膳食助理、寵物助理、收納助理等4項“邑管家”新型家政服務、課程和標準。
(11)針對“‘人才倍增’工程落實不力,人才引育力度不足”問題。
整改情況:
一是加強政策效果評估。會同有關部門梳理2023年以來我市高端人才或團隊的落戶情況,針對部分政策實施效果不佳問題,召開全市政策調(diào)整座談會,深入基層開展調(diào)研,聽取縣(市、區(qū))人社部門、市直有關部門、高校、醫(yī)院、企業(yè)及人才代表等意見,積極參與優(yōu)化完善人才政策,配合市委人才辦制定“人才強市新30條”。二是加強人才政策宣傳。借助2023年“推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”政策宣講系列活動,面向縣(市、區(qū))重點企業(yè)宣講人才政策,提高人才政策知曉度。三是拓展人才供給基地,新增湖南科技大學等多家人才供給高校合作單位。
(12)針對“推進‘港澳融合’工程成效不佳”問題。
整改情況:
一是加強指導事業(yè)單位挖掘崗位需求,在市直事業(yè)單位公開招聘等場次招聘中設定更加合理的崗位報考條件。2023年新增4名港澳居民成功通過我市事業(yè)單位公開招聘考試。二是鼓勵事業(yè)單位通過面試或直接業(yè)務考核方式招聘高層次急需緊缺港澳籍人才,并通過我市的港澳服務點終端向港澳居民發(fā)布。三是加大面向港澳居民宣傳內(nèi)地事業(yè)單位招聘港澳居民政策和推介我市事業(yè)單位招聘崗位力度。四是積極參加香港第三屆國際人才高峰論壇,進一步商談加強港澳青年人才等合作交流等工作。先后到澳門城市大學、澳門法律交流協(xié)進會拜訪交流,就支持澳門青年到江門就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才交流、法律服務等方面達成合作意向,簽訂合作框架協(xié)議。
(二)關于“防治群眾身邊腐敗問題和不正之風不堅決”問題的整改情況。
1.關于維護群眾利益工作缺乏力度問題。
(13)針對“促進勞動關系和諧穩(wěn)定有差距”問題。
整改情況:
一是推動《江門市源頭治理欠薪問題實施方案》落實落地,各縣(市、區(qū))已制定對應落實措施。開展“零欠薪”縣(市、區(qū))專項行動,強化企業(yè)工資支付的主體責任,促進企業(yè)自律,推動勞動用工和工資支付保障制度落實,培育一批“零欠薪”標桿工地(企業(yè))。二是開展紅色加速度“邑無欠薪”黨建專項行動,圍繞“宣傳政策、規(guī)范臺賬、推廣平臺、解決問題”,組織各黨支部深入21個鎮(zhèn)(街)企業(yè),積極構建市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、企業(yè)四級聯(lián)動體系,幫助解決勞動者“煩薪事”。2023年9月以來,各黨支部開展“邑無欠薪”主題黨日活動11場。
(14)針對“勞資糾紛風險防范化解不力”問題。
整改情況:
一是派出督導組赴各縣(市、區(qū))開展治理欠薪冬季專項檢查,重點檢查全國根治欠薪線索辦理情況。二是開展仲裁志愿者服務企業(yè)活動。市縣兩級仲裁員志愿者服務隊,深入開展入企釋法、政策宣講、庭審觀摩、用工“體檢”等活動,從源頭上預防化解勞動關系矛盾糾紛。幫助企業(yè)梳理解決勞動用工管理中的難點問題,有效增強企業(yè)依法用工意識。三是深化金牌勞動人事爭議調(diào)解組織創(chuàng)建工程。成功認定第三批市級金牌勞動人事爭議調(diào)解組織6家,全市金牌調(diào)解組織達到15家。加強勞動爭議調(diào)解員隊伍建設,舉辦2023年全市勞動爭議調(diào)解員培訓班。積極組織參加全省2023年勞動爭議化解“多元共治 高效解紛”技能競賽。我市代表隊以第四名成績榮獲三等獎,1人獲“十佳調(diào)解員”稱號。
(15)針對“農(nóng)村電商‘一村一品’就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目審核把關不嚴”問題。
整改情況:
一是全面開展自查工作,通過向承辦培訓班場地提供方進行電話回訪,對學員的資格、驗收等書面材料進行全面復核。對問題進行深刻反思,分析原因、吸取教訓。二是完善管理制度,加強對培訓項目的過程監(jiān)管。進一步修訂內(nèi)部業(yè)務管理制度,細化內(nèi)部審核機制、工作崗位和崗位職責,加強對培訓業(yè)務各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,規(guī)范業(yè)務臺賬,切實提升各類培訓項目組織實施和驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管水平,堵塞廉政風險隱患。
(16)針對“‘五邑菜系’彩虹計劃創(chuàng)業(yè)扶持項目”問題。
整改情況:
一是持續(xù)對“彩虹計劃”創(chuàng)業(yè)店開展跟蹤回訪服務,了解創(chuàng)業(yè)店需求,同時向創(chuàng)業(yè)店推送粵菜師傅培訓基地研發(fā)新菜式,支持創(chuàng)業(yè)店經(jīng)營。聯(lián)合技工院校組織開展“粵菜師傅大咖進店”指導服務工作,為創(chuàng)業(yè)者持續(xù)經(jīng)營提供指導意見。持續(xù)推進五邑風味菜制作鉆研工作,先后編制《五邑風味菜制作工藝》《僑鄉(xiāng)粵菜故事》等特色書籍,指導彩虹店專業(yè)化、規(guī)范化經(jīng)營,促進粵菜產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展。二是持續(xù)宣傳“五邑菜系”彩虹計劃創(chuàng)業(yè)故事,廣泛發(fā)動創(chuàng)業(yè)對象參加星級“粵菜師傅”評選活動,提升其知名度和職業(yè)認同感,為經(jīng)營發(fā)展增添動能。目前全市評選出121名“粵菜師傅”星級名廚,打造“粵菜師傅”人才培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系。
(17)針對“政府采購項目招標條件設置不合理”問題。
整改情況:
一是開展項目自查。采取全面復盤、查閱資料和對照標準等方式,深入挖掘采購過程中出現(xiàn)問題的原因,并對項目招標條件設置、評審標準、評分項目設置進行全面自查。二是強化監(jiān)督跟蹤工作。對標對照合同規(guī)定落實項目計劃細節(jié),加強對項目實施全流程的監(jiān)督,確保全面、超額完成項目計劃內(nèi)容。三是修訂完善我局采購制度,進一步明確和規(guī)范采購活動內(nèi)控機制,強化事前事中和事后的監(jiān)督流程和紀律要求;舉辦政府采購內(nèi)控業(yè)務培訓。四是完成采購工作廉政風險點的梳理工作。重點梳理出采購工作的前端需求編制、中介選擇、后端驗收三個環(huán)節(jié)廉政風險點,強化對采購全流程閉環(huán)管理,防范廉政風險。
3.關于專項資金管理粗放問題。
(18)針對“專項資金‘重分配輕管理’”問題。
整改情況:
一是關于就業(yè)專項資金的整改情況:對全市2022年就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金使用情況及項目績效開展專項審計,每月對就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務指標進行匯總監(jiān)督。二是關于人才專項資金的整改情況:制定人才專項資金績效檢查工作方案,并形成檢查清單,開展全面自評。開展人才政策評估和修訂工作。三是將各縣(市、區(qū))的資金績效目標執(zhí)行情況納入每月預算執(zhí)行通報,強化對資金績效情況的每月監(jiān)督。舉辦一期資金績效專題培訓,參訓人員覆蓋到局機關和下屬單位,以及各縣(市、區(qū))人社部門,進一步提升經(jīng)辦人員的業(yè)務能力和水平。
(19)針對“專項資金支出緩慢”問題。
整改情況:
一是對專項資金督辦實行每月定期通報機制。通過“每周一統(tǒng)計、每周一研判、每周一督導、每月一通報”等四個一的“多重組合拳”方式督導各單位預算執(zhí)行工作。二是督促參建單位及時開展工程價款結算,劃分節(jié)點支付周期,進一步加快工程建設和資金支付進度。目前已支付完畢。
(20)針對“人才補貼資金發(fā)放審核把關不嚴”問題。
整改情況:
一是對按規(guī)定一次性領取當年度補貼后,期間因購房或其他原因不再符合領取條件的11名高層次人才逐步開展補貼追回工作,目前已全部完成退款。二是建立事前防范機制,加強信息共享,在發(fā)放高層次人才租房補貼前,加強動態(tài)信息比對。印發(fā)《關于調(diào)整江門市高層次人才安居租房補貼發(fā)放方式的通知》,2024年1月起將發(fā)放方式由當年一次性發(fā)放調(diào)整為按季度先審后發(fā)放方式,縮短補貼發(fā)放周期,堵塞漏洞,杜絕事后追退款情況。
(三)關于“基層黨組織和干部隊伍建設不扎實”問題的整改情況。
1.關于履行管黨治黨主體責任不力問題。
(21)針對“局黨組履行全面從嚴治黨主體責任意識不強、措施不實”問題。
整改情況:
一是嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。強化理論學習,提高思想認識,深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述精神以及有關黨章黨規(guī)黨紀。強化組織領導,落實主體責任,召開全市人社系統(tǒng)全面從嚴治黨深化行風建設暨黨風廉政建設工作推進會,召開黨組會議專題聽取黨建、黨風廉政建設等工作情況。強化廉政教育,筑牢思想防線,通過“每周一學”開展警示教育,積極開展“紀律教育學習月”活動。二是全面開展廉政風險排查。組織各科室、局屬單位全面客觀排查自身崗位廉政風險點,形成《2023年廉政風險點及防控措施一覽表》。健全內(nèi)控制度,及時修訂部分內(nèi)控制度。加強業(yè)務培訓,開展2023年局內(nèi)部控制專題培訓班。
(22)針對“黨員干部隊伍違法違紀時有發(fā)生”問題。
整改情況:
一是強化警示教育,筑牢思想防線。開展“十個一”紀律教育活動,推動紀律教育入腦入心。舉辦局“以案明紀、以案促廉”警示教育干部大會。組織黨員干部代表前往江門市廉政法治教育基地開展“以案為鑒、警鐘長鳴”紀律教育活動。在節(jié)假日定期發(fā)送廉潔短信,不斷教育引導黨員干部職工嚴以律己、自覺抵御腐敗行為。認真執(zhí)行廉政談話制度,及時了解干部思想動態(tài),加強思想引導。二是強化責任考核,壓實黨支部責任。將黨風廉政建設納入到干部考核中,與業(yè)務工作做到同部署、同組織、同檢查、同考核。壓實黨支部監(jiān)督責任,指導黨支部通過“三會一課”、主題黨日等方式加強紀律教育。三是始終保持高壓態(tài)勢,強化監(jiān)督執(zhí)紀。綜合用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正,觸犯紀律就立即嚴肅處理,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
2.關于黨內(nèi)政治生活不嚴肅問題。
(23)針對“黨建主責主業(yè)意識不強”問題。
整改情況:
一是強化黨建主責主業(yè)意識。發(fā)揮黨建引領作用,推動黨建與業(yè)務融合。開展紅色加速度“邑無欠薪”黨建專項行動,安排11個在職黨支部結對聯(lián)系21個鎮(zhèn)(街道),著力打造一批“零欠薪”標桿項目(工地)。開展就業(yè)服務專員“政企連心”行動,以全市工業(yè)200強企業(yè)為主體,聯(lián)動各縣(市、區(qū))組織200名人社黨員,通過“一對一”為企業(yè)提供精準化用工服務。二是建立健全機關黨建工作制度。印發(fā)局機關黨委《工作指引》《議事指引》,促進機關黨建工作科學化、民主化、規(guī)范化、制度化。三是深入開展黨建工作調(diào)研和檢查。落實三級書記抓黨建責任清單,局主要領導、分管領導深入黨支部開展黨建工作的調(diào)研檢查,同時通過黨支部交叉檢查、機關黨委抽查等方式定期對黨支部的黨務工作進行檢查。
(24)針對“落實雙重組織生活制度不嚴實”問題。
整改情況:
一是全面梳理局領導班子成員過雙重組織生活情況,認真查擺問題原因。局領導班子成員結合主題教育,積極參加所在黨支部“五個一”主題黨日活動,帶頭到所在黨支部、分管科室單位、黨支部工作聯(lián)系點等基層單位講專題黨課。二是制定印發(fā)《關于進一步嚴格黨內(nèi)組織生活的通知》,建立局領導過雙重組織生活“提醒-記錄-反饋”機制,及時提醒局領導落實雙重組織生活制度。
(25)針對“組織生活不規(guī)范”問題。
整改情況:
一是指導各黨支部建立預審機制。督促各黨支部書記切實履行主體責任,對講黨課的內(nèi)容提前預審,嚴格把關,確保組織生活規(guī)范有序。二是加強日常監(jiān)督檢查。局主要領導、分管領導深入黨支部開展黨建工作的調(diào)研檢查,同時通過黨支部交叉檢查、機關黨委抽查等方式定期對黨務工作進行檢查。
3.關于選人用人和干部隊伍建設存在短板問題。
(26)針對“下屬單位個別領導班子成員空缺時間較長”問題。
整改情況:
一是建立局機關和下屬單位干部隊伍分析研判機制,對照人社工作主線,不斷提高人崗匹配度。二是堅持好中選優(yōu)、人崗相適原則,按程序配備下屬單位領導班子。
(27)針對“干部選拔任用程序不夠規(guī)范”問題。
整改情況:
組織學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格按照干部選拔任用有關規(guī)定,開展選人用人有關工作。
三、下一步工作計劃
(一)持續(xù)鞏固提升,抓好后續(xù)整改。進一步加強領導,對已完成和長期堅持的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固提升整改質(zhì)量,堅決防止反彈;對需要繼續(xù)推進的整改任務,對照時間節(jié)點,持續(xù)跟蹤督辦,做到問題不解決、不達標絕不銷號。
(二)加強黨的領導,著力凝心鑄魂。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,做到學有所思、學有所成、學以致用,把人社各項工作放到落實省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排等大局中來謀劃、抓落實。深化基層黨組織規(guī)范化建設,厚植“紅色加速度”人社黨建品牌深度,推動機關黨建、業(yè)務、文化三融合。
(三)深化正風肅紀,打造清廉隊伍。壓實黨風廉政建設主體責任,嚴格落實民主集中制和領導班子議事決策制度,規(guī)范重大經(jīng)濟事項決策監(jiān)督機制。進一步完善內(nèi)控機制,加強廉政風險動態(tài)排查和監(jiān)控。堅持預防為主,抓好廉政教育,常態(tài)化開展談心談話。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,進一步營造清正廉潔的機關氛圍。
歡迎廣大干部群眾對我局巡察整改落實情況進行監(jiān)督,如有意見建議,請及時向我們反映。
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中共江門市人力資源和社會保障局黨組
2024年1月17日